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用人单位对劳动者进行经济处罚,累计额度不能够超过当月工资的30%。如果用人单位破产,相关财产也将优先用于支付劳动报酬和工伤医疗费。昨日,作为全国首部在新《劳动合同法》出台后地方制定的相关细则,《深圳经济特区和谐劳动关系促进条例》(下称《条例》)提交四届人大常委会第二十二次会议三审。此外,包括《深圳市安全管理条例》、2008年度财政预算调整、去年上半年社保基金使用情况等,也将在此次会议上审议。
延长劳动合同超6个月视为续订
提交三审的《条例》,对此前审议中发现的焦点问题进行了修改。其中,明确提出,用人单位与劳动者协商延长劳动合同期限,累计超过6个月的,将视为续订劳动合同。此举,是为了防止用人单位以延长劳动合同期限的方式规避《劳动合同法》关于连续订立两次固定期限合同必须订立无固定期限劳动合同的规定。
记者注意到,二审稿中规定用人单位根据规章制度对劳动者处罚时,不得超过20%的限额,三审稿修改为:规定单项和当月累计处罚金额不得超过劳动者当月工资的30%,且对同一违纪行为不能够重复处分。同时也明确提出,实施处罚后的月工资,不得低于特区最低工资标准。
此外,三审稿提出,对于存在欠薪行为的施工企业,经相关部门责令却拒不改正的,将在5年内不得入选政府建设工程的承包商名录,已经入选的,将被除名。
企业破产将优先支付劳动报酬
《条例》规定,用人单位如果破产,除去已经支付的破产费用和相关债务之外,相关财产将优先用于支付工伤医疗费用和当月工资在平均工资以下的劳动者的劳动报酬。深圳市人大法制委员会解释,虽然该条款突破了上位法《企业破产法》的相关规定,却符合尊重和保障人权的宪法精神,因此该条款予以保留。
作为一大创新,《条例》借鉴香港等地方模式设立了停工事件的谈判和冷静期制度,规定因为劳动争议而发生集体罢工、怠工事件时,由工会代表劳动者同用人单位谈判。在三审稿中,对于这一制度,则划定出了行业范围。规定只有在供水、供电、供气、公共运输等用人单位出现集体罢工、怠工、闭厂等情形时,政府可以发出命令,在三十日内设定为冷静期,冷静期内用人单位和劳动者均不得采取激化矛盾的行为。
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