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进一步推动住房消费信贷发展(1)(2)

摘要:尽快建立统一的面向全社会的个人信用体系,实行存款实名制,每个人只能用自己的实名在一个银行拥有一个帐号,从而为确定居民实际收入水平、确认消费者贷款资格奠定基础;建立个人信用调查与评价的专业中介机构;建
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  尽快建立统一的面向全社会的个人信用体系,实行存款实名制,每个人只能用自己的实名在一个银行拥有一个帐号,从而为确定居民实际收入水平、确认消费者贷款资格奠定基础;建立个人信用调查与评价的专业中介机构;建立网络化信用消费管理体系,对个人资信状况、信用等级进行全面了解。同时,银行应尽快设立风险预警机制,建立动态统计分析监控体系,加强房地产政策、市场及客户研究,提高风险预警能力;形成定期对一些行业或地区进行预警通报、确定高风险贷款范围的风险预警机制,以便及时采取防范化解风险的对策。
  积极稳妥推进住房抵押贷款证券化,建立住房抵押二级市场。住房抵押贷款证券化及住房金融二级市场的建立,除了需要解决技术层面的问题,更需要政府的扶持与适当的干预。一方面政府应该制定详尽的法律法规来规范和引导市场的发展,另一方面是设立若干准政府机构,通过它们的市场活动来影响抵押贷款市场的发展。美国的联邦国民抵押协会、政府国民抵押协会和联邦住房抵押公司等都是政府设立的准政府机构,值得我国借鉴。
  完善消费信贷各项规章制度,规范消费信贷行为。在消费信贷开展较好的西方国家,对消费信贷的每一过程、环节、消费信贷合同的订立、内容,合同的履行、违约及责任处理,都有相应的法律法规予以规范。而我国缺乏此类法律法规,导致消费信贷业务的开展出现了许多不容忽视的问题。当前,我国亟需制定《消费信贷法》对消费信贷的主体、对象、程序、方式等作出规定,并配套出台适于实际操作的实施细则,保护消费者和金融机构的合法权益,为银行资金安全、开展社会信用调查及维护个人隐私提供司法保障,使消费信贷走向法制化轨道。
  完善住房消费信贷相关配套制度,规范住房消费信贷过程中评估、保险、抵押、信用等各中介机构行为。针对当前我国相关中介机构缺乏、从业人员行为欠规范、职业道德和专业水准不高的现状,有必要研究制定住房消费信贷中介机构的从业行为规范,并对各中介机构的资质进行严格审查,定期淘汰一批不符合从业标准的中介机构。

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