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尊敬的党组织：
十八届三中全会上，我国新一届领导集体通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。决定中包含了最新的施政理念和改革路线图，改革范围和改革力度都是空前的，这些决定会对全国经济、政治、社会等6大领域带来突破性的变革，转变经济结构，转变政府职能，全面深化改革会为中国的经济社会发展注入新的动力，为中国梦的实现奠定基础。本次改革重点放在经济发展和政府职能两方面，这两方面对于我们开发区未来的发展方向和管理模式会带来不小的影响，如何能抓住这一次伟大改革的机会，寻求突破，是开发区仔细思考的问题。下面本人对开发区的发展和管理提出一些想法：
一、政府管理模式转变，建设“人性化”政府。三中全会公报提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这是一个很明确定位，就是要求政府要有强大有效的管理能力，跟上时代的要求。《决定》指出，全面正确履行政府职能，简政放权，减少政府对微观的管理，政府的角色是监督监管，提供公共服务，从宏观上把握全局，建设服务型政府。长期以来，政府注重各种审批，效率低下为人诟病，看重事前审批，忽略后期监管，监管不力。一个优秀的政府应该是“人性化”的。因此，提高服务质量，提高工作效率，这是对开发区工作人员的一个新的要求。因此，我们要树立为公共服务的意识，事中事后监管意识。开发区内企业较多，在项目上审批中，只要能给开发区带来发展机遇，不会对环境造成影响的，我们要给他们提供高效服务，全力支持企业发展。在企业运行中，加强对企业的监管，比如产品质量、污水的处理、农民工的工资支付问题，健全监管机制，发现问题于萌芽阶段，这样也会对企业的整体水平提高带来好处，帮助其改正缺点，提高产品竞争力，标准化、正规化生产。对于给周边居民带来不便影响的，一定及时整改，给公众一个交代。作为政府职员，还要注意自己的工作方式，杜绝暴力执法和摆架子、敷衍、不作为行为的出现，及时解决老百姓反映的问题，树立公平、公正、公开、亲民的形象。现在网络上经常出现的暴力执法行为给政府的形象带来非常不利的影响，处理不慎，常常导致激烈的冲突行为。可能会有一些老百姓或者工人的自身问题，给工作带来困难，我们一定要有底线，避免冲突，寻求合适合法的办法来解决。开发区作为小政府，也是为人民服务的，为企业服务的，要平等地对待每一个来办事的公民，热心解决问题，提升服务质量，为我们开发区树立良好的形象。
二、开发区经济的发展。三中全会的重中之重放在经济领域进行改革，谋求中国经济新的飞跃。开发区是海门经济发展的龙头，抓住此次经济改革的机会，寻求机遇，会给我们带来飞跃发展。经济实力是一个城市发展程度的标志，狠抓经济发展永远是开发区工作的重点。三中全会中指出，经济体制改革问题是如何处理好政府与市场的关心，使资源在市场的推动下合理配置。开发区作为掌控经济的主角，要把握经济发展的方向，根据自身特点，融入到苏锡常和上海经济圈，形成区域性的互补，推动产业集群化发展。现在国家又提出加快沿海区域开放步伐，设立了上海自由贸易区，为我们开发区带来机遇。我们应响应国家号召，在招商中重点放在附加值高，创新型企业上，引入国内外大公司，设立生产基地，提高高新技术企业的比例。此外，对开发区的企业平等对待，平等享有生产要素，还要帮助企业解决一些实际困难，让他们安心高技术，安心生产，让企业平等地参与竞争，提高企业实力。本次三中全会中提到了金融改革，我们开发区的金融服务还比较欠缺，可以在以后发展中要多涉及金融行业的发展，毕竟我国的金融体制还不完善，还有很大发展空间，一个良好的金融服务也会对企业发展提供很大的支持。现在国家放开金融服务领域，允许民间资本进入，政府进行引导，鼓励他们平等地参与到竞争中，成立中小型金融机构，这样也会解决部分企业融资难的问题。开发区可以进行大胆尝试，在加强监管的前提下，提供公平环境，合理竞争，支持小型金融机构的发展，从中积累经验，提升金融服务的现代化水平，满足人们日益增长的金融需要。完善的金融体制会很好地服务开发区实体经济，更好地配置资源，使开发区经济更快更健康地发展。
汇报人：xzlunwen
2014.07.10