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摘 要：文章通过对比分析铁路燃油传统供应模式与铁路燃油一体化供应模式的特点、服务流程及管理方式，得出以下结论：相对于传统供应模式，一体化供应模式能够增强铁路燃油供应保障能力、降低铁路燃油资金占用、提升铁路机务燃油整备管理决策水平，值得在全路大力推广。
关键词：铁路燃油；传统供应模式；一体化供应模式
中图分类号：F530 文献标识码：A
1 铁路燃油供应特点
国内成品油市场面对的最终消费者多数为个人，而铁路燃油（主要为柴油）的最终消费者为各铁路局的机务站段，因此铁路燃油的需求和供应有其自身的特性。铁路系统对燃油的需求特点，主要体现在以下五个方面[1]：
（1）需求量大，地域分布广。铁路系统是柴油需求量最大的用户之一，从近几年数据来看，铁路年燃油用量基本都在500万吨以上，占比7%左右，油点遍布铁路网。由于我国的石油炼化厂分布并不均匀，有一半的路局辖区燃油供应资源不足，全路近三分之一的成品油配送需在省、地区之间跨地域进行。
（2）品种标号多，质量要求高。我国铁路站点多、线路长、运输距离跨度大，且用油点多、油罐存储能力小，为防止柴油压库或紧缺，燃油的需求和供应处在动态变化之中。同时，由于机车运营区段南北温差大，对柴油的品种标号要求较多，为保证机车在任何环境下正常运作，对燃油质量要求也高，因此不利于按属地划分组织供应。
（3）供应时效性强，保障全天候供应。铁路燃油供应要求除了要保证数量准确、质量安全可靠以外，还必须保证机车全天不间断运行，即须保证燃油供应的及时性和全天候性。
（4）成本制约性强。铁路燃油供应价格对运输成本的约束性强。机务成本约占运输总成本的40%，因此，燃油成本对铁路运营成本具有较大的影响。
2 铁路燃油传统供应模式分析
2.1 铁路燃油传统供应模式
国家对成品油进行统一管理以来，中国铁路系统已形成了以中铁物资总公司为供应核心的统一计划、统一衔接、统一结算、统一核销的内部燃油供应体系与管理模式，该模式对保障运输生产、缩减运营成本起到了重要的作用，其供应体系的组成和流程如图1所示。
2.2 铁路燃油传统供应模式特点
传统的铁路燃油供应模式虽能对铁路燃油供应起到一定的统一管理作用，但也存在诸多问题：
（1）供应链上管理主体关系分割，不利于信息共享。铁路燃油的采购、供应系统与铁路机车柴油的使用管理系统为行政隶属关系所分割，上下游共同承担着保证柴油供应的责任，但都无法独立做出采购和供应决策，彼此之间信息共享有限，业务协同不足，使得燃油供应水平难以得到进一步提升。
（2）燃油加注装备水平落后，无法实现燃油全程监控。铁路燃油储备设施和加注设施由各路局分散管理，缺乏整体燃油装备规划，设施设备散、小、乱等问题突出，设施工艺落后，加之各铁路局尚未形成成熟的设备标准与管理规范，资源调度与储备调剂能力弱，给正常运输生产带来安全隐患。
（3）燃油储备结构不合理，库存资金占压较大。铁路耗油量每年都维持在300万吨以上，价值180亿元左右，再加上燃油储备结构不合理，库存机动性差，也加大了铁路整体库存资金的占用。据测算，2015年全路库存占用资金约12亿元，给铁路系统的正常运营带来巨大的成本压力。如何充分利用全路资源进行库存统筹管理，创新燃油供应模式，已成为铁路燃油成本控制的关键。
3 铁路燃油一体化供应模式分析
3.1 铁路燃油一体化供应模式
