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在时代发展进步背景之下，我国与世界范围内其他国家之间经济政治合作关系越来越紧密，而我国对于人才的需求也发生了重大变化，以往我国多强调理论型人才的实际培养，现今政府则需要众多的应用型优秀人才来推动国家发展，由此国内应用型本科院校就需要肩负起应用型优秀人才的培养责任。
一 应用型本科教育的概念及特点
所谓应用型本科教育是指建立在本科教育基础之上，依托专业学科展开的一种应用型学科教育教学，将人才培养视角聚焦于经济社会，以社会市场需求为教育导向，目标在于培养应用型高层次优秀人才。而从应用型本科教育走出来的学生将能够适应社会服务一线以及管理一线和相应的建设生产一线等工作岗位，应用型本科教育也是当前国家较为推崇以及重视的教育类型。
该种教育特点主要是集中在以下三方面：
其一是将应用型优秀人才培养作为关键教育目标，这并不意味着应用型众多本科院校不可以培养其他方面人才，而是指以应用型优秀人才教育培养为主，以理论型人才培养为辅。
其二是将本科生作为重点培养对象，在我国本科生相较于博士生以及硕士生人数较多，本科生的较大基数也为大量应用型优秀人才培养奠定了坚实的基础，应用型众多本科院校应该是应用型优秀本科学生作为重点培养对象，而将博士以及硕士应用型优秀人才培养作为辅助。
其三是应用型众多本科院校应该在关注学科理论教学的过程中逐步较大实践教学的重视，换言之将学科实践教学重点抓，此外应用型众多本科院校应该是将教育服务地方作为教育宗旨，为地方发展提供更多优秀人才。
二 公共事业管理专业特征
在探究“公事管”专业特征之前需要明白什么是公共事业，所谓公共事业指的是有关社会公众共同利益以及全体民众生活质量的公共事务，和有着社会公共特性的相关经济结果或者是经济活动。具体来讲，公共事业将环境保护以及资源利用和文化卫生、科教和通讯、水电、交通等等事务包含在内。而“公事管”专业特征主要是集中在公共性之上。这种公共性特征表现在以下两方面：
其一是学习“公事管”专业学生走进社会之中其服务对象为社会公众，也就是其需要将所学技能以及所学知识应用在为公众服务之上。换言之高校之所以开设“公事管”这一专业，也是基于提供社会为公众服务的优秀人才。
其二是“公事管”专业内容表现出较强的公共性，学生需要学习管理方面的心理学以及经济学、人力资源学，当然还需要学习相应的信息管理系统，信息定量分析和公共财物、公共关系等等内容。而从这些学科知识内容本质上讲也同样具备公共性。
此外“公事管”专业还展现出实用性特征，也就是说学生在学习了“公事管”专业之后能够具备较多的实用技能，如具备社会调查以及相应调查写作方面的技能;具备资料查询以及文检索等基础科学研究方面能力;具备社会科学以及经济学和相应管理学方面知识;具备质量管理以及数据统计分析方面信息技能等。
三 公共事业管理专业实践教学体系的构建
(一) 构建之目标体系
应用型众多本科院校要想构建“公事管”专业方面实践教育体系应该是从目标体系构建上着手，因为目标体系属于“公事管”专业方面实践教育体系关键构成部分。而实践教学实际目标有着具体目标以及相应总目标之分，其中总目标与国家提倡的人才培养相适应，指的是依托实践教学实际培养出的人才不仅具备“公事管”技术以及理论知识，更加能够于环保以及体育文教等众多事业单位及公共组织、党政机关中工作服务。可以说总体目标的实现建立在实践教学基础之上，而总体目标又能够对具体目标的制定奠定坚实的基础。
依据“公事管”专业实际教育特征和高校学生认知发展特征可以制定阶段性实践教学方面具体目标：
