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完善的内部控制措施对于高校的财务管理工作来说相当重要，如何对高校财务管理内部控制探究?
摘要：
由于当今我国的高等教育事业的飞速发展，各高校的不断扩招，高校财务管理中存在的问题也越来越多的暴露出来，引起广大公众的关注。本文基于内部控制视角的角度探讨了当前高校财务管理中的问题及解决建议。
关键词：
内部控制;财务管理;高等学校
为了确保财务信息的真实性与完整度，加强其经济行为的风险控制，可以通过制定符合实际的制度和执行规范来构建一套基于内部控制视角下的财务管理系统。内部控制可以维持高校的财务管理工作有序进行，所以在当前政府政策的形势之下以及高校财务管理面临的种种问题来说，高校的当务之急就是开展基于内部控制视角下的财务管理工作。
一、明确把握高校财务管理
目前针对于高校的内部控制行为规范并没有正式出台，但是社会上一些企业尤其是上市企业，他们的内部控制已经初具规模，并且较为完善。在此情形之下，高校可以通过与这些企业接合来学习如何进行内部控制管理，不失时宜地制定出相应的政策规范，顺利的开展内部控制视角下的财务管理工作。
尽管如此，高校在自身内部控制的开展过程中，还是应该根据自身的管理特点和财务实情等基本点来进行实际操作，一定要明确各岗位分工职责，具体到个人，不得越位。内部控制管理开始之后，能否良好的运行下去，关键在于内部控制的思想风气有没有深入人心。高校的内部控制财务管理系统涵盖了教育体系的每一个环节，是一个基层的内部控制体系。
因此应当保证内部控制思想的每一个环节都走进人心中，每一位工作者都应该端正态度正确的看待内部控制，这样才会将内部控制的财务管理的潜能充分发挥出来。目前高校的资金来源有国家的拨款和学生的学费收入，再加上在银行的贷款。其中高校在银行的贷款应当被合理的进行使用分配，因为这是高校的负债。如果高校要投资一些项目，在实施之前应该做好充分的调查工作，做好分配款项的预算管理，在最大限度上去争取成本的最小化，提高资金的回报率。但是投资都是有风险的，高校管理层对每一项资金支出进行决策，因此有必要建立责任人负经济责任的制度，将财务风险的责任具体确定到管理者身上。
另外高校还应该专门设立财务部，其成员可以主要由校长以及专业财务工作者和监管人员构成。关于财务，校长和财务工作者要有充足明确的理解，清除自身承担的责任。监管人员的主要工作是对高校的资金收支进行核查，防止在财务上出现任何问题。内部控制的视角下建立监管人员工作制度可以制约不同方面的工作权限，提高财务管理水平。
二、努力提升内部控制力度
完善的内部控制措施对于高校的财务管理工作来说相当重要，国内的盈利企业对内部控制视角下的财务管理体系已经开始着手构建，这会在很大程度上提升企业的财务管理水平与质量。所以根据国家的相关法律法规，高等学校也应该开始向企业学习，建立并完善顺应发展趋势的内部控制视角下的财务管理体系。另外，由于不同高校之间总会存在一些共同利益，在做调研时要符合自身发展与需求，所以建立内部控制管理体系的建立应该以自身相适应，满足高效内部控制的财务状况。逐步建立起制度清楚，岗位分明的内部控制管理体系，充分利用资产资金。进行内部控制财务管理工作的相关人员是完善基于内部控制视角下高校财务管理的效率提升的关键因素。
所以，增强内部控制财务管理的相关制度，强化内部控制财务管理的人才培养，通过开展专题报告、讨论会等形式，一方面提高内部控制财务管理人员对内部控制的深刻理解，另一方面增强他们的财务管理观念，在职业道德水平和职业素养的水平高度上进行拔高。在高校内对于内部控制视角下的财务管理体系应该进行宣传讲解，通过宣传形式达到提高人员的内部控制财务管理意识，同时不断提高相关人员的职业素质。
高校的内部控制财务管理体系中信息的交流进行的同时应该对内部控制思想、控制系统和措施等关键因素进行信息化处理，使之融合到信息系统之中。就是要利用信息化技术全力推进内部控制财务管理体系，建造内部控制信息化程序。此信息化系统的内部控制设计思想是制衡监管和鼓励。通过财务实际应用作为平台进行预算管理体系、收支监管体系的建立。而且要与高校的办公系统无缝对接，对服务型管理体系的建设进行强化，对高校的经济行为进行自动管理、实时监控。这样的信息化系统将会方便各级监管人员在所限定的权限内进行应当的工作和决策的制定。
三、有效评估内部控制体系
内部控制是与高校财务管理结合最佳的搭配，基于内部控制视角下的高校财务管理的建设与内部控制之下与其紧密联系的控制环境、控制行为、控制完善和风险评估、信息沟通五大要素相辅相成。
这五个要素应当包含财务管理工作的相关内容。风险评估就是企业能够及时分辨并经过系统地分析经营活动中真实的内部控制对象的潜在风险高，而且要准确的制定应对风险的策略。高校基于内部控制的财务管理体系的完善评估机制首先要求财务工作者具有良好的风险意识，密切关注高校经济运转中的潜在财务风险。
其次是对风险评估工作人员的组合，形成团队并制定行为规范和工作流程，按照要求进行风评估果工作。最后，识别风险应该分层次进行，由组织成眠和业务层面开始，在组织层面上要对内部控制情况、制度制定情况和体系建设情况可能出现的风险进行分析;业务层面上，财务管理内部控制的关键点是识别风险的重点。
也就是说，预算内部控制的主要风险就是预算的编制和执行以及考核是不是符合规范，是否建立了预算决策机制等，支出事项是不是对接着内部批复文件;收支内部控制的主要风险就是企业的收入支出是否完整;资金货币的内部控制风向主要是不相容职位是否分开导致资金货币的安全受到威胁的风险，资金的使用是否严格按照程序进行，有无对企业银行账户进行加强管理等。通过风险的识别，定量和定性的对风险进行分析相结合，利用科学手段评估出风险的性和量，进行合理的风险规避操作。
内部控制的监督管理是对高等学校中内控财务管理体系的具体工作情况进行监督检查，然后进行整体性和恰当的内部控制评估，最后出具书面形式的报告对问题进行如实的反映。第一，高等学校应当充分调动内部控制的监管力量，既要保证内部控制各部门的独立性，又要组合工作小组进行协助调解监督检查。第二，高等学校的内部控制评价的具体操作应该严格按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》进行，而且要紧密结合自身实际，以控制环境、控制行为、控制完善和风险评估、信息沟通这五大要素为中心，来确定评价的具体工作内容。然后要编写内部控制财务管理的评估报告，全面如实的反映高等学校的内部控制财务管理的工作情况。最后，将评估报告交由上级进行查看，等待通知处理。
综上所述，当前我国高等学校的教育工作发展迅速，高校的财务管理中存在的问题越来越多的暴露出来，因此，高校财务管理部门应该采取改革的方式对财务管理工作进行转变，引进内部控制视角下的财务管理体系，先开展，之后进行逐步完善，然后是相应的风险评估。在工作中要注意管理中的重点对象，使工作流程更加全面完善。在内部控制视角下的高校财务管理的具体实践中，达到推动高校教育发展的目的，同时提高财务管理的水平和质量。
参考文献：
[1]雷振华,邹果.内部控制视角下高校财务风险预警指标体系的构建[J].财务与会计,2014,(10):57-58.
[2]刘正兵.基于财务风险管控视角的高校内部控制框架体系构建研究[J].苏州大学学报(哲学社会科学版),2013,(2):120-124.