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批发市场建设与农产品流通效率的关联
（一）农产品批发市场存在的必然性
在我国现行农产品流通体系下，农产品加工销售企业、农民合作组织、批发市场以及贩销大户构成了主要的农产品产销中间渠道（见图1），批发市场能够超越其他渠道成为最主要的城乡贸易结合点，具有一定的现实必然性：
1.批发市场渠道相对其他渠道更能迎合农民需求，符合现阶段农村基础条件。我国不健全的法律体系使得农产品加工销售企业、贩销大户与农户之间的契约约束性非常脆弱，而农民合作组织不具备完善的法人机制，较低的知识储备和信息接收水平也使其不能及时对农产品市场变化做出反应，因此，具有信息统一发布、市场价格中心、产品集散配送以及辐射范围较广等特点的批发市场占据了农产品流通渠道70%以上的市场份额，成为农民交易农产品的首要选择。
2.批发市场能有效应对农产品流通季节性、分散性以及农产品自身的易变质特性。农业是受自然条件影响最为显著的国民经济部门，季节变化导致的温度、降水差异使得农产品流通也具有显著的季节分化特征，表现为淡季和旺季市场上农产品的结构和数量差异，农产品流通渠道必须能及时按季做出调整。此外，以小农生产为主要组织形式的我国农业经济发展呈现出地域上的高分散性，因此，客观上要求农产品流通采取“汇小成大”的集中交易形式，批发市场的集中、灵活经营特征符合农产品流通的季节差异要求和地域分散特征。
从农产品自身属性来看，较短的产品新鲜度保持期是农产品不同于其他商品的主要特征，蔬菜瓜果类产品具有易腐败和不易保存的特点，因此流通环节要尽可能少，流通时间要短，并且严格控制流通成本。目前，我国控制农产品流通时间和新鲜度的主要手段为冷链物流，然而冷链物流较高的成本和较小的应用范围并不能从根本上解决农产品流通的时间和新鲜度矛盾，只有通过建立具备集散功能的多层级批发市场才能有效解决农产品贮藏问题，减少流通环节的农产品损耗，降低流通费用。
（二）批发环节与流通效率的联系
批发环节是农产品产销的中间环节，因此，理论上去掉批发这个中间环节可以降低农产品流通成本，缩短流通时间，提升流通效率。然而，这种推导过程与实践经验并不相符，实践中农产品流通效率的提升不但不能忽略批发环节，而且还要求批发环节数量有所增加，原理如表1所示。
在表1中，当农产品市场上存在A数量的生产商（农户），B数量的零售商，不存在批发商，则生产商与零售商合计交易次数为A*B次；生产商和零售商数量不变，批发商最少为1家时，生产商和零售商合计交易次数为A+B次。假设单次流通成本相同，以双边交易总流通成本作为考察对象，在A>2且B>2的情况下，加入批发商使得总交易次数大幅减少，即A+B 显然，A>2且B>2符合市场中的实际情况，批发环节能够克服农产品集散矛盾，过少的批发环节数量不能满足交易者众多条件下的特定地域农产品流通需求，而在全国农产品市场联系日益紧密的今天，农产品的跨地区流动更需要批发环节的支持。我国农产品交易的两端即生产者和消费者都呈现出高度分散化特征，因此规模适中且运行完备的批发环节是控制农产品流通成本和提升流通效率的关键，保持和发展农产品批发市场符合国情，同时也是顺应客观经济规律的表现。
高流通效率农产品批发市场的建设原则
（一）不能脱离法制轨道而提升农产品批发流通效率
通过中央和地方立法的形式而对农产品批发市场建设经营进行规制是确保流通体系健康、平稳发展的基础，脱离法制轨道而片面提升流通效率是损害市场可持续发展的行为。2013年以来，国务院和商务部先后发布了《农产品产地集配中心建设规范》、《关于加快推进鲜活农产品流通创新的指导意见》以及《关于加强集散地农产品批发市场建设的通知》等指导文件，一定程度上避免了某些部门单纯追求经济利益而忽略农产品市场的稳定发展要求的现象，使得我国农产品批发市场建设的法律框架得以明确。
（二）不能脱离批发市场的公益性质而提升流通效率
发达国家的农产品批发市场一般都是由政府设立的公益性场所，政府不仅出资，而且还出台一系列支持政策。反观我国，农产品批发市场并不具有公益性质，政府在其中扮演的角色多是监督和审查，批发市场经营者和政府都对其设立种类繁多的费用和税种，这样不仅推高了农产品的流通交易成本，而且也导致农产品批发价格呈现出较大的波幅，这部分成本最终由农户和消费者承担，社会福利水平受损。因此，不能脱离公益性质来建设我国的农产品批发市场，缺乏公益性是农产品批发市场流通效率较低的重要原因。