将大一、大二年级划分为实践教学第一阶段，该阶段目标是促使“公事管”专业学生能够对自身专业知识和社会有着一定的认知了解，目标实现方式建立在学科课程以及相应公共课等实践教学基础之上。此阶段针对学生展开的实践教学包含入学军训以及入校思想教育和多样学科课程实习，而这些教育与实习可以开展于当地公事管政府部门，也可以开展于众多社会领域等等，而多样化实习也能够促使学生增加社会阅历并感受社会生活，这对于学生社会现象的认知以及社会道德的提升等起着重要的影响作用。
将大三年级划分为实践教学第二阶段，该阶段目标是促使“公事管”专业学生能够对专业知识有效掌握并良好利用，目标实现方式建立在课程软件模拟操作以及案例教学和相应的实习基地学习等基础之上。“公事管”专业还需要建立相应的模拟实验室，所谓模拟实验室就是提供学生软件实际操作机会的场所，当然也是教师展开软件良好教学的区域，通过模拟操作进而促使学生将专业技能不断提升起来。“公事管”专业还需要为学生提供实习基地以及学习观摩机会，并进行第二课程的良好开发，如依托协会活动促使学生良好应用或者是有效操作专业技能等等。
将大四年级划分为实践教学第三阶段，该阶段目标是促使“公事管”专业学生将专业知识技能综合的应用起来并且能够较好的将实习任务有效完成，尤其是促使学生创新能力以及思辨能力全面提高，独立性的展开对相关公管问题创新研究。而目标实现方式则是建立在论文撰写以及毕业实习基础之上，从毕业实习来讲，主要是为了帮助学生能够独立工作并良好的扮演各种岗位角色，将自身在学校学到的技能知识应用到工作之中，最终为真正进入社会奠定坚实的基础。而从毕业论文撰写来讲，“公事管”专业毕业论文具备较强的实证性，换言之论文撰写不单单是阐述自身对于论题的理论性看法，还应该是进行诸多社会资料数据的调查，并将这些实证素材融合于论文之中，因此“公事管”专业毕业论文本质上也是提升学生实践能力的一种途径。
(二) 构建之内容体系
应用型众多本科院校要想构建“公事管”专业方面实践教育体系除了需要从目标体系构建上着手之外，还应该构建内容体系。具体来讲，“公事管”专业实际内容体系有着三大层次：
第一层次内容为专业课程实践和相应的认知实习。专业认知方面的实习应该是于高校大二学期展开，时间则集中在一周到二周之间，由“公事管”专业教师组织学生实际调研，调研单位可以是不同社会领域也可以是公事管政府部门等等。一般课程方面有着三类实践教学：其一是组织学生独立性的完成校内相关实践课程，如完成公事管案例分析实际课程，该课程共计两个学分;其二是组织学生完成校内理论实践相关课程，如完成公共政策实践课程，该课程一学期共计十个课时，基本上会在模拟实验室进行软件操作练习;其三是组织学生完成校外实习项目，如完成人力资源实践项目，而该种实践学习通常会处于实习基地中展开。
第二层次内容为毕业论文以及相应的毕业实习。通常毕业实习为学生在大四阶段第六周展开，实习时间共计三周到四周左右，毕业实习并不影响学生寒假休息，而实习区域则需要由高校依据学生意愿以及和企业达成的合作内容而决定。实习所有环节应该是有着系统安排，如有实习大纲作为引导，有具体的实习计划和实习安排，带队实习教师还应该和实习单位做好学生实习交接工作，这样才能真正的确保学生实习有着较高的质量。而对于毕业论文而言，则应该是安排在大四阶段最后八周展开，教师可以提前让学生将自身感兴趣的课题挑选出来，而学生在毕业实习中就可以研究所选课题，也可以是在最后的两个月集中研究课题。
第三层次内容为第二实践课堂的知识技能学习。高校思政部门以及相应校团委将“公事管”专业学生良好组织起来，开展走进社区以及走进农村的活动;“公事管”专业学生也可以自行结伴组成团体展开多样的社团活动，如“公事管”摇篮等相关活动;高校也可以提供学生多样竞赛机会，如组织有关学科竞赛以及科研创新方面的众多活动，而无论是走进农村活动还是社团活动等均能够为学生校园生活的丰富多彩奠定坚实基础。可以说上述三个层次内容和实践教学有着紧密的内在关联。
(三) 构建之保障体系
