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述职述廉报告

社保局述职述廉报告推荐三篇

摘要:社保局 述职述廉报告 一 今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业
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  社保局述职述廉报告

  今年我县劳动保障工作在县委、县政府的领导下,市劳动部门的指导下,主动接受人大、政协的监督和关注,承蒙有关职能部门的配合,广大劳动者的理解、支持,为完善我县劳动保障体系的建设,尽全力做好了全县劳动力资源的开发利用,企业工资宏观调控,依法监证劳动合同,处理劳动争议,协调劳动关系,成功启动城镇职工的医疗保险,全面实施职工养老保险的社会化发放,强化失业保险费的征缴,争取上级资金近**万元,用于“两个确保”,在全县企业处于困难的情况下,确保了衡山的社会稳定和安定,现我就今年来的有关工作情况向领导和组织予以述职。

  一、业务工作回顾

  完善保障体系,积极稳妥推行基本医疗保险制度改革,我县城镇职工基本医疗保险制度改革工作,秉着夯实基础,积极启动,稳步推进,逐步覆盖的工作思路,通过两年多时间的调查和筹备,已于**年元月份正式施行。

  一是争取政府重视,多次向政府和人大作专题汇报,争取政府调整并充实了衡山县城镇职工基本医疗保险制度改革领导小组,批准成立了衡山县医疗保险基金管理中心。并拨专款*万元作为启动经费和购置计算机网络。

  二是根据全市统一政策、统一标准、统一比例的“三统一”原则,我们参照市里已出台的配套规章,结合我县实际,起草了《X县城镇职工基本医疗保险制度实施细则》等 * 种相关配套规章,使基本医疗保险工作在政策上有依据,操作上有规范,程序上更清楚明了。

  三是修缮办,高效实用的原则对湖南长信和深圳两家软件开发束。继续推行工资指导线制度,全面实行了岗位工资制,全县已有*家企业,**余名职工实行了制度,加大劳动监察力度,规范执法行为。

  加强管理,提高自身素质,促进依法行政。进一步加强劳动保障法制建设,规范行政行为,努力提高执法水平,强化管理,加强机关内部建设,加强对机关和下属单位的监督管理,完善对领导班子成员及全体职工的约束机制,建立一支高素质、高效率的劳动干部队伍。

  谨作如上述职,请各位领导对我的工作给予批评、指正,本人一定虚心接受,积极整改,做一名党和群众满意的人民公仆 。

  岗位工资,随着岗位因素在工资结构中所占比重的增加,根据“以岗定薪,岗变薪变,薪随岗转”的原则,组织开展了企业工资内外收入监督检查和价位工资测评,及时上报调整了全县最低工资标准,在各项综合信息统计工作中,及时、完整、准确地向上级决策部门提供了依据,被市劳动和社会保障局评为“全市综合信息统计先进单位”。

  圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务

  对于县委、县政府要求我们参与的全县中心工作,我们党组一班人总是认真研究实施方案,不分份内份外,在人力、财力极其紧张的情况下,抽调精兵强将,积极配合,努力办好,使领导放心,群众欢心。无论是“二会一办”的清欠,流动人口的计划生育管理,或是党建工作队,我们都圆满完成了政府交办的各项工作任务。

  强化自身建设,促进依法行政

  改革开放给我国的经济建设带来翻天覆地的变化,但随着国门的打开,随着人们物质生活水平的提高,“拜金主义”、“享乐主义”时刻撞击着人们的心理堤防,社会上一些丑恶没落的东西也沉渣泛起。因此,我们必须要加强学习,强化廉洁自律意识。局党政一班人对廉政建设和反腐败工作进行了专门研究,以就业局个别同志的违法违纪问题作为教训,一是积极配合检察机关办案,对犯错误同志的问题不姑息迁就;二是做好就业局人员的思想稳定工作;三是做好财务人员的思想工作,使他们放下包袱,积极配合检察机关、局纪检组办案,如实把问题讲清楚,从而使他们把从*年以来的私设小钱柜*万多元加利息共*万多元主动上交局纪检组,由纪检组上交县财政。从教训中,我们加强了自身建设:

  通过“三个代表”学习培训、对照检查、整改提高三个阶段的学习教育,全局干部职工的思想素质有了明显提高,工作作风明显改进。健全和完善了公开办事制度,制定出财务管理、小车管理等内务管理制度并打印成册下发给职工。为保证劳动干部队伍的廉洁公正,在工作中,坚持政务公开、职能公开、办事程序公开、收费项目和标准公开,促进了依法行政,从源头上杜绝了腐败现象产生。同时加强了领导班子建设。局党政班子成员团结一心,同心协力,做好带头表率作用,力求用制度规范领导,建立一支互相支持,互相协作,互相取长补短,互相监督的党政领导班子。

  二、工作体会

  我担任局长职务十多个春秋,任劳动局局长又是六个年头,有幸成为一个工商企业、职工的“娘家人”,来为他们服务,为他们排忧解难。深深感受到:本人能有今天,是党培育的结果,是群众信任的结果,因此尽管我的岗位在变,工作环境在变,但我时刻提醒自己,为民做事,只求奉献不求索取的原则不能变,事业心,责任感不能变。

  在担任一把手的实践中,我深刻地认识到,党的领导干部只要心里有群众,具备了宽阔的胸怀,高尚的人格,强烈的责任感,就能充分发挥自己在领导班子中所应有的核心作用、做好决策把关、统揽全局、协调各方,凝聚众力,使再难的工作也不难,再繁重的任务也不重。在工作中,我深深地认识到:

  廉洁自律,坚持依法办事,是从政的准则。廉政建设是共产党人维护其执政地位的重要举措,在金钱面前不贪不奢,不以权谋私利,是一个共产党人最起码的标准,也只有这样,领导者才能以身正求公正,产生凝聚力和号召力。我们劳动部门管理着养老、失业、医疗保险三大基金,管理着上万人的劳动关系,管理者的廉洁,关系着劳动者的切身利益和社会的稳定。身为当家人,我时刻警惕自己和自己身边的人的防腐拒变能力,坚持依法行政,牢记为人民服务的宗旨,决不动以权谋私之念,将国家和人民的利益放在高于一切的位置,忠实地履行国家赋予我们的神圣职责。

  全县企业目前普遍运行不佳,但职工办理了退休手续或下岗职工被审定为失业后,就能享受社会养老保险金或失业救济金。为了维护政策的权威性和严肃性,保障基金的正常运行,我们以制度规范运行,制定了“定期呈报,病历多查,现场查访,集体审办”的管理方案,做到办事公开,审批公开,接受群众监督,严格按照国家有关规定办理,经受了权力、亲情、友情和金钱的考验,顶住各方压力和诱惑,从不以来此谋取私利。

  近几年来,尽管局里在资金非常紧张的情况下,也从未动用过基金一分钱。去年我局有两个月未发工资,但我们仍克服着困难,不在基金上开口子。多年来,我们多次接受有关部门的审计监察,均获有关部门好评,赢得了群众信任。在执行党中央、国务院做好两个确保的工作中,得到了广大职工的赞誉。

