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地方政府财政竞争效应论文提纲
1 导论 3
2 概论 3
2.1 文献回顾 3
2.2 财政竞争的内容与分类 3
2.2.1 财政竞争的内容：收入竞争和支出竞争 3
2.2.2 财政竞争的几种分类 3
2.3 基本理论和启示 3
2.3.1 财政分权理论 3
2.3.2 政府行为理论 3
3 第一章：财政竞争的表现形式 3
3.1 财政竞争产生的原因 3
3.1.1 前提条件：要素的流动性 3
3.1.2 内在原因：(运用公共物品理论分析) 3
3.1.3 现实原因： 3
经济体制改革，财政分权等等，以及自由裁量权的运用 3
3.2 发展财政竞争的发展状况 3
3.3 税收竞争的表现形式 3
3.3.1 税收竞争模型 4
3.3.2 表现形式 4
3.4 非税收入竞争的表现形式 4
3.4.1 实证分析：预算外资金的管理 4
3.4.2 表现形式 4
3.5 支出竞争的表现形式 4
3.5.1 实证分析 4
3.5.2 支出模型(地方政府间争夺转移支付资金的博弈) 4
3.5.3 表现形式 4
4 第三章：财政竞争的效应 4
4.1 税收竞争效应分析 4
4.1.1 积极 4
4.1.2 消极 4
4.2 非税收入竞争效应分析 4
4.2.1 积极 4
4.2.2 消极 4
4.3 支出竞争效应分析 4
4.3.1 积极 4
4.3.2 消极(不良竞争产生的重复建设：基于规模经济的模型) 4
5 第四章：规范地方政府间财政竞争的对策选择 5
5.1 对税收竞争的规范措施 5
5.1.1 加强征管工作 5
5.1.2 完善税收优惠制度 5
5.2 对非税竞争的规范措施 5
5.2.1 纳入预算管理 5
5.2.2 收入规范化 5
5.3 对支出竞争的规范措施 5
5.3.1 改变公共产品的供给方式 5
5.3.2 完善公共决策 5
5.3.3 打破地方保护主义 5
5.4 其他方面： 5
5.4.1 规范的转移支付制度 5
5.4.2 立法 5
5.4.3 完善预算管理体制 5
第一部分：财政竞争的基本理论
一、 相关概念介绍
(一)各国学者的研究成果
(二)财政竞争两方面：税收竞争和支出竞争
二、财政竞争的几种分类
三、基本理论和启示
(一)财政分权理论
(二)政府行为理论
第二部分：竞争产生的原因
一、前提条件：要素的流动性
二、内在原因：(运用公共物品理论分析)
三、现实原因经济体制改革，财政分权等等，以及自由裁量权的运用
第三部分：竞争发展状况及形式
一、 发展状况
二、税收竞争的发展状况及表现形式
(一)税收竞争模型
(二)表现形式
三、支出竞争的发展状况及表现形式
(一)实证分析
(二)支出模型(地方政府间争夺转移支付资金的博弈)
(三)表现形式
第四部分：财政竞争的效应分析
一、 税收竞争效应分析
(一)积极
(二)消极
二、支出竞争效应分析
(一)积极
(二)消极(不良竞争产生的重复建设：基于规模经济的模型)
第五部分：规范地方政府间财政竞争的对策选择
一、 对税收竞争的规范措施
(一) 加强征管工作
(二) 完善税收优惠制度
二、对支出竞争的规范措施
(一) 改变公共产品的供给方式
(二)完善公共决策
(三)打破地方保护主义
第六部分：配套措施
一、 规范的转移支付制度
(一)支付方式的重新核定
(二)对转移支付机制实行效果考评
二、立法
三、完善预算管理体制
论文模型：
1、转移支付中的博弈：现实情况下，通常存在信息的不完全性，而公共物品的数量太少，远不能满足地方政府的要求，于是地方政府为了得到更多的转移支付资金，有可能存在隐瞒真实信息的情况，这样会出现地方政府之间转移支付不平衡的现象，不能实现纳什均衡，另外，合作的相邻地区可能会出现“囚徒的困境”，因而一直地方合作一直存在壁垒，长期以来都无法打破。为减少这一现象的发生，就应加强对地方政府的财政监督体制等等
2、三部门政府支出模型：政府具有乘数效应，增加政府支出会带来均衡收入的多倍增加(有推导方程式)
3、基于规模经济的模型：地方政府之间的合作，可以减少重复建设，使资源可以自由流动，达到最优的投入
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