为了优化全路燃油资源配置，提高铁路燃油综合管理水平，中铁物资总公司从信息技术手段出发，通过整合重组燃油业务流程，提出了创新的铁路燃油一体化供应模式：即由中铁物资总公司出资，对铁路现有储油、加注设施设备进行自动化、数字化改造，铁路燃油的所有权由各个路局的机务段变更为中铁物资总公司，引入VMI管理模式，建立需求拉动、快速反应的铁路燃油一体化供应信息平台。铁路燃油一体化供应模式供应体系如图2所示。
在铁路燃油一体化供应模式下，中铁物资总公司作为铁路燃油供应链的中心环节，将专业化服务不断向上下游延伸，紧密集成物流、商流和信息流，构建铁路燃油一体化、可视化、智能化全程供应链。
3.2 铁路燃油一体化供应模式的核心管理思想
（1）库存管理——供应商管理库存。供应商管理库存是一种合作性政策，供应商与用户通过建立一个共同的协议，即供应商在用户的允许下设立库存，确定库存水平和补给策略，行使对库存的控制权，并通过不断地监督协议执行和修正协议内容，持续改进库存管理[2-3]，其运作模式如图3所示。
一体化供应模式下，中铁物资总公司承担库存管理，通过铁路燃油一体化供应信息平台，实施第三方物流参与的VMI模式，根据铁路燃油生产库存、周转库存、在途库存和用户燃油消耗情况，预测、编制并汇总燃油需求计划，结合虚拟库存技术，形成衔接产、供、需、用单位的供应链计划，强化配置资源，在不影响供应保障程度的情况下，合理地降低全路的燃油库存。
（2）配送管理——库存与运输联合优化。库存与运输联合优化，即在满足一定的产品需求和运输条件下，寻求使系统库存和运输的总费用达到最小的库存和运输策略的技术和方法。在燃油一体化供应模式下，中铁物资总公司将配送服务延伸到燃油加注环节，在铁路燃油运输与配送环节上，可以实现库存与运输联合优化从而实现全局组织资源、均衡安排发运、提高应急供应能力，最终降低全系统燃油配送成本。
（3）战略采购——集中采购。在一体化模式下，燃油供应主体将直接从最终用户取得需用量信息，中铁物资总公司可以综合用户的实际消耗情况、库存水平、供应商的生产状况以及市场价格变化趋势等信息，按需采购，制定更为经济合理的战略采购计划，更好地控制采购风险，降低采购成本。 （4）库区智能监测。燃油库存设备管理方面，安装视频监测、液位探测、温度探测等装置，实时计算并上报燃油库存、识别异常状态，对库区全范围的全天候集中式视频远程监控，精确掌控燃油库存情况。
（5）结算管理。传统供应模式中，燃油由炼油厂发出送达机务段后，机务段检尺验收，在确认质量、数量符合接收标准后接收入库，由铁路局财务处定期向中铁物资总公司支付油款，中铁物资总公司扣除差价后，将油款支付给中石油/中石化。
一体化供应模式中，机车无论在哪个上油点加油，都直接与中铁物资总公司结算，且结算方式由传统模式下的“段前结算”转变为“用后付款”，铁路用户只有在完成柴油加注工作后才向物资总公司支付油款，双方按照商定的时间间隔，根据库存量的变化来计算销售数量，并以此进行销售结算。具体计算公式为[4]：
（6）信息共享。铁路燃油一体化供应模式中，各路局可以实现货物跟踪信息、罐车容积检定信息、资源配置与发运信息、用户需求信息共享，提高燃油供应服务管理水平。
3.3 铁路燃油一体化供应模式的特点
铁路燃油一体化供应模式的特点主要体现在以下两方面：铁路燃油一体化供应模式下各个业务主体的角色变化及一体化供应模式依托的载体——铁路燃油一体化供应信息平台。
（1）角色变革。在铁路燃油一体化供应模式下，铁路燃油供应链上各个主体的角色以及定位都将发生改变。