  坚持制度规范,是从政的前提。在重大问题上,必须充分发扬民主,集中集体的智慧,不搞个人说了算。正确认识个人与集体、个人与群众的关系,在班子中,我能摆正自己的位置,自觉地把个人置于集体领导之中,当“班长”不当“家长”。多年来,无论是敏感的人事变动,局内基建装修项目的实施,还是企业职工要求强烈的退休审批,仲裁结果的裁决,或是年初工作方案的制定,年末的奖惩评比,均能依据程序,通过增加透明度,使之无一失误,深受服务对象和局内干群的好评。

  宽容大度,以大局为重,是从政的保证。宽容是维系班子成员之间团结的重要纽带。在一把手的工作岗位上,我深深感到,班子成员之间,对问题往往有不同的认识、看法和意见,有时还会有这样那样的矛盾,有时甚至产生磨擦、冲突,这是难免的。遇到这种情况,我努力做到大是大非面前讲政治、讲正气、讲大局、不弄权、不斗气,在同志之间讲支持、讲尊重、讲信任、讲谅解,有容人、容过的气度。

  三、存在的问题

  因忙于日常事务工作,未能安排时间系统地学习马列原著,对邓小平理论也学得不细,领会不深,专业知识更新太慢,不能满足新形势发展的需求。

  开拓劳务市场力度不大,未能圆满解决我县的下岗职工再就业、待业青年的上岗就业、农村剩余劳动力的第二职业。

  深入基层依法强制征缴社会保险费的力度不大,致使社会保险费的欠费率较高。

  以劳动保障工作的宣传力度不够,我局所属三个保险经办机构人员的工资及经费尚未列入财政的全额预算。

  认为自己任局长已十多年,年龄已是*岁了,缺乏上进心。

  四、明年的工作设想

  切实保障国企下岗职工基本生活,加大再就业工作力度。逐步将国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的重心从进中心、保生活转移到出中心、再就业上来,加大资金筹措力度,资金提向以转岗培训、引导再就业为主,妥善处理下岗职工出中心的善后服务,实现下岗职工基本生活保障向失业救济的顺利转轨,努力提高下岗职工的劳动素质,开拓再就业渠道,力争实现再就业率稳步提高和失业率有效的控制。

  全力推进医疗保险制度改革,进一步加强社会保障体系的保障功能。以推进外资、私营企业和个体工商户参保进程为重点,进一步扩大社会保障体系覆盖面,强化基金征缴,加强基金审计稽核,严格退休审批程序,建立现代化的医疗保险管理、服务信息网络系统,实现新旧制度的顺利接轨。

  开发劳动力市场,提高劳动者素质,推进就业服务工作。贯彻“先培训,后就业”的方针,加强岗前、转岗培训,推行劳动预备制度,加强职业技能鉴定工作,严格实行持证上岗。以劳务输出为龙头,返乡创业试点工作为重点,扩大就业机会,积极引导城乡劳动力有序流动,缓解就业压力,大力促进富余劳动力的就业安置。

  社保局述职述廉报告二

  在市委、市政府的正确领导下,市人力资源和社会保障局领导班子紧紧围绕助推宿迁实现更大突破的总体目标,以服务经济、改善民生为宗旨,开拓进取、创新实践,较好地完成了机构改革工作和各项业务工作任务。下面,对局领导班子一年来的履职情况总结报告如下:

  一、切实加强领导班子和干部队伍建设

  今年以来,我局领导班子以强素质、塑形象为契机,加强班子和队伍建设,强化执政能力建设,不断增强党组织的战斗力、向心力和号召力。

  一是以争当“四个表率”为重点,加强班子建设。今年3月1日,按照市政府机构改革会议要求,市人力资源和社会保障局正式组建,从市政府启动机构改革工作,到人员定岗结束,只用了不到二个月时间就顺利实现了平稳顺畅、完全融合。新局组建之初,局党组明确强调班子建设是关键,召开了专题会议研究全年工作和班子建设问题,并率先提出了“四个表率”,暨带头学习,做讲政治、顾大局的表率;带头创业,做谋发展、求创新的表率;带头奉献,做护团结、促和谐的表率;带头守纪,做强党性、树正气的表率。在部门合并过程中,领导班子成员率先垂范,都表现出了很强的大局意识和政治意识,心往一处想,劲往一处使,为确保完成各项年度目标任务奠定了坚实的基础。

  二是以干部交流和竞争上岗为切入点,加强队伍建设。为深化干部人事制度改革,建立充满生机活力的用人机制,培养锻炼干部,我局多举措选拔任用中层干部,加强干部队伍建设。按照市委部署,开展了中层干部跨部门交流工作,拿出政策法规外处长、事业单位管理处处长、考试中心主任三个职位进行干部跨部门交流。开展了事业单位内部交流竞争上岗,此次交流涉及市人才市场、就业处、社保中心、监察支队、鉴定中心、人才中心、考试中心、技工学校8个岗位。开展了科级干部竞争上岗,将社保中心两个副科级干部岗位拿出来竞聘,做到事前报计划方案、事中邀请指导、事后上报备案,全程接受组织部门指导和纪检部门监督,通过制定竞争上岗方案、组织发动、个人报名、资格审查、民主测评、竞岗答辩、组织考察、公示等环节使两名同志脱颖而出。

  三是以拓展服务为着力点,加强基层建设。为充实我局事业单位工作人员队伍,优化人员结构,更好地选拔优秀人才,按照公开、平等、竞争、择优的原则,采取考试和考核相结合,分两次面向社会公开招聘了淮海技师学院、社保中心、人才市场10名专业技术人员,业务经办力量得到了充实壮大。同时,不断加大对劳动保障协理员等基层人员业务培训,努力提升基层队伍的服务能力。

  二、顺利完成各项业务目标任务

  今年以来,我局领导班子紧紧围绕市委、市政府的部署,以“民生为本,人才优先”为主线,采取切实有效措施,整体推进各项业务工作,对照年初各项目标任务,均达到序时进度要求,大多数已超额完成年度任务。

  一是坚持民生为本,大力推进城乡就业一体化建设。就业规模持续增加。截至11月底,全市实现城镇新增就业3.72万人。全市农村劳动力培训6.8万人,新增转移6.78万人,创业培训1.01万人,创业成功率达66%以上,带动就业5.33万人。大力组织开展“服务千企用工、援助万人就业”的“春风行动”,为全市各类企业输送急需人才6.7万人;帮助下岗失业人员再就业1.2万人,其中援助困难群体实现就业3038人,城镇登记失业率2.97%;出台《市政府关于进一步加强基层人力资源社会保障服务体系建设的意见》(宿政办发[20xx]56号)。全市所有乡镇、街道、社区以及919个行政村(占比63%)建立了基层服务平台。

