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摘 要：建筑施工企业成本管理的有效实施是改善和加强企业经营管理中要手段。完善的、合理的成本管理体系是健全的现代化企业管理不可或缺的一部分。通过全员、全过程、全环节、全方位的成本管理可以极大地提高企业生命力及市场竞争力。本文探讨了民用建筑施工成本控制。
关键词：民用建筑；施工；成本；控制
随着民用建筑企业的快速发展 ，建筑市场的竞争也日益激烈。民用建筑施工成本的控制具有一定的复杂性，特别是在当前随着我国经济技术的快速发展，人们对于住宅的要求也越来越高建筑施工企业的竞争不断加剧，以及建筑材料价格的上涨使得建筑施工企业的利润正在逐年下滑为了解决这一现状，建筑施工企业加强成本控制，在保证质量的前提下，通过成本管理增强自己的竞争力已经建筑施工企业的必然选择，因此研究建筑成本控制具有一定的现实意义和价值。
一、建立成本管理的责任体系
在项目开工前或每一单项工程开工前, 必须对工程管理和成本管理的各项工作以岗位责任制的形式, 建立起责任控制体系。这个体系的建立主要从四个方面入手, 一是明确责任主体, 即具体的责任机构或责任人。二是明确各责任主体的责任范围, 包括业务工作范围和成本控制范围。由项目长直接控制的成本纳入项目长控制中心, 凡不能由项目长直接控制的成本, 必须落实到具体的责任中心。三是明确责任目标, 对各责任主体的成本控制范围予以量化, 确定责任成本最高限额。四是明确奖罚措施, 制定考核兑现办法和标准,将责任履行情况与责任主体的收入挂钩。为了提高责任体系的透明度和有效性, 要规定责任体系必须以书面与图表的形式表现出来,确保责任体系切合实际, 起到驾驭项目责任成本全过程的作用。
二、民用建筑施工成本控制的方法
民用建筑施工应在保证工程质量和安全的前提下, 加强成本控制。技术与经济相结合是控制项目成本的有效手段, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进, 就成为项目成本控制的重要内容。
1、合同管理
施工项目的各种经济活动，都是以合同或协定的形式出现，如果合同条款不严谨，容易让对方钻空子，造成自己的经济损失和应有的索赔条款不能成立，所以必须细致周密地订立严谨的合同条款。在各种合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款的内涵清楚，严谨不漏；再根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，开展编制施工预算、成本计划，然后根据上述数据进行对比、校正，再结合现行、当地人工、材料、机械的市场价，测算出工程总实际成本。在项目的各项成本测算出来后，签订承包合同，在承包合同中，对项目成本、成本降低率、质量、工期、安全、文明施工等翔实约定。通过合同的签订，确保责、权、利分明，双方按合同中的责任，自觉地履行各自的职责，以保证项目能按预期的目标顺利完成。
2、材料成本管理
（1）材料采购成本控制。房屋建筑材料主要由土建和安装材料组成。材料是产生利润、降低成本的重要因素，其成本约占直接成本的70％左右。企业对工程的对外分包一般实行包工不包料，因此，材料成本的控制是控制直接成本的关键。目前房屋建筑市场(大、中型工程)进度付款主要是按月支付和分段支付两种付款方式，一般无预付款。实际上企业要垫付部分资金，一些企业由于无垫付资金实力而放弃投标。针对这种状况企业首先要从市场去寻找机会，寻找资金。这样，既降低了材料采购成本，又起到了短期融资的作用。
（2）加强材料成本核算与分析。对于进场材料的管理，一是要科学进料，要根据购货合同、工期要求、进度计划等寻求经济采购批量，以降低采购费用和储存费用成本。二是在劳务分包时，必须要把限额领料制度与奖惩挂钩(此点要明确写进合同中)，以避免材料的大量浪费和失控。三是要做好材料的成本核算与分析工作。材料的预算成本来自于投标报价成本，投标报价成本主要来自于地方定期公布的材料信息价格。因此，必须做好即期市场价与投标报价成本的测算、对比、分析工作，在此基础上制定成本控制目标。对每一分部分项工作，要做到先算后干，边干边算，干后核算，不断的对比分析，发现问题及时处理，建立每月定期材料核算制度，找出浪费材料的原因，寻找降低成本的途径。
