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[摘要]科学治理通过有效发挥人的主观能动性，建设先进的制度文明，推动科学技术向生产力的转化。因此，应该重视科学治理对生产力的积极作用。[关键词]科学治理；生产力；社会发展
一
从哲学的视角看治理，其本质是处在一定社会关系体系中的人，通过经济、行政、法律、教育等方式，运用数学模型、计算机技术、系统科学等方法和手段，对自然资源、人、财、物、时间、空间、信息、社会关系等，进行规划、控制、协调等活动，使之从无序到有序，产生良好效益，实现人类活动目标的过程。
治理既然是这样一种活动过程，就不可避免会有科学公道的治理和不恰当的错误的治理之分，因此，笼统地说“治理是生产力”是不科学的，应该说科学治理是生产力。
科学治理理论是基于泰罗科学治理基础之上更为深刻的熟悉，即按照客观世界内在规律和人性发展的客观需要进行治理活动，重视定量分析和战略规划，夸大哲学思维和方法对治理的指导作用，把治理的外部环境和内在发展需要同一起来，按照人类共同的道德价值观，坚持自然、社会、人本身***、可持续发展的原则，把治理看成是一个不断和四周环境相适应的复杂的过程。
第一，治理是主体按照客观事物本身的内在规律，通过自主性活动实现治理目标的过程。社会越发达，事物之间联系的多样性、复杂性呈现给我们的也越多，孤立地、静止地、片面地熟悉和处理题目难以发现隐躲在事物内部的本质和规律。因此，成功的治理必然是在变化中寻找本质和规律并适应其发展。
第二，治理必须适合和满足人性发展的需要，治理的终纵目标是实现人的全面发展。治理思想发展史表明：在从一种治理方式演变成另一种治理方式的过程中，生产力发展导致经济组织形式变化是根本原因，人性发展的新需要是重要条件。高等教育的普及进步了人的科学文化水平，网络空间构成的虚拟世界改变了人们的工作方式、生活方式和思维方式，以往群体劳动、集中生产基础上形成的治理方式，已经不适应知识经济社会的发展的要求，自然以人为本、科学治理的时代开始了。
第三，整体性思维、复杂性思维、过程哲学思想是现代科学治理的哲学方***基础。治理活动作为一项综合性活动，涉及很多方面内容，自然科学方法、社会科学理论、技术科学成果以及关于人的科学的新熟悉是科学治理赖以存在和进一步发展的基础。没有这些学科的进步就没有治理学的发展。
第四，坚持自然、社会、人类可持续发展是科学治理的明显特征。自然是人类生存和发展的物质基础，由于过多人口形成的物质需求压力，人类粗放式的生产经营方式，以及不公道的分配方式，使自然资源受到严重破坏，出现了土壤沙化、资源短缺、森林面积减少、天气异常、各种污染加剧等一系列后果。这些结果的出现进一步加大了不同国家和地区以及种族之间的利益纷争，导致国家、地区间矛盾冲突不断，影响人类和平发展。
第五，科学治理要以人类共同利益和价值观为最高准则。世界是一个普遍联系的整体，很多题目的解决仅靠一个地区、一个国家是不行的，需要全球各国通力合作，从人类的共同利益出发加以解决。任何个人、组织、国家都不应该为了自己的利益牺牲人类共同的幸福。
二
科学治理是生产力，但不是传统意义上的生产力。传统的生产力概念是建立在牛顿力学机械观线性思维基础上的，以为“生产力是人们征服自然、改造自然，创造物质财富的能力”。其不足之处在于：一是把人放在和自然界完全对立的基础上，忘记了人是自然界的一部分，人依靠自然，应当与自然界共繁荣，而不是征服自然。二是只看到了物质生产力，忽视了精神生产力和人自身的生产力。固然，物质生产是人类社会赖以存在的基础，是决定政治生活和其他生活的条件。但是，自从有人类以来，人们从来没有停止过精神生产和人自身的生产；而且，随着物质财富的增长，精神生产和人自身的生产成为社会越来越重要的内容，成为推动物质生产进步，实现人自由而全面发展的核心。