  二是坚持惠民便民,加快城乡社会保障体系建设。强力推进新型农村养老保险。全市于6月底提前实现参保和基础养老金发放“两个全覆盖”,全市参保179.21万人,领取待遇55万人;加大社会保险扩面征缴力度。在全市范围内,深入组织开展社会保险“覆盖行动”, 重点向开发区企业、工程建设领域、餐饮服务、商贸流通、个体工商户延伸,全市五险扩面新增22.9万人;进一步优化公共服务。推行全市医保“一卡通”,11月上线运行,在就医、购药、住院刷卡结算上实现了全市“一卡通”。

  三是坚持人才优先,不断加快人力资源整体开发。加大“招才引智”力度。不断加大人才智力引进力度,组织我市20家具有聘请外国专家资格的单位参加第四届长三角地区外国专家供需见面会,与30多名外国专家达成聘用意向。成功举办了首届淮海经济区核心区(宿迁)人力资源交流大会,来自苏鲁皖豫四省13个市238家企业参加了此次大会。强化技能人才培养。构建依靠“示范基地、校企合作、以赛促训”为内容高技能人才培育模式,实施企业高技能人才评价,进一步加大高技能人才评选表彰力度。探索在行业系统实行就业准入制度,以市政府名义下文在旅游、园林行业推进,目前,仅市区开展培训鉴定1720人。

  加快淮海技师学院(市公共实训基地)建设,成功创建成为省级技师学院,挂牌淮海技师学院,实现了“三年三级跳”,年内共为开发区企业输送适用型技能人才近4000人。全市参加各类职业技能鉴定人数为41143人,参加全国全省统一鉴定1979人,新培养技师、高级技师573人。公开选聘优秀人才。大力落实机关事业单位进人凡进必考政策。较好的组织了20xx年度公务员招考工作,报考人数14609人,规模之大为我市历年之最;大规模组织实施了市直事业单位招考和专业技术资格考试,承接本市各类委托考试20多次。

  四是坚持柔性执法,维护劳资双方合法权益。认真贯彻落实劳动合同法,坚持柔性执法,并结合社保扩面同步推行劳动合同覆盖。同时,不断完善制度机制建设,力争从源头预防欠薪案件的发生,今年“中秋、国庆”双节期间,仅有零星的讨薪事件,案件受理同比下降90%。加大调解力度。今年以来,全市共立案处理劳动争议案件915件,案内调解达797件,调解和撤诉案件占处理案件总数的87.07%,结案率达92%。大力组织专项检查。组织开展了人力资源市场和劳务派遣单位专项检查,联合相关部门开展整治非法用工、打击违法犯罪专项行动,积极维护广大劳动者合法权益。加强农民工工资常态化监管。今年以来,全市共动用工程保证金4724.5万元,为4.68万名农民工发放工资,受理投诉案件1091件,结案1033件。

  五是坚持统筹兼顾,推进各项工作协调发展。较好地完成了20xx年度军转干部专业性培训,并组织实施了军转干部安置积分选岗安置;对义务教育阶段教师绩效工资改革加强监督指导力度,积极研究卫生医疗系统事业单位绩效工资实施方案;同时按工资增长线上、中、下的要求,公布了20xx年工资指导线,指导企业收入分配向一线职工倾斜;对人事代理人员、专项编制派遣人员和档案托管人员的基础信息进行核对录入,建立起较为完备的基础信息数据。

  三、重抓党风廉政建设责任制落实和惩防体系建设

  坚持“两手抓”,一手抓业务工作,一手抓廉政建设,将人事考试、财务管理、重点项目、基金监管作为预防和惩治腐败的重点环节,并将各项业务工作和反腐倡廉工作进行同研究、同部署、同考核、同落实。

  一是健全组织机构。成立了由局主要领导任组长,领导班子成员为副组长,各处室、直属事业单位主要负责人为成员的局党风廉政建设工作领导小组,办公室设在局监察室,为党风廉政建设提供有力组织保障。

  二是落实党风廉政建设责任体系。按照“一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,确定局主要领导和各处室、各单位主要负责人作为落实党风廉政建设第一责任人,并签订了《党风廉政建设责任书》,同时下达《党风廉政建设责任分解表》,进一步明确具体目标责任,形成健全完善党风廉政责任体系。

  三是积极开展廉政学习教育。为不断提高大家的警惕意识,组织科级以上党员干部传达学习十七届五中全会和省市党风廉政建设有关会议精神,把《廉政准则》和《监督办法》等规定列为重要的学习内容,党员干部人手一册《廉政准则》。在个人自学的同时,还组织了集中学习,深入开展讨论,自查自纠,不断完善相关措施和监督管理办法,并组织了《廉政准则》知识竟赛、观看反腐倡廉美术作品展和警示教育专题片。

  四是注重重点环节监督和管理。全面实施行政权力网上公开运行,对所有行政权力进行梳理和风险点评估,针对性重点加强监管;实行局系统财务统一管理,全系统一切资金运作均统一由财务扎口,收支两条线管理,在保障了集中力量办大事的同时,进一步杜绝违规违纪行为;重点建设项目推进签订廉洁保证书制度,在项目建设基础建设中严格执行政府采购制度,实施纪检监察全程监督,确保项目建成一个、成功一个;多措并举构筑社保基金监管网络系统,应用信息化手段,建设基金监督全国试点,实时监控基金运行,强化经办机构内控管理,提升基金运行效率;加强人事考试管理,大胆改革人事考试制度,探索建立了科学合理的人事考试机制和制度,有力地增强了人事考试工作的公信力,在全社会树立了人事考试公信品牌。

  五是切实加强服务“窗口”建设。积极组织开展争先创优活动,明确了“在服务经济中创先,在改善民生中争优”的服务理念,并采取张贴标语、电子屏幕滚动、设置活动专栏等多种形式,做到广宣传、深发动、多参与,形成了人人都是窗口,个个热心服务的良好局面。市人力资源和社保服务大厅脱颖而出被选为全市“创优争先”观摩示范点。

  四、工作中存在的主要问题及下一步思路

  与全力推动宿迁发展实现更大突破的目标要求相比,我市人力资源和社会保障工作还存在不少问题和制约因素,主要是:就业结构化矛盾依然突出;人才结构和总量亟待进一步优化提升;社会保障政策和工作体系需进一步完善;劳动关系呈现多元化、复杂化趋势;公共服务体系滞后于政策体系发展,等等。下一步,将重点做好以下五个方面的工作:

  一是统筹推进城乡就业,促进社会就业更加充分。加强企业用工服务工作,开展企业用工需求调查,举办多形式、多层次招聘活动,引导劳动力在本地就业,努力帮助企业解决用工难、留人难的问题。抓好就业政策的落实,开展就业援助,促进高校毕业生、农民工和困难群体就业。全力推动农村劳动力转移培训工作,抓好农村劳动力转移培训券发放使用,全面提高农村劳动力就业技能水平。继续实施创业带动就业政策,不断优化就业创业环境。