3、机械成本管理
项目部自开工至竣工，从大型施工设备如塔吊、施工电梯、提升架至小型机具，种类繁多。如何合理的配置、调配施工机械的使用，不仅是影响到直接成本，也影响到工程进度。施工机械成本主要有购置成本和运行成本，企业为了避免机械的重复购置和闲置，往往采用集中管理，统一调拨的方式。这同时也给项目部的施工带来不少问题：有时急需用的设备进不了场，不用的设备退不回去。随着企业内部、社会租赁市场的兴起，这一问题得到了解决。项目部选择机械，控制、降低成本有了较大的空间。
目前劳务承包一般只包工不包料，其主要的机具、设备均由承包方提供。因此，容易形成分包劳务队争抢机械设备，宁可积压，不计机械成本现象，使机械使用费大量增加；且劳务队只管使用，不负责维修、保养。机械使用寿命风险成为项目部独家所有，机械的使用寿命缩短，很少有达到合理使用寿命的。为了避免这一现象，要求劳务队根据工程进度要求提出阶段性机械使用计划，由项目部对机械统一管理，平衡、调拨。对劳务队的机械操作人员进行培训和教育，项目部派专人监督与检查。明确项目部与劳务队的维修、保养等责任范围。并与劳务队签订机械使用责任承包书，对机械使用费、维修费进行核定后实行一次包死，节约分成，亏损分摊的做法，降低了机械的使用成本，延长了机械的使用寿命。
4、质量管理
有的企业片面强调工程的成本管理，为了追求降低成本提高利润而忽视了质量，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外费用，还给企业带来了名誉上的损失。即使单从利益的方面来说也是不可取的，为了降低成本而使质量降低，也许降低了工程项目所消耗的费用，但是也降低了企业的品牌价值和名誉，明显是涸泽而渔的做法。而有的项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的管理，这就降低了施工企业的经济效益，不利于企业快而好的发展；所以在施工过程中，要严把质量关，应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。并在技术允许的情况下，可以使用一些新技术，以在保证质量的同时也提高效率，从而节约了成本。
5、费用管理
在施工过程中，费用管理人员根据项目实际每月完成的实际工程量计算各道工序的实际完成工日，并与计划施工工日、预算工日相比较，并就结果及时记录分析。精简一些不必要的管理机构，减少不必要的支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出。加强人工费管理，做好人工成本的有效管理，施工操作人员要择优筛选技术好、素质高、工作稳定、作风顽强的成建制的劳务队伍，实行动态管理。
合理安排好施工作业面，提高定额水平和全员劳动生产力，严格按定额任务考核计量和结算，实行多劳多得。在施工中，要做好工种之间、工序之间的衔接，提高劳动生产率，降低工资费用。
建筑企业是劳动密集型行业，劳动生产率的提高意味着单位工程的用工减少，单位时间内完成工程数量增加，这样不仅能够减少成本中的人工费，而且还相应地降低其他费用。
综上所述, 民用建筑工程施工成本管理是一个复杂的系统工程。随着建筑行业竞争的日趋激烈, 成本管理只能加强不能削弱。施工企业要提高成本管理水平, 除做好以上工作外, 还要在增强全员素质、提高成本管理能力上下功夫, 要在增强现代管理水平、提高计算机参与成本管理能力上下功夫, 要在增强以人为本理念、完善制度措施上下功夫, 促进领导有力、组织科学, 管理严格, 成本降低, 效益提高, 从而提升企业整体竞争力, 在激烈的市场竞争中立于不败之地。
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