图2给出了我国2013年1月至11月的农产品批发价格指数月度走势，定基指数以2000年为100计算。可以发现，农产品批发价格指数最高的月份值（2月，212.6）与最低月份值（3月，197.1）之间相差15.5个基准点，而5月份（199.1）与6月份（199.7）之间只相差0.6个基准点，农产品批发价格波幅差接近26倍，这样剧烈的农产品价格波动显然不利于全社会物价的稳定，同时也是对我国农产品批发市场流通效率低下的最直观反映，从解决农产品批发市场的低流通效率入手来稳定社会物价刻不容缓。
（三）不能混淆批发市场流通效率中的规模经济概念
在激烈的市场竞争中，提升农产品批发市场的流通效率的确需要依靠规模经济，然而我国农产品批发市场的经营者和有关政府部门发展规模经济的措施多为扩大市场容积，吸引更多商家进驻，而并没有注意到市场中单个主体的经营规模，微观经济单元的规模不经济不能支撑对于市场整体流通成本的有效控制。因此，对于规模经济概念宏观和微观部分的混淆使得单纯扩大农产品批发市场容量的经济政策并没有取得预期效果，只有衔接单个经济主体的规模经营能力与市场辐射能力，农产品批发市场才能真正向规模经济要流通效率。
（四）不能脱离物流而单纯从市场角度提升流通效率
农产品流通包括市场和运输两个环节，从批发市场环节入手来提升流通效率只是解决了问题的一部分，农产品进出市场离不开现代物流业的支持，物流与批发市场衔接程度的好坏、物流业务活动自身的效率都决定着农产品最终价值的实现，因此，无论是批发市场主体还是物流主体都不能脱离对方而单独筹划提升农产品流通效率，事实上，农产品供应链是涵盖生产资料供应、生产、采购、配送、仓储、搬运、装卸、包装、加工、分销以及信息处理等多种流程的集合，流通效率的提升需要依靠各个流程环节的密切合作。
现代农产品批发市场流通效率的提升路径
（一）重新定位政府在农产品批发市场建设中的职能角色，突出市场公益特性
我国农产品批发市场以营利为特性的组织结构形式使得其发展目标与调节全社会农产品流通效率的公益目的背道而驰，经营者盲目投资，对入驻商家乱收费，与政府税收一道推高了农产品的流通成本。因此，建立具有高效流通体系的农产品批发市场首先要转变政府角色，为市场注入公益色彩，这一点可以借鉴国际经验，例如，韩国中央和地方两级政府全资设立超过全国60%的农资批发市场，美国农产品批发市场则必须经过市政府批准和规划后才可以建立，注重公益的特性都提升了所在国的农产品批发市场流通效率。
（二）发挥农产品批发市场交易主体的主观能动性，引入电子商务交易模式
从农产品批发市场宏观与微观规模经济结合发展的原则出发，传统市场内“一手钱、一手货”形式的交易已经对流通效率的进一步提升造成了限制，同时也排除了批发市场组织形式创新的可能，商家疲于吸引消费者，消费者也失去了多样化选择，因此，在实体店铺以外设立B2B、B2C、C2C的线上交易平台将极大改观农产品批发行业现状，市场内商铺的农产品库存压力将极大减轻，在更大范围内交易农产品将激活流通体系，实现市场内商铺规模经济与市场规模经济的纳什均衡。
（三）建立以批发市场为中心的产、供、销一体化组织，获得整体性流通优势
我国政府认识到建立现代流通业和发展三农经济的必要性，出台了一系列法律法规文件，从而为农产品批发契约机制设立了基础。从获得整体性流通优势出发，批发市场完全可以作为一体化产、供、销组织的核心，取代农民合作组织和贩销大户，以更加标准化和具有现代商业法律特征的经济合同形式来将农产品生产者、加工者、零售商等组织在一起，统一协调农产品的生产、批发和零售，淘汰各自为政的传统农产品流通形式，消除不同经济单位之间的信息障碍，保证农产品生产和消费的及时性，促进农产品最终价值的实现。
（四）协调市场管理与冷链物流之间的关系，平衡提升流通效率的成本和产出
农产品冷链物流使得农产品从生产、加工、仓储到消费前的各个环节都处于规定温度下，保证了农产品的新鲜度和及时送达率，然而目前阶段其不具备大规模推广的主要原因就是成本过高，并且增加的冷藏成本最终落实到消费环节，其“高额流通成本-优良产品质量-迅捷流通速度”的特点使得农产品流通效率的“时间-成本-新鲜度”边界难以拟合，因此，从物流角度筹划提升农产品批发市场的流通效率必须协调物流投入与产出的关系，寻找二者的最佳契合点，以经济型物流配合优化农产品批发市场流通效率。
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