  二是以“双高”人才培养为重点,统筹推进“三支”人才队伍发展。加强教育培训,提升公务员和事业单位队伍素质。加大专业技术人才培养、开发力度,把引才与引智有机结合起来。加大技能人才开发力度,扩大高技能人才队伍培养规模。加大市技工学校的建设力度,把淮海技师学院培育成我市高技能人才培养的重要基地,为推进我市创新发展方式和工业化进程提供技能人才支撑。

  三是持续开展社保“提标扩面”活动,不断提高社会保障水平。加快完善各项社会保险制度,认真落实各项社会保险政策。多措并举,积极推进“五险”扩面征缴。进一步做好新农保基础管理,完善新农保信息管理系统,确保业务经办便捷顺畅。确保企业退休人员养老金按时足额发放,稳步提高医疗、工伤、生育保险待遇水平,实施居民医保门诊统筹,积极推进工伤保险市级统筹工作。加强医保“两定点”单位管理,建立医保定点单位信用等级评定制度。

  四是进一步加强和谐劳资关系建设,保障劳资双方合法权益。大力宣传和谐劳动关系建设对企业发展的重要意义,引导企业规范用工。加大劳动保障监察执法力度,继续抓好工程建设领域四项制度落实,推进两网化建设覆盖面。进一步做好人事劳动争议案件调解仲裁工作,加强仲裁机构实体化建设,建立“五位一体”调解机制。加强信访维稳工作,对集体劳动争议坚持早发现、早报告、早化解,严防突发性、群体性劳资纠纷事件发生。

  五是进一步加快公共服务基础建设,筑牢工作根基。认真落实市政府《关于进一步加强基层人力资源社会保障服务体系建设的意见》,进一步加强乡、村服务平台建设;加快市人力资源市场建设,促进全市规范、统一、开放的人力资源市场体系的形成和完善;加快市人事考试基地建设,为更规范、更科学组织各类人事考试打好基础;以推进“金保工程”建设为载体,加强就业、人才、社保、公务员管理、事业单位人员管理、专业技术人才管理、劳动监察、仲裁等业务系统的应用,强化宿迁市人力资源和社会保障网和宿迁人才网建设,不断提升部门信息化水平和服务能力。

  社保局述职述廉报告三

  20xx年,地区人力资源和社会保障局认真贯彻落实地委委员(扩大)会议精神,紧紧围绕在全疆率先建成小康社会这一目标,精心组织,狠抓落实,紧紧围绕民生建设年重点工作,大力加强就业再就业、职业技能培训、社会保险和协调劳动关系等各项工作,着力解决事关人民群众切身利益的问题,努力完成各项目标任务。20xx年,被自治区人民政府表彰为城乡居民养老保险先进单位,被自治区人力资源和社会保障厅表彰为城镇职工养老保险先进单位,被自治区社会保险管理局评为“创先争优开展微笑服务”先进单位,被地区评为“十佳服务窗口”单位,并被自治区人力资源和社会保障厅推荐为全国优秀服务窗口。现将具体工作情况汇报如下:

  一、认真贯彻落实地委委员(扩大)会议精神,力促人社工作跨越式发展

  我们以开展创建学习型组织为载体,采取多种形式,深入学习和贯彻落实党的十八大精神,地委委员(扩大)会议精神,坚持依法行政,勤政为民,坚持实事求是,与时俱进。坚持人社工作与党的群众路线教育相结合,深入调研,解决工作中的实际问题,解决涉及民生的实际困难。以效能建设为抓手,把效能建设与民生重点工作紧密结合起来,用效能建设的成效推动各项业务工作的落实,用各项工作的落实体现效能建设的成效,努力为广大人民群众办实事、谋利益。基本实现了年初制定的在履行职责和改革创新上有新突破,在服务质量和办事效率上有新改进,在人民群众的满意度上有新提高的目标。

  二、认真落实党风廉政建设责任制,促进党员领导干部廉洁从政

  一是加强经常性廉政教育,筑牢思想防线。认真学习十八届中央纪委二次全会、自治区纪委八届三次全会和地区纪委委员(扩大)会议精神。组织干部观看 “廉政中国”系列警示教育片,组织参观西路军进疆纪念园、参加红色电影播放周展播、“庆七一、颂党恩、跟党走”演讲比赛和“我的中国梦”征文比赛等活动。开展以“加强作风建设,努力做到为民务实清廉”为主题的廉政党课教育活动,通过强化党性教育,增强干部的大局意识、责任意识,树立廉洁从政、勤政为民的思想观念。

  二是党风廉政建设工作常抓不懈。印发了地区人力资源和社会保障局《20xx年党风廉政建设工作要点》、《领导班子及成员20xx年党风廉政建设责任分解》。将落实党风廉政建设责任制与与科室(部门)和个人评先选优和年终考核挂钩。凡在责任范围内发生违纪违规问题的除追究当事人的责任外,还要追究分管领导的责任。做到职责清晰,任务具体,措施有力,确保全局党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。严格落实领导班子议事决策规则、“四个不直接分管” 、重要情况通报制度、党员领导干部个人事项报告等制度。形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。局各科室、部门一年来未发生违纪违规问题。

  三是针对特殊业务审批处理环节和风险点,自上而下开展重点排查,推动防范化解风险机制建设。一是抓科级干部内部竞聘。今年先后两次组织科级干部竞聘轮岗,涉及岗位54个,局党组充分酝酿,广泛征求意见,多次修改竞聘方案,确保每个环节的公开透明,使干部参与积极性得到充分调动,通过竞聘使一批年轻干部走上了领导岗位,正是因为竞聘活动的公开公平,得到了局干部的认同,树立了党组威信,增强了凝聚力;二是人事考试工作公开公平。人事考试工作涉及面广,关系到群众切身利益局,特别是公务员招录,社会关注度高尤其高。我局严格执行公务员招录的有关规定,从考试报名、笔试、资格审查、面试、体检等各个环节,都严格要求,并不断改进方法,完善制度,通过扩大面试考官人员范围、纪检委全程监督、邀请人大代表、政协委员、行风监督员、考生家长、新闻媒体代表旁听,实行全场录音,进一步加大监督力度,努力做到“客观、公平、公正”。

  三是加强社会保险基金监管。完善社会保险经办机构内控制度,落实定期对账制度和关键岗位定期轮岗制度,落实基金征缴、运行、审计、支付等各环节的监督、制约、衔接机制,杜绝各种挤占、挪用社会保险基金的行为以及骗取、冒领社保基金的现象。完善退休审批、劳动能力鉴定程序,充实鉴定专家库,并引入专家评估机制。大力推广运用医保实时监控系统,建立医疗保险异地支付协查机制。确保社保基金安全平稳运行。四是严格按照“个人申请、资格审查、严格担保、统一审批、到期收回”的工作程序,依规审批,加强和规范小额担保贷款审核发放、回收工作。

