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摘要:介绍了农民工旅游市场现状，将影响农民工旅游市场发展的因素归纳为“可支配收入”、社保制度、闲暇时间、出游意愿，在此基础上探讨了农民工旅游市场的发展趋势，即表现在旅游市场规模扩大，“新生代”农民工将占据农民工旅游市场主体地位，旅游形式以一日游、自助游为主，旅游信息来源渠道日趋多样化4个方面。并从政府、旅游企业、用工单位等角度提出开发农民工旅游市场的相关策略。
关键词:农民工;旅游市场;发展趋势;开发策略
改革开放以来，农业技术的普及和农业劳动生产力的提高使农村出现了大量剩余劳动力，同时随着城市化进程加快，越来越多的乡村富余劳动力不断向城镇转移，形成了规模庞大的农民工群体。农民工是我国特有的二元体制的产物，是我国在特殊历史时期出现的一个特殊的社会群体，实际指的是“身在城市从事非农业工作的农业户口的工人”。
在旅游大众化的时代，农民工外出旅游已成为一种时尚，农民工群体已成为现代旅游活动中一股新生力量，农民工旅游市场正在成为一个潜力巨大的旅游客源市场。
1农民工旅游市场现状
旅游是人们为寻求精神上的愉快感受而进行的非定居性旅行和在游览过程中所发生的一切关系和现象的总和。它不仅是人类休闲的主要内容，也是人类交际的重要依托。在与异地文化、与目的地居民、与同行友人的接触和交流中，农民工不仅获得了有益的体验、陶冶了情操、活跃了思想，更是对其辛劳的慰藉，因此农民工旅游也越来越显示出其存在和发展的价值。进入21世纪以来，农村居民旅游总人数和旅游消费支出持续增长，农民旅游市场日益成熟。由表1可知，2009年农村居民出游人次达9.99亿次，是城镇居民出游总人次的1.11倍，占全国出游总人次的53%。农村居民出游率(指城镇居民或农村居民出游的人次数占其人口数的比重)达110.6%，人均花费为295.3元，约是城镇居民总花费的1/3。
近十年来，农村旅游市场增长势头良好，农村旅游市场已发展成为一个具有较大潜力的客源市场[2]。由图1可知，自2000年以来，农村居民旅游消费支出持续增长，尤其是2004年以来，农村居民旅游花费增速较快。2004年农村居民旅游花费达1 351.70亿元，比2003年环比增长30%，是2000年的1.44倍，2009年农村居民旅游总花费高达2 949.90亿元，是2000年的3.14倍。作为农民群体中最为活跃的农民工群体，出游人数、出游花费占据着主体地位，农民工旅游市场已成为农民旅游市场中最大的细分市场。
2影响农民工旅游市场发展的因素
作为农民群体中最活跃的农民工，其旅游市场的发展受到“可支配收入”、社保制度、闲暇时间、出游意愿的影响。
2.1农民工群体的“可支配收入”
改革开放以来，国务院十分关注农民工收入增长问题，多次出台相关政策和措施帮助农民工群体增收，并取得了一定成效。2010年劳动和社会保障部全力实施农民工职业培训计划，全年共组织企业在岗农民工培训321万人次，农村“两后生”劳动预备制培训129万人次，进城务工农村劳动者技能培训667万人次，为农民工增收创造了良好的条件。据国家统计局公布的“十一五”经济社会发展成就报告显示，2010年，农民工月均收入达1 690元，比2005年的875元增长近一倍，农民工“可支配收入”稳定增长，为农民工外出旅游奠定了良好的经济基础。
2.2社保制度日趋完善
社保政策的落实会解除农民生活的后顾之忧，使农民敢于消费[3]。随着《流动就业人员社保关系转接接续暂行办法》的出台，农民工社保基金可跨省转移，我国社会保障制度进一步完善。人力资源社会保障部公布数据显示，2010年底，全国农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤保险人数分别为3 284万人、4 583万人、1 990万人、6 329万人，分别比上年底增加637万人、249万人、347万人、741万人。社会保障制度的进一步完善，为农民工群体外出旅游解除了后顾之忧，使得他们敢于消费，在客观上促进了农民工群体外出旅游人数的增加。
2.3闲暇时间
国家统计局发布的2009年农民工监测报告显示，农民工劳动时间偏长，每周工作时间超过劳动法规定的44 h的占89.8%。其中，吸纳农民工最多的制造业平均每周工作时间为58.2 h。过长的工作时间导致农民工闲暇时间不足，限制了农民工外出旅游。最近，农民工工作时间过长问题已引起社会各界高度重视，各地劳动保障部门先后出台了限制加班的政策措施，一定程度上为农民工群体外出旅游提供了更多的机遇。
2.4出游意愿