应用型众多本科院校要想构建“公事管”专业方面实践教育体系除了需要从目标以及内容体系构建上着手之外，还需要构建保障体系。具体来讲，近些年众多高校实现了充分的扩招，但是学生多起来之后教学经费以及教学资源等等却没有同步提升，这无疑是对实践教学发展带来了较大的阻碍，甚至可以说实践教学变得更加虚化，表现出放羊式置之不顾的教学状况，在该种背景下“公事管”专业方面实践教学自然无法良好开展起来。对此当前应用型众多本科院校就需要构建“公事管”专业方面实践教学实际保障体系，可以从以下两方面构建：
其一是应用型优秀师资队伍的组建，高校要想培养出应用型“公事管”专业优秀人才必须要有着较强素质师资队伍，众多高校就需要鼓励“公事管”专业教师多走出校门进入社会去实践去锻炼，如挂职到企事业单位之中进行实践学习，或者是聘请社会中有着丰富经验的人员前来对“公事管”专业教师展开一定培训等等，当然还可以直接将这些社会人士聘请为客座讲师直接对“公事管”专业学生予以技能知识讲授，而只有打造出一批应用型优秀师资队伍才能够为“公事管”专业方面实践教学体系良好构建保驾护航。
其二是保障一定的物质条件，所谓物质条件指的是多样实习场所的构建以及提供，“公事管”专业有着较强的实践性，所以需要较多实践场所，这些实践场所可以是模拟实验室，也可以是专业社团，还可以是实习基地等等。而模拟实验室的建立能够提供学生网络学习以及电子学习平台，依托信息技术教师对学生展开公共政策以及电子政务方面的有效实训教学。但是就现今而言众多的高校虽然建设了模拟实验室，但是往往这些模拟实验室设备或者是软件不足，因为一些“公事管”专业教学软件成本费用较高，少则数千，多则十几万或者是几十万，有些教学经费不足的学校自然难以购买的起。对此高校就需要多和企业展开良好合作，如共同进行教学软件的实际开发，或者是通过其他社会渠道购买成本便宜教学软件，还可以是引入社会资金解决软件购买困难的问题。最终通常上述方式促使高校不仅建设多样实训场所，更加有着完备的实训设备软件，为学生提升实践能力奠定坚实的基础。
(四) 构建之考核体系
具体来讲，考核体系的建立是为了对学生实际实践能力以及教师实训教学的检验，因为如果是仅仅展开“公事管”专业实践教学却不加以考核评价，则难以获知教学进度以及教学效果，最重要的是对于“公事管”专业学生成长为应用型优秀人才无益。而高校构建“公事管”专业实践教学方面考核体系可以从以下三方面展开：
其一是提高实践课程考核分数。以往“公事管”专业虽然开展实践教学，但是考核重点还是集中在理论知识方面，换言之教师更加重视学生“ 公事管”专业方面理论知识的学习和掌握状况，现今为了能够将“公事管”专业学生实际实践能力良好提升，就需要增加学生实践教学考核比例，如学生实践考核和理论考核分别占比为百分之七十以及百分之三十，将实践考核总分制定为一百分，低于七十分极为不及格。
其二是多元化的实践考核。为了能够促使学生实践能力得到良好提升，对于学生实践考核应该是体现在方方面面，如对学生实践学习过程予以考核，对学生实践项目完成状况予以考核，对学生团队合作予以考核，对学生实践报告撰写予以考核等等，而多样化的考核方式则能够促使学生对实践学习重视起来。
其三是多元化考核评价。高校除了对“公事管”专业学生实际实践状况予以多元化考核之外，还需要进行考核评价，评价形式有两种：一种是学生之间互相评价实践过程以及实践结果，另一种是教师对学生实践状况进行定期性的口头评价总结，就实践过程表现优秀学生进行重点表扬并将其树立为学习典范等等。总的来讲，通过上述实践考核与实践评价的有机结合促使高校培养出更多“公事管”专业应用型优秀人才。
四 结语
综上分析可知，本文将应用型众多本科院校“公事管”专业方面实践教学体系良好构建作为研究核心，期望为后续关于“公事管”专业教学研究提供理论上的参考依据，更旨在为“公事管”专业培养更多应用型优秀人才献出自己的一份微薄之力。