  建立贷后回访制度,定期跟踪核查贷款使用情况,确保贷款人员严格按照协议用途使用贷款,对于套取财政贴息资金的,依法追究法律责任;对于将贷款用于消费和挪作他用的,一经发现,立即终止协议并收回贷款,确保小额担保贷款工作的质量和资金安全。五是规范农民工工资保证金收缴管理制度,建筑施工企业单位参与建设工程招投标并中标后,持建设部门出具的《中标通知书》等相关资料按照统一标准全额缴纳,避免少缴、漏缴,从而体现各建设施工单位缴纳农民工工资保证金时公平公正。工程竣工后,建设单位退还农民工工资保证金时,必须按照规定提供材料,对于未提供材料或少报送材料的,一律不予退还,避免退还时违法违纪现象发生。

  四是深化党务政务公开,自觉接受监督。进一步补充完善党务公开目录,做好党务公开网页更新及维护工作;推进“五重一大”事项公开,促进班子民主、科学和规范决策。对党员群众关心的重大事项、热点问题,行使行政权力办理的各类事项等,通过党务、政务公开栏、电子显示屏、电子触摸屏进行公开,方便群众办事。设立公开监督电话、意见箱,广泛接受群众监督。

  五是加强廉政文化建设,营造廉洁氛围。在办公楼道、大厅张贴廉政漫画、名言警句,在网站开设廉政文化专页,在办公桌上摆放廉政风险警示牌,营造学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好氛围。通过开展廉政警示语一周一提醒活动、廉政亲情寄语活动、读书思廉等活动,筑牢思想防线。

  三、抓党建,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动全局各项工作任务的顺利进行。

  (一)深化学习型党组织建设,打牢党员干部思想基础。一是发挥局党组示范带动作用,围绕学习贯彻党的十八大、习近平总书记“中国梦”重要讲话、地区组织工作会议精神和地委、行署一系列重大决策部署等内容,结合工作实际开展学习讨论,参学率达100%。二是坚持各支部集中学习和在职学习教育,今年有3名科级干部到河南省厅挂职学习锻炼,58名科级干部参加了“十八大专题培训班”,4名支部书记参加了党务干部培训班,还有二十多名干部参加各类业务培训。三是坚持主要领导上党课制度,开展了以“加强作风建设,努力做到为民务实清廉”为主题的廉政党课教育活动。四是积极参与机关大讲堂活动。涉及党课教育、业务讲座、电化教育、演讲及征文等内容,起到了推进学习交流,拓宽知识层面,开拓工作思路,促进工作的目的。五是开展荐书读书活动。为干部推荐了《卓有成效的管理者》、《包容的智慧》等7本图书,学习了地委领导推荐的《学会羡慕》、《聪明与德行》、《学会宽恕》、《抱怨的本质来自惰性》等四篇文章,全体干部撰写读后感并进行学习交流。

  (二)以创先争优为抓手,推进党组织建设。一是落实党建责任制。党组不定期地对各支部组织开展活动情况进行检查,定期召开会议,研究基层党建工作中存在的重要问题,督促党建工作任务落实。建立党建工作联系点,落实“一岗双责”,帮助提高支部工作水平。二是落实公开承诺,抓好“优质服务窗口”“微笑服务”活动,进一步完善“一站式服务”办事流程;开展“亮牌示范”活动,设立“党员示范岗”、“微笑明星”、“党员先锋岗”、“敬老文明号”等展示平台,建立“党员志愿服务队”,为企业“送政策、送信息、送服务”,引导党员干部在为民服务中创先进、争优秀。由于成绩突出,我局一站式“服务大厅”被评为自治区“优质服务窗口”和地区“十佳服务窗口”受到地区表彰。

  三是开展了以“颂伟业、强党性、促发展”为主题,迎接建党92周年系列活动:参观西路军进疆纪念园,重温入党誓词,观看红色电影、 “廉政中国”系列警示教育片,与天山北路社区开展“庆七一、颂党恩、跟党走”演讲比赛,参加“我的中国梦”征文比赛活动。通过上述活动,增强党员为民服务意识和集体荣誉感,增强党组织凝聚力。

  四是开展结对共建和定点扶贫工作。与社区共同举办“庆七一”活动。组织业务骨干向社区居民宣讲就业、社会保险等政策法规,共发放宣传资料500余份,接受咨询40余人。同时,给予社区设备和资金的支持。组织前山乡石磨沟村开展各类培训9起,培训111人,全村富余劳动力240人,实现转移就业126人(自主创业37人),实现创收25.2万元。为8户贫困家庭送去5600元节日慰问金,并帮助该村协调解决20万元专项资金,用于整村推进工作。五是夯实党建工作基础。对党总支及所属四个支部班子进行了改选和增补,选出了责任心强、组织能力强、工作能力强的党员干部承担各支部工作,选配部门行政领导或副职担任支部书记,使支部工作有了坚强的组织保证。

  (三)多举措提升机关文化建设。开展核心价值观学习研讨活动,提炼出“人尽其才、民享社保,服务为本、创新为魂”的机关文化价值理念。通过党员活动室、图书阅览室、文化走廊等场所的设立,加强党建文化阵地建设,为基层党建营造浓郁的文化氛围。开展 “党员献爱心”实践活动,先后组织开展了志愿服务进企业、关爱下岗职工志愿服务、关爱进城务工人员志愿服务等活动,现场解答群众咨询60余人次,发放宣传资料2000余份。通过开展多种形式的思想文化教育和文体娱乐活动,激发广大党员参与党建工作的积极性、主动性。

  四、以落实民生重点工作为主要任务,全面推动人社各项工作发展

  (一)全力做好促进就业工作

  截止10月底,全地区城镇各类人员实现就业12804人,完成全年目标任务的135%。城镇登记失业率控制在3.0%以内。消除“零就业家庭”27户,确保了“零就业家庭”就业统计动态清零。培训各类人员19839人,完成全年目标任务的107%;新增职业资格证书8400人,完成全年目标任务的104%。全地区新增转移农业富余劳动力10784人,完成全年计划任务的111.2%,有组织转移8275人,占转移人数的85.31%;累计实现一户一工人36578户,占符合条件农村家庭的100%;实现劳务收入6.45亿元,同比增加1.33亿元,增长25.94%。

  1、千方百计做好创业促就业工作。以精细化服务为导向、强化基层创业服务,提高创业成功率和稳定率。开展创业 “一帮一”活动(即每位劳动保障协理员选择一位有创业意向的人员,通过推荐创业培训,帮助其完成创业构想);协助筛选项目,指导创业者选择与评估创业项目;指导开办企业,提供企业开办相关信息的获得渠道;推荐孵化基地,减少创业风险;落实创业政策,降低创业成本;建立跟踪服务卡,及时了解各项政策的办理进度和创业者创业需求。1-10月,全地区共为1658名创业人员发放小额担保贷款8807万元,提供就业岗位4974个,安置就业2487人,较好地发挥了创业促就业作用。