根据马斯洛的需求层次理论，人们在满足低层次(生理和安全)需求后就会产生高层次(社会需求、尊重需求和自我实现)需求。旅游是一种精神享受，是人们满足自身需求的一种重要手段。全国总工会新生代农民工问题研究课题组2010年的研究报告指出新生代农民工对外出生活的追求，从忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好满足转变[4]。随着农民工群体“可支配收入”的增加，精神生活需求和精神享受成为其新的追求，外出旅游放松身心已成为一种时尚，农民工群体出游意愿空前高涨。
3农民工旅游市场发展趋势
3.1旅游市场规模扩大
随着农民工群体“可支配收入”的增加，其消费方式的选择更趋多元化，用于食品消费支出比例越来越小，用于交通、旅游、文化娱乐等方面的支出大幅增加，尤其是旅游消费增加的趋势十分明显。社会保障制度的进一步完善，农民工外出旅游的后顾之忧进一步解除，再加上闲暇时间日益增多，越来越多的农民工选择外出旅游，农民工旅游市场规模日益壮大。
3.2“新生代”农民工将占据农民工旅游市场主体地位
新生代农民工已取代传统农民工成为农民工的主体[5]。据国家统计局农村司《2009年农民工监测报告》数据显示，我国2009年农民工总量达2.297 8亿人，其中:16～25岁占41.6%，26～30岁占20.0%，意味着“两后生”(1980年后、1990年后出生)的新生代农民工占外出农民工的比例超过六成，新生代农民工已取代传统农民工成为农民工的主体。另据中国青少年研究会2006年对内地青年农民工生存状况调查报告的数据，新生代农民工融入城市的意愿更为强烈，消费观念更倾向于时尚消费型，婚姻观念也更显自由和现代。
外出旅游作为一种时尚的生活方式已被越来越多的新生代农民工所推崇，新生代农民工将占据农民工旅游市场的主体地位。
3.3一日游、自助游为主要形式
由于农民工工作时间偏长使得闲暇时间有限，这种情况在短时间内不可能得到根本改变，农民工旅游将以一日游为主，节假日短线游为辅。鉴于当前旅行社鲜有专门针对农民工的旅游产品，“团队游”很难在短时期内占据市场主体地位，农民工出游将以自助游为主，团队游为辅。旅游目的地则以大城市观光游为主。
3.4旅游信息来源渠道日益多样化
新生代农民工与传统农民工相比，受教育程度更高。刘传江以2008年武汉市进城农民工的生活和工作状况调查为基础，指出新生代农民工受教育的比例有所提高，其中初中、高中以及职业高中的比例分别为57.1%、20.3%和9.9%，受正规教育的年限平均为9.75年[6]。新生代农民工受教育年限的增加，使得其获取旅游信息的渠道将呈现多样化趋势。
4开发策略
4.1各级政府应高度重视农民工旅游市场开发
开发农民工旅游市场需要地方各级政府、旅游相关部门和旅游企业密切配合，高度重视。政府应当把农民工旅游市场开发与关爱农民工、扩大内需的发展战略相关联，切实解决好农民工工资增加、社保体系完善、控制加班时间等问题，鼓励适度消费。对重视农民工旅游市场开发的企业进行物质和精神奖励，也可通过税收减免和资金补贴等措施提高旅游企业的开发积极性。
4.2旅行社推出农民工旅游产品
旅游企业应从战略高度重视农民工旅游市场，深入研究农民工的消费习惯、消费心理、消费水平和需求特点，开发出适合农民工的旅游产品。
从年龄、性别、受教育程度、职业、收入水平等方面对农民工旅游市场进行细分，针对性地开发农民工旅游产品。
4.3旅行社公关策略
旅行社可以和关爱农民工权益的公益组织合作，推出特色旅游产品，提升旅行社美誉度。如2010年9月4日，合肥市城乡建委组织的“关爱农民工，亲情世博游”大型公益活动，曾组织40多名建筑一线工人及其家人组成的68人世博旅行团，乘坐空调大巴前往上海，参加“世博会二日游”。此类活动契合时代特点，在农民工心中产生了良好的反响。
4.4与企业合作组织农民工集体出游
近年来，随着新生代农民工日益成为企业用工主体，新生代农民工的心理需求成为企业关注的焦点，许多企业认识到组织农民工外出旅游有利于在企业内部形成积极、健康、向上、愉快的工作氛围，能增强企业凝聚力、鼓舞士气。旅行社应抓住机遇和企业合作，推出企业农民工团队游产品，将潜在顾客变为现实顾客。
5结语
农民工旅游市场正在成为一个潜力巨大的旅游客源市场。其市场规模越来越大，“新生代”农民工将占据市场主体地位，一日游、自助游将成为主要旅游形式，农民工群体旅游信息获取渠道呈现多样化趋势。面对农民工旅游市场的快速发展，各级政府应高度重视，配套投入市场培育机制，旅行社应与企业密切合作推出农民工特色旅游产品，开展公关策略，推动农民工旅游市场健康发展。略，推动农民工旅游市场健康发展。