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摘 要：我国四级办台的格局，把省级电台推到了广播业界“中坚力量”的位置。尽管各省级广播电台都坚守“新闻立台”的办台准则，但受制于新闻成本高、人员综合素质要求高、新媒体冲击等多重因素，省级新闻台近年来一直处于当地市场份额不小满意度却不高，只能立台而不能强台的尴尬境地，难以匹配中国广播“中坚力量”的版图格局和广播业界崛起振兴的时代重任。
为此，最近几年我国省级广播新闻台纷纷开始朝着建设专业类型化新闻台加速改造转型。如何克服省级台的资源局限，高标准迎接 ALL NEWS RADIO 时代？作为西北首家全天候即时全新闻播出平台，陕广新闻尝试推出“全直播、全新闻、全自动化、全流程标准化、全媒体融合、全识别系统”的“六全”新闻资源运作模式，引导广播媒体参与新闻传播体系竞争，参与公共话语建构，承担媒体社会责任，正在进行省级电台新闻类型化时代的突围探索。本文旨在以陕广新闻专业化改革为例，求解省级新闻台类型化时代的运作模式和转型方向。
关键词：省级台专业化新闻改革；六全模式；新闻资源整合
中国广播“中兴”之路自20世纪九十年代起，由经济台、音乐台、交通台先后领衔，一路波折前行。但相对于新闻传播这一传媒根本属性而言，没有新闻主业的蓬勃强势，就没有中国广播媒介真正意义上的重塑和崛起。
最近几年，中央人民广播电台中国之声的改革成功，点燃并唤醒了广播新闻人的信心和梦想。倚重国家电台的领衔和表率，中国广播媒体的群体品牌形象，需要一批有作为、有担当的省级新闻台此呼彼应，集群崛起。
2010年7月，发源于延安清凉山，有六十多年历史的陕西人民广播电台厚积“勃”发，打造西北首家全天候即时全新闻播出平台，探索推出“全直播、全新闻、全自动化、全流程标准化、全媒体融合、全识别系统”的“六全模式”，引导广播媒体参与新闻传播体系竞争，参与公共话语建构，承担媒体社会责任，书写了省级电台新闻类型化时代的突围范本。
一、内容“全新闻”，不做专题，不做类轮盘
信息时代，受众对信息的需求更加多元。信息量与信息内容成为媒体竞争的核心，“全新闻”也是类型化新闻台追求的目标。但受制于有限的人力资源、信息资源、技术资源，一些省级新闻台往往被迫采用的是整点新闻+专题节目的“类新闻轮盘”结构，虽克服了资源障碍，但频率类型化特征不够鲜明。省级台想做“全新闻”就必须打出魄力与智慧的组合拳。
陕广新闻一开始就瞄准类型化广播的专业需求，轮盘化排布全天节目。日间按照半小时一单元，设计了陕广时讯、记者连线、今日关注、陕广时评、短信互动等轮盘基本要素，并依托传统品牌栏目《陕西新闻》、《全省新闻联播》带动早午晚三大风格板块，确保新闻属性纯正，新闻播出量是原来的4到5倍，保有量提高到80%以上。在硬新闻之外，还排布了《百姓说新闻》、《消费追踪》、《爱心时间》、《TV新闻串烧》等这些特色板块，这些板块并不是孤立的、静态的，而是全天滚动递进，有机嵌入全天新闻轮盘之内。让“陕广新闻”的有数量更有质量，既多又好听。
二、节目“全直播”，与新闻同步，与声音赛跑
一套新出炉的纯新闻节目，在激烈的竞争中怎么立稳根基？关键看能不能把自己的优势转化为核心竞争力。作为伴随性媒体，便捷、时效性就是广播的核心竞争力，而满足时效性的先决条件就是全天候直播。陕广新闻通过选派骨干主播、编辑，对口负责重点新闻直播导播，形成完善的稿件流程模板，建立实力强大的专家库、评论员库，所有音频在两套播出系统上双备份等积极应对措施，确保节目全直播、全安全直播。除了节目出口“全直播”，在采编播理念上也强化了全直播感。按照现场直播经常化、现场报道纪实化、事件报道同步化、全天新闻滚动化、主持记者明星化、新闻评论权威化的“六化”要求，力争在热点重点新闻事件报道上选择独特视角，延伸新闻事件，挖掘新闻内涵，放大新闻价值，突破同质竞争，确保实现轮盘新闻更新率60%以上的目标。
三、管理模式“全标准化”，新闻生产流程式推进
面对“轮盘式”节目架构的海量资讯需求，面对岗位分工精细化与岗位合作常态化的现代传媒运作要求，传统广播媒体采编播靠领导派活的传统“领导推动制”管理方法表现出随意性强、成员惰性大的缺陷，已经跟不上事业发展的步调。陕广新闻全面引进现代企业的质量标准体系，建立采编播出全套责任质量保障系统，确保陕广新闻不做简单的“信息超市”，用科学标准拦截“低端”节目。陕广新闻建立责权利明确、可视性、操作性强的新闻产品加工流程图，形成以“流程推动制”为核心的全新新闻运营管理模式。把频率内新闻生产的各个岗位，通过“数字说话的质量标准和图表说话的工序流程”加以形象展现和精准要求。大到早晚策划会流程、节目模板框架、三审定稿制，编审截稿时间、每分钟平均播读字数、新闻信息量、更新率要求；小到每个轮盘片花点击次数、统一规范用语、省内外新闻条数比例、文字录音新闻条数比例、版块衔接停顿时间上限、导播电话联系次数及时间……等等。可以说，陕广新闻的每一个成员都能在上百页厚的《陕广新闻“流程推动制”实施手册》中，找到自己的岗位职责、实施步骤、时间节点及发展方向。在《“流程推动制”实施手册》的制度框架下，陕广新闻构筑形成了三大运营管理体系：即以新闻生产为核心的播出管理体系、以项目负责为抓手的品牌推广体系和以业绩考核为指标的责任落实体系，富于创造性、实用性地开拓了对广播新闻这种意识形态产品的科学系统管理。