  2、继续把大中专毕业生就业工作放在首位。一是制定《关于进一步做好20xx年哈密地区高校毕业生就业工作实施方案》,对返乡回哈的20xx年高校毕业生实行一人一卡,建立实名制管理台账,采取多种有效帮扶措施,确保未就业的高校毕业生实现就业。二是通过事业单位招聘,公务员考录,公益性岗位安置等多渠道解决就业问题;三是落实各项扶持政策,通过支持参加就业见习和职业培训、鼓励自谋职业,对低保家庭或就业困难的大中专毕业生实施专业化和个性化就业援助,建立“出现一人,扶助一人”的就业援助工作机制。四是普通高校毕业生赴对口援疆省(市)培养工作成效显著。截至目前,哈密地区共有822名纳入培养计划的大学生培养期满实现就业。尚在培养期内的107人,目前正在河南省进行岗位实习,计划20xx年4月上岗就业。五是做好大学生就业服务工作。开展人才交流、人事代理、人才引进工作。通过举办网络招聘会、高校毕业生就业服务月活动,提供岗位1188个、推荐63人,开展就业援助376人,实现就业163人。

  3、多措并举促进农村富余劳动力转移就业。一是大力开展“万名农村劳动力技能培训”工作,成立地区农业富余劳动力转移就业技能培训工作指挥部,按照“培训一人、转移一人、就业一人、稳定一人”的总体目标,逐村逐户对农业富余劳动力资源情况进行模底调查,同时加大国家、自治区和地区促进农村劳动力转移就业的各项优惠政策的宣传力度,截止10月底,农业富余劳动力转移就业培训12513人;二是对地区106家规模以上企业岗位需求情况和帮扶部门对重点扶贫村的劳动力资源状况开展摸底调查,摸清企业用工和劳务资源情况;三是组织开展“春风行动”、“民营企业招聘周”等专项就业服务活动,积极与驻地企业加强沟通,组织企业到农民的家门口进行现场招聘,使农村劳动者不出村、不出乡就能面对面与企业进行洽谈,就近就地转移就业。

  四是制订《哈密地区关于加强企业用工服务促进农民工就地就近就业的实施方案(试行)》,要求县市根据各自的优势,组建成立园林劳务企业、保洁劳务企业、保安劳务企业、餐饮服务劳务企业、劳务运输企业及其他辅助性服务企业,在政策上给予社会保险、贷款贴息、培训补助、税费减免等政策补助和优惠,并建立奖惩机制。从而尽快实现两县一市农村富余劳动力的就近就地转移就业工作。

  4、统筹做好城乡各类劳动者职业技能培训工作。一是组织各类培训机构带着师资、设备、技能、材料深入到街道(社区)、乡(镇)、村(组)对各类劳动者进行“零距离”培训与鉴定,实现了“培训、鉴定、取证”一条龙服务,方便了劳动者,降低了培训成本;二是围绕劳动者技能需求、求职意愿、企业用工需求,开展技术工人、创业培训及家庭服务业等各类技能培训;三通过采取邀请职业指导专业老师、企业领导、在企业就业的典型人物现身说法等方式,帮助劳动者正确认识自己,认识市场,树立正确就业择业观;四是以技能竞赛推动职业培训工作有效开展。开展驾驶技能、旅游服务技能职业竞赛;在哈密市花园乡举办了农民技术比武,在广大农民中营造“学技术、强能力、促增收”的良好氛围。

  5、加强就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶。一是确保“零就业家庭”统计动态清零。“零就业家庭”帮扶工作,做到岗位到位、政策到位、服务到位、措施到位,“零就业家庭”产生一户,援助一户,消除一户,稳定一户。截止10月底27户“零就业家庭”中,每户1人8小时内安置就业。二是用好用足就业困难人员社会保险补贴政策,做到及时受理审核、足额拨付、应补尽补,截止10月为6242名就业困难人员发放社会保险补贴2771万元。三十规范公益性岗位管理。严格按照自治区要求,严把公益性岗位入口,合理控制公益性岗位数量,加强公益性岗位人员的培训和就业指导、帮扶,畅通公益性岗位出口,逐步减少公益性岗位人数。目前,哈密地区各级政府共开发公益性岗位3647个,20xx年前三个季度已有62人退出公益性岗位,并全部通过其他渠道实现就业。

  6、加大宣传力度,发挥就业服务平台作用。一是向企业宣传国家、自治区、地区有关促进就业各项优惠扶持政策,为企业用工招聘提供政策支持;二是深入街道、乡镇,对工作人员开展“一对一”“面对面”的就业政策讲解和业务办理培训,提升基层劳动保障工作人员素质;三是扩展用工信息渠道,并通过电子屏、专用网络平台和广播、电视、报纸等媒体及时发布,畅通供需渠道。四是做好用工指导和职业指导服务,对企业行为进行规范和修正,使企业的招聘活动符合国家法律法规;同时帮助失业人员了解就业形势,进行推荐介绍和面试指导服务,提高就业成功率。五是举办农民工、民营企业、高校毕业生、金风科技专场招聘会,共吸引117家单位提供各类用工岗位4318个,近5000人次参会,达成就业意向1255人。六是定期开展职业供求状况分析,引导企业、求职人员对用工需求、就业意愿进行调整,发挥公共就业服务机构主渠道作用。

  (二)加快完善社会保障体系建设

  截止20xx年10月底,全地区基本养老保险参保107955人,完成年度扩面计划的405.38%;失业保险参保69423人,完成年度扩面计划的565.4%;城镇职工基本医疗保险参保213395人,完成年度扩面计划的616.31%;工伤保险参保100175人,完成年度扩面计划的426.8%;生育保险参保68305人,完成年度扩面计划的400.22%;城镇居民基本医疗保险参保登记人数98919人,参保登记率为100%。新型农村养老保险参保82770人,参保率达到100%。

  1、围绕“人人享有基本社会保障”目标,全面建成覆盖哈密城乡居民的社会保障体系。党的十八大报告明确指出:要坚持全覆盖,保基本,多层次,可持续的基本方针,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。为认真贯彻落实党的十八大精神,促进社会保障从制度全覆盖向人员全覆盖转变,一方面,我们结合哈密地区20xx年人口普查数据,与各项社会保险参保数据,认真进行比对分析,按照各险种应参保人数、实际参保人数分别汇总统计,直观而清晰的掌握了哈密地区各项社会保险的覆盖率;另一方面,我们又依托基层社会保障服务平台,组织开展了入户调查,进行拉网式的社会保险普查登记,动态掌握参保人群和未参保人群的情况,做到了底数清、情况明。为进一步做好社会保险各项工作提供了基础性依据。目前,哈密地区城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的覆盖率均已超过了100%,已基本实现了 “人人享有基本社会保障”的目标。

  2、扎实推进社会保险扩面征缴工作。按照巩固成果、稳量求质、量质并重的要求,重点做好城乡居民、灵活就业人员、非公经济组织从业人员的参保工作,提高参保缴费率,加快从“制度覆盖”向“人群覆盖”转变的步伐,推进社会保险全覆盖。继续巩固和完善劳动监察与社会保险稽核、征管的联动机制,督促用人单位及时签订劳动用工合同,及时办理参保缴费手续,核实核准缴费基数,严格查处漏报缴费人数、少报缴费基数和欠缴社会保险费行为,力求做到应保尽保、应收尽收。

