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一、课题背景和意义
长期以来,我国法律与法规都明确规定地方政府不得举借外债,但是仍然存在着地方政府各职能部门进行“多元化”融资现象,中央和地方政府缺少对这部分企业和项目融资问题的有效管理,出现了政府债务管理的漏洞,这部分债务最终由地方政府负担。由于这一投融资平台的出现,地方政府债务风险也就应运而生。从世界范围来看,随着各国债务危机的爆发,如何管理地方政府债务,减少财政风险,已经成为了迫切需要解决的世界性难题。针对于这一情况,对我国地方政府债务风险及其防范的研究也就变得日益重要了。随着政治经济体制改革的深入,关于地方政府经济行为的研究日益丰富,但是有关地方政府债务和融资问题的研究很少,而此时地方政府负担了大量的债务,因此对于地方政府负债及其风险问题的研究,将具有重要的理论意义。伴随着市场经济的发展,特别是世界金融危机的爆发,使得整个社会风险意识增强,在日益严峻的地方政府债务风险状况下,对地方政府债务风险进行研究并提出良好的防范措施,避免诱发道德风险和财政风险,对于维护社会经济稳定发展,将具有重要的现实意义。
二、课题主要内容
1.地方政府债务的涵义和分类
1.1地方政府债务的涵义
1.2地方政府债务的分类
2.地方政府债务形成的原因及存在的必要性
2.1地方政府债务形成的主要原因2.2地方政府债务存在的必要性
3.地方政府债务风险分析
3.1地方政府债务风险分析方法
3.2地方政府债务风险分析内容
4.辽宁省地方政府债务的现状考察
4.1辽宁省地方政府债务的现状与危害
4.2辽宁省地方政府财政体制的演变与债务的发展
5.辽宁省地方政府债务风险的防范对策
5.1加快发展地方经济,减少地方政府债务风险
5.2健全行政管理职能,降低地方政府债务风险
5.3完善债务管理机制,降低地方政府债务风险
5.4建立风险预警系统,防控地方政府债务风险
5.5营造良好外部环境,预防地方政府债务风险
5.6深化财政体制改革,降低地方政府债务风险
三、日程安排
1、确定论文题目:2013.10.28--2014.1.05
2、完成开题报告:2014.01.06--2014.3.12
3、论文大纲设计:2014.03.13--2014.3.26
4、完成论文初稿:2014.03.27--2014.5.11
5、进行论文修改:2014.05.12--2014.6.01
6、定稿排版准备答辩:2014.06.02--2014.6.16
四、参考文献
[1]宋歌。地方政府债务风险的防范与化解[J].现代营销,2010(03)。
[2]谢启标。地方政府债务风险的防范与化解探析[J].税收经济研究,2012(06)。
[3]贺忠厚。地方政府债务风险的防化与预警[J].地方财经,2006(01)。
[4]吴晓枫。我国地方政府债务风险及防范研究[D].江西南昌:南昌大学,2012.
[5]蒋瑛。湖南省乡镇政府债务问题研究[D].湖南长沙:湖南大学,2007.
[6]朱春华。地方政府债务风险及其防范对策研究[D].河北石家庄:河北大学,2011
[7]单君。我国地方政府债务问题分析与对策研究[D].山东济南:山东大学,2007
[8]李鹏。中国地方政府债务风险与对策研究[D].云南昆明:云南财经大学,2011