四、采编播“全自动化”运行
搭建国内首个绿色透明生态直播室，低碳无纸化办公助推新闻提速。陕广新闻的直播室是国内首个绿色透明生态直播室。在这里，有花有树有阳光，唯独看不见稿纸。能够做到这样彻底的生态低碳播出，归功于陕广新闻“全自动化”的采编播流程。为了配合陕广新闻改革，陕西台技术部门花大力气构建了非常先进的“Newsroom V3信息采编播系统”和“News share新闻共享平台”。
记者通过互联网登陆news share，可以把文字、音频、图片等快速发回台里，编辑在办公网登陆newsroom v3平台就能完成文字或音频稿件的修改和编审工作。三审通过后，节目就可以发送到V3新闻播出站，主持人在直播室的V3系统可以非常方便地看到需要播出的新闻稿及音频。哪怕是最新插播消息，只要主编即时发送，直播室V3播出站都能即时自动提醒、自动更新。这样一来，主持人完全脱稿，彻底“读电脑显示频”，不用一纸一墨，新闻产品完成了采制到播出的各个环节。
另外，陕广新闻新建的编辑中心还搭建了电话自动应答录音系统和多路信息采集慢录系统。利用这些系统可以实现记者现场采访的电话实时回传，以及电视新闻信息以及其他信息的自动采集和再利用。以上两系统都是根据需求自动录音，大大提高了效率。
五、新闻资源“全方位”整合，海陆空内联外合，开放进取，有容乃大
全直播、全新闻的起点，对类型化新闻台的资讯需求是海量的。由此，开放、合作、整合、创新意识至关重要，传统单媒体作战或者简单的新闻稿件互用，已经不适应形势发展。所以参照近年来我国媒体业内广泛采用的创新2.0（Innovation 2.0）模式，即指打造一种适应知识社会的以用户为中心、以社会实践为舞台、以大众创新、共同创新、开放创新为特点的用户参与的创新形态，开放办台是必由之路。自2010年起，陕广新闻倾力打造陕西广播联盟以及政府、企业、高校、社区、气象路况、财经、电影商演、书碟上架等九大信息平台，设置了一个有专人负责维护的人数超过两千的QQ陕广信息员群。在这个平台上，大家爆料新闻信息、点评节目内容、通报节目策划，使得陕广新闻庞大的新闻触角遍及社会生活的各个角落。
跨媒体合作方面，陕西台与中国国际广播电台华语中心合办外宣节目，与《华商报》社签署了战略合作备忘录，双方将成为彼此的优先合作媒体，有权使用对方具有相关知识产权的新闻信息产品，共同策划、相互配合，报道社会热点、焦点新闻，实现全方位、多媒体的报道，形成强势舆论阵营。另外，陕广新闻还通过中国国际广播电台、中国广播联盟、陕西广播联盟平台，实现各地广播资源为我所用，广播媒体跨区域的合作经常化。
六、“全识别”听觉体系、视觉体系，挖掘广播内在潜力，增强受众对广播功能认知
新闻重内容，轻形式；重讲事实，少言态度；消息惜字如金，不肯多费文墨；或许是这种职业素养的惯性推动，不少广播新闻人也显得内敛有余，激情不足；认真埋头做事，却不善包装展示，这些都不太适应抢占专业传播至高点的时代重任。但在注意力传播时代，如何把无形广播形象化，这是电台类型化趋势下，对广播新闻传播方式提出的新课题。
陕广新闻在做足新闻、做精新闻的同时，非常注重打造“陕广新闻”的有形品牌形象和无形品牌形象。无形品牌形象主要指策划定位频率的整体风格、核心竞争力、采编理念、星级采编播队伍推广等；有形品牌形象主要指建立全套的视觉识别系统和听觉识别系统。陕广新闻邀请专业设计团队，设计制作了台标LOGO、宣传展板、直播室风格、频率主题色彩、外出活动设施标示、主播海报、频率宣传片、频率主题音乐、节目宣传片等一系列产品。以听觉识别系统为例，频率设有标识音乐为主线，以此衍生编曲，形成部分特色板块的衬乐。播报风格上，轮盘主播统一标准为“播说结合 清新律动”，并通过编排掌控、播读节奏、语速快慢等精确要求，确保播读风格达标。开播前半个月内，陕广新闻集中完成了各种制作精良、特色鲜明的片花50多条，开播后片花的跟进率、制作数也是音频编辑的绩效考核内容之一，这些都从制度上保证了陕广新闻可听、动听、容易识别、入脑入心。
行百里者半九十，求索之路无尽头。陕西人民广播电台陕广新闻“遵循新闻规律，升华新闻理念，扩充新闻内容，更新新闻形式，提快新闻速度，完善新闻手段，构建新一轮发展的广播新闻强势平台”的征程，是一次改变传统、创新理念、引领时代的新闻大提速、体制机制大转型。然而，深入分析新闻发展规律，我们就会发现，ALL NEWS RADIO——打造即时的全新闻播出平台时代的精彩大幕才刚刚开启，省级新闻台类型化战略转型还是新生事物，其新闻采编理念、媒体传播策略、业务管理模式、运转衍生方向……还有太多领域的问题，等待我们在实践中突围求解，更新升级。