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我国棉花国际贸易问题论文格式

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  随着中国经济的发展,对国际贸易的各方面都有影响,以下就是小编分享我国棉花国际贸易问题论文,我们一起来看一看吧!

  摘要:作为国民经济的重要基础作物和国家的战略储备物资,棉花在国际贸易的舞台上一直扮演着重要角色,并能够左右包括农业和国际贸易等多方面在内的国家政策。对于同时作为产棉大国和用棉大国的我国,在激烈的国际竞争和复杂的市场形势相互作用下,对我国国际棉花贸易进行研究的重要意义更为凸显。

  关键词:棉花;国际贸易;进口

  一、我国棉花国际贸易现状

  近年来随着国际经济形势的不断变化我国年棉花进口量的变化也处于明显的波动状态,其中2004年至2006年间我国棉花进口量持续增长,并在2006年达到了364.3万吨;然而2008年受到世界金融危机的影响我国棉花进口量急剧下降,2009年触及近年来的谷底,进口量仅为15.3万吨;从2010年开始全球经济复苏,我国棉花进口量也恢复至283.9万吨,并在2012年达到541.3万吨的峰值;2013年以来,由于国家实施滑准税等制度,棉花进口迅猛势头得到遏制,特别是棉花目标价格政策实施以来,棉花进口量已明显下降,2014年棉花进口266.9万吨,同比减少40.7%,比2012年的高峰值少一半以上。

  从棉花进口的区域结构分析,中国进口棉花主要来源于各个世界主要棉花出口国,其中从美国、印度、澳大利亚和乌兹别克斯坦四国进口总量达到中国棉花进口总额的70%以上。长期以来美国都是我国棉花进口的最大来源国,2005年以前我国棉花总进口量的50%以上都是来自美国的陆地棉,但近年来进口份额逐年下降。尽管2002年以前我国从未进口过产自印度的棉花,但2011年我国从印度的棉花进口量就达到了101.44万吨,占当年我国棉花进口总额的30.14%,并使印度成为我国第二大棉花进口国。

  相对于棉花进口量而言,我国的棉花出口从未显示出与自身产棉大国地位相适应的水平,不仅长期以来始终处于低量运行状态,而且呈现出逐渐减少的趋势。因此在进口量递增和出口减少的此消彼长状态下,我国的棉花贸易逆差持续扩大,2000年至2011年贸易逆差额从2.23亿美元增加到93.93亿美元,12年间增加了41倍。

  从棉花出口的区域结构分析我国出口棉花目的地主要为耕地面积有限,并受气候条件影响不适宜种植棉花的国家和地区,如韩国、印尼、中国台湾、日本等。

  二、棉花国际贸易问题分析

  (一)国际棉花市场供过于求,棉价竞争激烈

  2014年,世界棉花总产量达到2600万吨,高于当年消费量,棉花库存量自2009年起连续5年增加,库存消费比例达86%。正是由于国际市场上棉花消费的供过于求导致国际棉花价格连续波动下滑,各主要出口国之间也为此产生了激烈的竞争。2015年度棉花产量约为2510万吨,比2012―2014年平均值减产90万吨。而消费量约为2570万吨,期末库存2060万吨,库存消费比约为80.2%。到2020年世界棉花产量预计达到2730万吨,由于库存量较大且缺乏新兴的产业利用模式,国际市场上棉花总体仍将呈现供应过度的情况,棉价低迷状态仍将持续。

  (二)国内棉花成本收益率低下,缺乏国际竞争力

  农业是高度依赖自然资源和科技支撑的产业,资源禀赋、种植规模和生产技术三者综合决定了其农作物的市场竞争力。但目前我国棉花产业农民户均种植规模仅为0.5hm2,远远低于国外先进水平,也正是因为这种小规模生产模式决定了我国棉花在生产成本、生产效率等方面与棉花主要出口国相比存在巨大差距。另外品种也是决定棉花内在品质的关键因素,我国农业地域广阔,无法形成种植的合理化布局,与发达国家相比还存在适应性、稳定性不足等问题。

  (三)国内支持空间有限,关税保护政策不足

  当前国际市场上增强本国农业竞争力的通行做法是以关税措施及国内支持等方式对农产品进行保护。与世界农产品平均62%的关税水平相比中国只有15.1%。目前我国对棉花实施的是关税配额管理制度,2013年棉花配额量为89.4万吨,配额内关税为1%,配额外实施有数量控制的滑准税政策,滑准税税率在5%至40%之间滑动。2013年棉花共进口450万吨,其中除89.4万吨配额内进口,以滑准税税率增发配额进口棉花189万吨,其余全为配额外进口。因此关税保护政策效果极为有限,即使是40%的配额外税率也无法对国内外拉大的棉花价差起到“防火墙”作用。

  三、对策建议

  (一)拓宽棉花进口渠道

  我国虽然是全球最大棉花进口国,平均每年进口的棉花总量已经超过世界棉花贸易量的30%,但由于过度依赖美国的棉花供应使得中国在棉花贸易谈判中常处于不利地位,所以应根据全球棉花市场状况,相应降低美国进口棉花数量,拓宽棉花进口渠道,进而增强对世界棉花市场和价格的话语权。

  (二)促进国内棉花产业发展,强化棉花储备

  与其他棉花出口大国相比我国自身的棉花产业缺乏足够的竞争力,所以应根据国内棉花市场的实际需求在使用进口棉花的同时促进国内棉花产业的发展。同时还要强化棉花储备,包括提高储备棉品质、合理规划储备规模、新旧储备棉的有序循环等方面,使其能切实实现稳定棉花价格,保障国民经济运行的基本功能。

  (三)稳定棉花滑准税政策

  尽管理论上实施棉花滑准税即不能提高我国棉花国际贸易效率,也不能有效保护棉农利益,但就目前而言它对实现国内外棉花市场的合理分配和国内棉花的入市流通都具有积极的意义。所以政府相关部门应合理调整棉花滑准税计算公式,科学测定棉花进口价格,确定棉花进口数量,以统一的棉花关税来替代棉花滑准税,即使用统一的超配额进口税率代替滑准税税率,促进中国棉花国际贸易效率提高。

  参考文献

  [1]刘锐,杜珉.2012/13年度全球棉花市场特征及展望[J].农业展望,2014,1:13-18.

  [2]贝小为.中国棉花国际贸易对世界棉花价格的影响[J].价格月刊,2014,12:9-12.

  [3]杨静,刘艺卓.中国棉花贸易形势特点分析[J].世界农业,2015,12:149-153.

  [4]祝宏辉,岳会.中国棉花进出口贸易状况及国际竞争力分析[J].中国棉花,2012,39(7):1-4.

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