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改革开放以来，借助独特的人文和地缘优势发展起来的两岸海洋经济合作体系已成为两岸经济交往的重要桥梁。加快发展海洋经济，大力推进两岸海洋经济合作与开发，必将大大增进两岸往来，密切两岸经济关系，推动两岸互为依赖的“海洋经济共同体”的形成，近年来，海峡两岸互动双赢已成为社会关注的热点问题。“双赢”的鲜活经验启发了两岸关系的新思维、新民意，并被赋予了丰富的新内涵，通过有创意的论述和开发，使“双赢”新概念具有多义性；其中两岸海洋经济的“双赢”则为两岸“双赢”注入以新的亮点和活力。近年来，理论界加强了这方面的研究，如台盟中央的“发展海洋经济促进两岸经贸合作”等，……这些研究成果对于加快两岸“互动双赢”具有重大的理论价值和现实意义，也拓宽了本文的思路。但是由于两岸问题的复杂性，仍存在以下局限：①缺乏深入对海洋经济“双赢”的研究；②缺少对近期的、中长期的可操作性措施；③缺少经济学与社会学、政治学的交叉研究，尤其缺少对海洋经济学的研究。因此，深入分析探讨两岸“海洋经济共同体’’形成与发展的对策与措施，对于切实解决两岸“互动双赢”，加快祖国和平进程是十分必要的。
深入研究海峡两岸海洋经济互动情况，对于进一步发挥海洋经济在两岸合作中的桥梁作用、推动两岸经济尤其是海洋经济的互动双赢、优势互补具有一定的理论创新价值；对于加快建立两岸海洋经济合作协商机构、两岸海洋经济与科技论坛、两岸授权的民间渔业争端协调机构、两岸海洋咨询未来系统以及建立两岸行业协会之间的定期沟通和磋商机制，具有重要的现实意义；对于促进两岸三通、祖国和平统一进程，实现中华民族的伟大复兴具有重要的历史意义。
一、海峡两岸海洋经济互动最新状况实证调查及分析判断
通过典型调查，了解海峡两岸海洋经济与科技发展与互动的最新情况。关键掌握以下几个关键问题：①两岸海洋经济科技进步贡献率、产业比例？在加速发展两岸海洋高科技，促进产业化的进程中，政府、科技界和企业界各自扮演什么角色？②两岸海洋经济互动的潜力、途径？哪些海洋科技产业有望成为两岸海洋经济互动双赢新的经济增长点，并带动我国经济发展？③在发展两岸海洋经济与科技互动双赢的同时，如何实现海洋资源的可持续利用？哪些模式值得推广？
二、两岸“海洋经济共同体”形成与发展的思路和对策
（一）树立“大中国”的理念，营造良好的互动格局
加强海峡两岸海洋经济合作与交流，共同开发与保护台湾海峡丰富的海洋资源。积极实施“走出去”战略，引导海洋优势产业对外输出，拓展海洋经济发展空间。
首先要有开放性的“大中国”的观念和双向服务观念以及促进“双赢”的思路。台湾不仅是台湾人的台湾，也是全国的台湾。台湾要为台湾人服务，同时台湾的发展也离不开兄弟省市的支持。因此，既要着眼于扬两岸之长，补两岸之短，又要积极宣传引导两岸海洋企业拓展更大的空间领域，把促进海洋经济发展的资金流动，寻找两岸海洋经济的招商引资线索放在第一位，同时又为走出台湾的企业和部门提供向导、依托，使两地的海洋经济技术协作在互补、双赢的轨道上发展。
（二）充分发挥对台办的作用
一是搭建“平台”。借助大型商贸活动的机会，有准备有目标的为海洋经济互动双赢搭建招商引资、拓展市场的“平台”。如以“3·9”海博会、5月的国际招商会、“9·8”厦门投洽会、青岛的海洋科技与经济发展国际论坛作为两岸为招商引资、发展两岸海洋经济“抓手”和载体。
二是提供依托。对台办事处可以为两岸海洋经济拓展市场提供助力，包括克服区域性的障碍，市场准入方面的上层攻关，提供地区经济发展、产业势态和专业市场调研等方面的情况。还要帮助企业寻求解决难题的办法，协调、疏通关系；有时也要在协助企业维护自身合法权益方面作些工作，向有关部门反映情况，尽量挽回经济损失。这种依托，不仅是硬件服务，更主要的是软件服务。
三是咨询、策划。为了使两岸海洋经济互动双赢取得实效，办事处可以发挥咨询、策划的作用。
（三）建设海峡两岸海洋经济区的若干措施
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡两岸海洋经济区，是一项重大发展战略，其核心内容是发挥海峡两岸海洋经济的区位特点和优势，在促进台湾海峡东西两岸的经济融合和东部经济板块的整合中加快发展、发挥作用。如福建省提出的建设海峡西岸经济区、壮大中心城市的战略构想，为加快两岸海洋经济技术合作、承接闽东南沿海加工制造业转移、更进一步促进对台的经贸交流与合作创造了新的发展机遇。