  3、确保各项社会保险待遇按时足额支付。始终把确保发放作为维护社会稳定和事关人民群众最关心、最直接、最现实利益的一件大事来抓。圆满完成了第九次退休人员待遇连调工作并提早发放到位。目前,全地区人均月养老金为1783元。截止10月底,共发放基本养老金41235万元,较上年同期增加5646万元,增幅达15.87%,社会化发放率继续保持100%。确保医疗、工伤、生育等各项社会保险待遇按时合规支付。截止20xx年9月底,为83690人支付城镇职工基本医疗保险待遇18279万元,较上年同期增支1053万元,增幅为6.12%。为533人支付工伤保险待遇2202万元,较上年同期增支-101万元,增幅为-4.39%。为1471人次支付生育保险待遇690万元,较上年同期增支293万元,增幅为73.81%。为8264人支付城镇居民基本医疗保险待遇1708万元,较上年同期增支58万元,增幅为3.52%。发放失业保险金406万元,较上年同期增支51万元,增幅为14.37%。

  4、调整完善各项社会保险政策,不断健全社会保障政策体系。一是调整完善城镇职工医疗保险政策。今年我们将现行的家庭病床政策与门诊慢性病政策进行并轨,并扩大了门诊慢性病的病种,使参保人员享受到更多实惠;二是调整完善医疗保险付费方式。去年,经哈密地区行署批准,我们对城镇职工医疗保险推行了“总额控制,定额支付,弹性结算”付费方式。今年,我们又对城镇居民基本医疗保险也全面实行总额控制的付费方式,有效控制了医疗费用的不合理增长。三是在不增加城镇居民负担的情况下,提高城镇居民医疗保险待遇。一方面,提请行署下发了《关于提高地区城镇居民基本医疗保险保险待遇的通知》,将城镇居民基本医疗保险年度最高支付限额由1.5元提高到3万元;另一方面采取招投标的方式,委托商业保险公司开展了城镇居民保险大病试点工作,有效解决了城镇居民看病难、看病贵的问题;四是调整完善了工伤保险政策。将伙食补助费、交通费、护理费纳入工伤保险基金支付范围。

  5、强化社会保险稽核监控和社会保险基金监管工作。加强社会保险费征缴稽核工作力度,年内实地稽核的参保人数达到全部参保人数的20%以上。继续完善“五险合一”统一征缴措施,规范基金征缴行为,严把缴费审核关,坚决杜绝社会保险费跑、冒、滴、漏的现象。完善医疗保险基金风险预警制度。定期开展社会保险基金运行分析,科学分析存在的问题,对各个环节实施分析监督,进一步提高基金管理质量。按照政策指导、业务经办、行政监督相分离的原则,建立风险排查年度抽查机制、完善社会保险基金年度报告制度,进一步规范基金收支行为,强化监督管理,确保基金安全运行。

  6、管理服务体系不断完善,经办能力进一步提升。加快推进信息化建设,狠抓社会保障卡的发放工作,抽调专人,突击处理社保卡信息核对工作,并将制成的社保卡分类分配给多部门核对和发放。目前已核对参保人员信息21万人,成功制卡17.5万张,四大商业银行已发放社保卡12万张。加快社会保险“业务、财务、档案一体化”建设,配备了现代化的社保档案管理办公设备,开展纸质业务档案影像化试点工作,完成对县市社会保险档案管理的达标验收工作。开展了个人权益记录管理情况检查和数据整理活动,为80000余名参保人员免费邮寄个人权益记录单,使参保人员“明明白白缴费,清清楚楚对账”,努力实现为参保人员“记录一生、保障一生、服务一生”的目标。

  (三)加强人事人才服务工作

  1、加强公务员队伍建设。

  一是做好公务员招录及事业单位工作人员的招聘工作。组织完成了自治区公务员招录工作,哈密地区报名参加笔试4878人,参加面试325人,共计招录126人。完成了20xx年自治区面向社会公开招聘地县医疗卫生、农牧技术推广技术人员的考试工作,地区共招聘农业、畜牧、卫生专业技术人员280名,参加笔试考生共计1162名。

  二是加大公务员培训力度,提高公务员队伍整体素质。组织举办20xx年153名新招录公务员初任及“双语”培训、“三支一扶”高校毕业生岗前培训、东西部公务员对口培训工作。组织开展全地区公务员职业道德理论全员培训考试工作,共有6261人参加了集中理论考试,其中地厅级23人、县处级466人、科级及以下5772人。专门选派13名优秀科级干部和7名优秀县级干部参加自治区举办的公务员考官、主考官培训班,取得了良好的培训效果。

  三是认真做好20xx年地直机关公务员、事业单位工作人员年度考核表彰工作及公务员信息系统维护等日常管理工作。

  2、加强专业技术人才队伍建设。开展20xx年度职称评审工作,对18种专业600多人进行评审。选拔推荐少数民族科技骨干特培人员10人。办理各类资格证共1145人次。报自治区享受政府特殊津贴人员6人。开展20xx年哈密地区中(初)级职称评审及20xx年高级职称网上评审上报工作,目前已上报高级120人;组织开展了全国、自治区职称外(汉)语、二级建造师、质量工程师、咨询工程师、环境评价工程师等34种技术职称考试的报名考试工作,参加考试人员累计9538人次。

  3、认真做好军转干部管理和服务工作。一是做好自主择业军转干部管理服务工作。目前,安置在我地区的自主择业军转干部共373人,异地居住89人。今年,我地区作为全疆自主择业军转干部培训及退役金核算地州示范点,积极配合自治区自管中心做好20xx年度自主择业军转干部培训及退役金核算工作。二是做好企业军转干部管理服务工作。按照有关政策为38名企业军转干部及时发放了解困资金32万元。为60名企业军转干部送去慰问金10万元。有7名计划安置军转干部及家属,全部安置在哈密市乡镇或街道工作。

  4、工资福利工作全面完成。完成地区20xx年工资统计年报,机关事业单位艰苦边远地区津贴调标,机关单位考核工资正常调整和事业单位称职晋升薪级工资工作;汇总上报公务员津贴补贴表、事业单位绩效工资统计表;完成全区机关事业单位工人技术等级摸底调查,做好计算机、汽车驾驶初、中级工培训前期工作;同时做好日常人员增减变动等审核工作,确保数据准确。

  5、人才和智力引进工作有新举措。与地委组织部共同开展了20xx年引进人才计划专项活动。赴北京、河南、西安、重庆、成都、兰州等地高校,与400人面谈招聘,应聘人员专业以工业矿产类较为集中,除医疗类专业人员较少之外,其他各类专业均有涉及,目前地直12家单位、两县一市共与59名应聘人员达成了聘用意向(其中含3名在职人员)。拟聘人员包括1名博士后,3名博士,45名硕士,10名本科学历人员,硕士以上人员占拟用人员83.6%。