1.找准切入点，进一步扩大海峡两岸海洋经济互动双赢的成果。海洋经济是两岸经贸重要组成部分，福建等地区是两岸沿海地区经济联系合作的重要桥梁和纽带。扩大两岸的海洋经济的互动双赢，应找准工作的切入点，发挥对台机构以及政府民间驻外机构的宣传职能作用，全方位、多角度地宣传海洋意识，进一步扩大海洋经济在海峡两岸沿海经济区的影响。一是要充分发挥新闻媒体的作用，如利用每年在厦门召开的国际投资贸易洽谈会、海峡两岸经济交流会等多种平台广泛宣传海洋丰富的资源，优美的生态环境、良好的发展态势、巨大的发展潜力、扩大对内对外开放、招商引资、加快发展的优惠政策等。同时，还必须采取‘‘走出去、请进来”的办法，邀请新闻媒体的记者到两岸沿海地区采访，通过新闻媒体的宣传，让海内外客商进一步了解海洋、认识海洋、投资海洋。二是深入企业进行宣传。近几年来，沿海一带经济发展迅猛，深入这些知名企业宣传海洋，推介海洋不仅扩大了海洋在这些企业中的影响，还为两岸企业界的交流与合作奠定了良好的人缘基础。三是以海洋为载体，加大对海洋经济如加大对滨海旅游的宣传。充分发挥海洋经济的世界知名品牌效应，更进一步地向海内外客商，尤其是向台湾客商推介海洋、宣传海洋，与台湾各个涉海行业协会联络，有计划地组织重点涉海行业协会的台商到大陆观光旅游、商务考察。通过多种形式的宣传推介，充分展示大陆对外改革开放的新形象以及海洋经济发展的新进展。
2.找准重心点，着力为两岸海洋经贸交流与合作牵线搭桥。“对接两岸四地，融入全球化”是发展两岸海洋经济的重要战略，无论是那方面的对接，归根到底还是产业对接，加大对台资的吸引和利用，加大与台湾经贸交流与合作应是海峡两岸海洋经济工作尤其是招商引资工作的重点之一。厦门作为我国最早设立的经济特区之一，在带动闽东南金三角经济快速发展方面起了重要作用，使福建成为我国经济发展较快的省份之一。抓住机遇，乘势而上，为两岸海洋经济交流与合作牵线搭桥，是发展海峡两岸海洋经济的工作重心。发展两岸海洋经济，一是要明确目标，近年来，随着福建海峡西岸经济区建设步伐的加快，大量外资的涌入和民营企业的崛起，不仅使福建的经济总量迅速膨胀，大批规模企业逐渐成形、成熟，世界500强企业和国内500强企业纷纷入驻福建，使福建企业的综合实力进一步增强。同时，随着福建一批中心城市的重新定位和产业结构不断优化和升级，许多企业开始外移或产业链外延。福建与台湾地缘相近，人缘相亲，语言相通，是台湾同胞的主要祖居地之一。随着海峡两岸关系的逐渐平稳发展，台商到大陆置业的不断增长，作为沿海城市的优势明显凸现，我们应将这些企业作为联系的目标，工作的重点，加大宣传力度，着力提供闽台涉海企业交流与合作的平台，互动两地海洋经济的发展。二是依托产业优势进行招商。优势产业是推进经贸合作，进行招商引资的“强劲磁场”。我们应发扬优势，突出沿海海洋科技与经济的特色，走特色招商之路。当前，台湾农业投资商正在向大陆扩张，我们将抓住这一有利时机，积极承接台商海洋产业方面的资金、技术的转移和外延。
3.找准结合点，统筹做好各项工作。例如政府驻外机构接触面广，信息量大、活动空间宽。我们应积极发挥这些优势，统筹做好各方面服务工作。一是传递信息。重点了解海峡两岸及其中心城市的海洋经济和社会发展的重大决策和重大经济社会活动情况，及时反馈，为政府决策提供服务。二是要加强与两岸有影响、有实力的海洋企业家和知名人士的联系。通过有效的联谊活动，积极吸引他们回家乡投资办实业。
（四）推动两岸“海洋经济共同体”形成与发展的措施保障
鉴于两岸目前的经济实力，在海洋科学的研究中应有所选择，有所放弃。根据两岸的具体情况，确定战略目标，集中科研和资金力量，攻克若干关键基础课题，使之保持世界先进水平。海洋科技决策机构要随时跟踪当今世界海洋高新科技发展的动态，对有重大经济效益或具有开发潜力的项目，应予以大力资助；要加强两岸海洋学科与其他学科的共同交流与研究，鼓励和支持边缘学科的发展。
①以新的视野高度重视海洋经济，协调经济、资源、环境三者共存发展，把政府宏观控制和市场调节结合起来，是实现海洋经济可持续发展的重要环节。加强海洋综合管理，严格保护海洋资源环境。②加强两岸发展海洋经济的交流和技术合作，欢迎台湾企业界前来大陆投资开发海洋，实现海洋经济发展双赢。③优化海洋产业结构，统一规划，合理调整，把技术含量和附加值高的产业部门作为发展重点，逐步实现海洋产业优化升级，为海洋经济能持续、快速发展提供保证。④实施“走出去”战略，提高海洋产业的对外开放水平。要适应海洋经济全球化的大趋势，积极实施“走出去”战略，通过技贸结合、资本经营、技术创新，大力培育一批具有国际竞争力的跨国公司，使之成为“走出”的主体。同时要增强海峡两岸内外辐射能力。⑤依靠科技兴海，提高海洋综合开发的水平。此外，实施“科技兴海”方针要以开发海洋高新技术为核心制定相关政策，以利于海洋产业合理调整和海洋事业发展的战略性转移。⑥加强深海高新技术的研究，继续推进中国海洋经济协调发展。在深海基因研究上，两岸和其他国家基本处在同一起跑线上，这一研究最直接服务的就是海洋制药业。谁能领先，谁就能在这个处于起步阶段的行业里脱颖而出，因此两岸必须对此十分重视，加强交流与研究。⑦我们必须确立海峡两岸海洋经济发展的战略理念和”加强两岸以及国际科技合作交流，推动海洋产业可持续发展”的主题，这对于提高两岸海洋科技创新能力和研究开发水平，促进海洋经济科技国际化的进程，将起到重要的推动作用。