  (四)规范劳动关系,维护劳动者合法权益。

  截止10月底,各级劳动保障监察部门年审企业1849家,涉及职工4余万人,日常巡查用人单位583余户,涉及职工10557人。接待咨询、投诉、举报达1423人次,依法纠正违法违规行为272件;补签劳动合同2421人;在规定办案期限内结案率100%。为劳动者追索劳动报酬1198.18万元。全地区共受理劳动人事争议案件131件,其中不予受理29件,立案处理102件,结案率达95%。审核集体合同40件、审批实行不定时工作制和综合计算工时工作制2件。

  1、认真组织劳动监察年审工作,确保年审效果。加强与工商行政管理部门联系,及时撑握地区及县市,新生企业名册,扩大年审覆盖面,年审参加率达90%以上。在年审中针对新成立的企业规章制度进行了重点审查,把宣传教育、指导服务、督促整改和依法查处有机结合起来,通过年审引导新生企业规范新用工。建立用人单位守法诚信档案,对企业签订劳动合同、社会保险缴纳,工资发放等基本情况做到心中有数。通过建立企业年审QQ群,及时掌握企业难点、热点问题,动态掌握企业使用农民工情况,打好行政执法基础。

  2、确保民工工资保证金及预缴工伤保险费缴纳到位,切实维护农民工的合法权益。积极落实《预防和制止建设领域侵害农民工劳动保障权益办法》。每隔10日派人前往建设部门对接建设项目中标情况,根据管辖范围将中标情况告知县市,并通知中标建筑施工单位,缴纳工资保证金和预缴工伤保险费,目前全地区共收取380个建设项目农民工工资保证金4742.84万元、预缴工伤保险费327.51万元。

  同时,加强农民工工资支付日常检查工作,要求建筑施工工地醒目位置悬挂农民工权益告示牌,按月建立工程项目农民工工资支付检查档案,每月向地区及县市建设部门通报工资保证金的收取情况,促进县市农民工工资保证金的收取工作。加强高铁及电力建设施工单位处理农民工工资拖欠案件处理力度,东至红柳河、尾亚、西至十三间房施工工地与施工单位工作人员同吃同住,在一线解决问题。共处理农民工工资案件116件,现场监督发放农民工工资980余万,有力的维护了社会稳定。

  3、开展整顿劳动力市场秩序专项行动。每季度对民办职业介绍机构进行专项监督检查,加大对民办职业介绍机构的管控,进一步规范民办职业介绍机构工作服务行为。并将专项检查结果汇报哈密地区综治办。全年共出动执法人员93余次,检查各类职业介绍机构80余次。

  4、贯彻实施新修订《劳动合同法》。《劳动合同法修正案》颁布后,认真组织工作人员学习,准确把握精神,并向企业和劳动者广泛宣传,引导用人单位依法签订劳动合同;全地区各类企业劳动合同签订率达到95%,有效扩大了劳动合同制度的覆盖面。针对修正案新增劳务派遣企业行政许可项目,召集县市共同研究,确定管辖范围,提出具体工作要求,确保该项工作的顺利开展。

  5、加强对企业收入分配的宏观指导和调控力度。收集近100家不同类型、具有代表性的企业工资调查表,向社会公布了20xx年度不同工种(岗位)的劳动力市场工资指导价位,并制定20xx年哈密地区企业工资指导线,为劳动者择业和用人单位确定职工劳动报酬提供参考依据,同时也为企业工资集体协商提供依据。起草地区最低工资标准调整方案,经行署批准后上报自治区人力资源和社会保障厅,并向社会公布。

  (五)加强人力资源社会保障系统能力建设,进一步提升服务质量和服务水平

  1、强化机关作风效能建设。以自治区年初确定的目标任务、地区经济目标责任制和地区民生建设重点工作为重心,制定《地区人力资源和社会保障局20xx年绩效考评指标》,把效能建设与保障和改善民生的重点工作紧密结合,将考评指标分解到部门、科室,明确了每项工作的责任部门(科室)、责任人、分管领导。各科室围绕绩效考核目标,采取有力措施,狠抓重点工作的落实,实现了各项目标任务的超额完成。严肃效能建设纪律,凡是群众的投诉举报,必须做到有投必受,有受必理,有理必果,有果必复。

  2、认真落实中央“八项规定”和地委“十二项”规定,切实转变工作作风。班子成员带头加强调查研究改进文风会风,厉行勤俭节约,全局“三公”经费开支总额明显下降。

  3、继续抓好信访工作。认真贯彻落实自治区、地区对信访工作的指示精神,以“事要解决”为核心,狠抓信访工作目标管理责任的落实,对涉及人力资源和社会保障工作的各类信访件做到件件有回音、事事有结果。

  五、20xx年工作思路

  (一)认真学习十八大三中全会、地委委员扩大会精神,明确工作思路,指导开展各项工作。

  (二)按照地区统一安排,切合实际开展“群众路线教育活动”,务必取得显著成效。

  (三)统筹抓好城乡就业工作

  一是全面落实自治区、地区制定出台的各项促进就业优惠政策,充分发挥政策促就业的效力。

  二是全面推进创业促就业工作。

  三是做好困难群体就业工作。规范公益性岗位管理,拓宽公益性岗位开发范围。建立困难群体就业台帐,及时了解掌握其就业情况,确保出现一户,帮扶一户,解决一户。

  四是继续抓好大中专毕业生就业工作,建立应届大中专毕业生资源数据库。

  五是进一步做好农村富余劳动力转移工作。

  六是积极开展各类针对性的培训。大力推行“订单培训、菜单式教学、跟进式就业”的培训模式,开展技能培训、创业培训和岗位培训。

  (四)完善社会保障体系

  一是继续扩大社会保险覆盖面,提高基金征缴率。加快从“制度覆盖”向“人群覆盖”转变的步伐,确保社会保险各险种参保率均达到100%,基金征缴率均达到95%以上。

  二是稳步提高社会保险待遇水平。

  三是加强社会保险基金管理。不断完善社会保险经办机构内部考核评价体系。落实城镇职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险基金征缴奖励办法;开展单病种付费方式的试点工作。

  (五)统筹做好机关事业单位人事管理服务工作

  一是加强公务员招录管理工作。积极做好20xx年公务员招录考试和公开遴选工作。

  二是做好人才队伍培养和建设工作。加大事业单位岗位设置管理实施工作推动力度,加强事业单位人员公开招聘管理。积极开展“二次引进”工作;开展农村实用人才的调查摸底工作,充分发挥示范带头作用;

  三是认真做好自主择业军转干部及家属的管理服务工作。

  (六)强化农民工工资保证金及预缴工伤保险费的收取工作,维护和谐稳定劳动关系

  (七)完善劳动人事争议仲裁院建设和劳务派遣行政许可工作制度

  (八)加强自身基础建设工作

  一是以社会保障“一卡通”发放工作为重点,做好异地就医信息化平台建设工作,加大公共服务平台建设力度。全面提高各项公共管理服务的信息化水平;二是加强干部队伍能力和作风建设。在人事招考、人事制度改革、职称评定、劳动者权益维护等涉及群众切身利益的工作中,促进各项工作公开、公平、公正,进一步提升人力资源和社会保障工作的社会公信力。

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