①中国铁路物资总公司。一体化供应模式下，中铁物资总公司承担铁路燃油储备责任，利用铁路燃油一体化供应信息平台，实现直达工位的燃油配送供应，将原来分散在各上油点的零散库存资源统筹管理，为合理安排燃油库存、优化燃油供应链储备奠定基础。中铁物资总公司不再仅仅是一个经销商，还是有效组织全路需求、在全路范围内优化资源配置、节约运力资源成本的整个燃油供应链体系的组织者。
②铁路燃油用户。铁路燃油用户通过铁路燃油一体化供应信息平台，可以以低于市场价格享受直达工位的燃油配送服务，实现燃油库存资金的零占用，降低燃油使用成本。
③油品生产企业。作为生产者的炼油企业，通过铁路燃油一体化供应模式对信息和业务集成，与用户建立了更加紧密的合作关系，更清晰地知晓用户需求，从而为用户提供更加及时、准确的排产和发货等信息，及时处理和反馈燃油质量问题，为用户提供更加便利的增值服务，从而提高铁路市场运作效率。
（2）铁路燃油一体化供应信息平台。为了进一步规范和提高燃油综合管理水平，支撑传统供应模式向一体化供应模式变革，实现供应链各环节的战略多赢，中铁物资总公司投资8 000万元研发建立了铁路燃油一体化供应信息平台，支撑一体化供应模式的实现。铁路燃油一体化供应信息平台功能架构如图4所示。
铁路燃油一体化供应信息平台采用“企业投资+企业建设+企业运营+企业维护”的运行模式，该平台的运营主体与上下游单位（尤其是下游铁路燃油用户）建立了市场化的合作机制。
3.4 铁路燃油一体化供应模式实施的意义
（1）增强铁路燃油供应保障能力。铁路燃油一体化供应模式，通过优化铁路燃油供应业务、精确库存和实时预警，大大提高日常供应效率，增强供应链弹性加快突发状况反应能力，提升铁路燃油供应安全系数全面提升铁路全行业用油保障能力。
（2）降低铁路燃油资金占用。中铁物资总公司配送和结算模式分别由“供应到段”和“段前结算”，变为“配送到工位”和“用后付款”，实现铁路机车用油的库存资金零占用。
（3）提升铁路机务燃油整备管理水平。一体化供应模式利用信息技术手段，提升设备自动化水平，有助于提升异地车间和班组之间的管理效率、加强燃油库存和发放作业管控力度、实现各路局站段油管理高效作业、逐步降低铁路能耗、提高油库安全性能，并且最大限度地降低了储运、发放环节的损耗，降低了各站段的损耗成本。
（4）有利于提升管理和决策水平。通过一体化信息系统对供应物流、机务管理、财务结算等数据进行一体化集成，对供应责任进行清晰界定，有利于提高燃油供应保障的能力水平、提升财务风险的控制能力、改进服务方式并提高管理效率。
（5）有助于积极落实优惠政策。从铁路管理部门的角度来讲，通过铁路燃油一体化供应信息平台，实现燃油供应、储存和消费等全程环节的信息化管理，做到来源和去向的可查可控，充分透明化国家对铁路燃油的专项供应政策，有助于推进铁路燃油税的财政补贴政策的实施。
（6）推进铁路必要的战略性储备建设。一体化模式有助于全局范围内统筹安排生产和周转储备，形成全铁路科学、经济、高效的储备格局，推进国家石油战略储备建设，争取将铁路燃油储备建设纳入国家能源战略储备体系。
4 结 论
铁路燃油一体化供应模式通过优化铁路燃油供应链参与各方角色定位和功能，利用现代化信息技术，建立一体化信息服务平台，对整个铁路燃油供应链库存、配送、采购、结算实施一体化统一管理，大大改善铁路燃油传统供应模式存在的信息共享率低、燃油加注装备水平落后、燃油储备结构不合理等问题，有助于增强铁路燃油供应保障能力、降低铁路燃油供应成本和提升管理和决策水平。
参考文献：
[1] 黄婷婷. 铁路燃油供应链协同度与绩效评价研究[D]. 北京：北京交通大学（硕士学位论文），2012.
[2] 李军. DC公司基于精益生产方式的采购——供应模式研究[D]. 成都：电子科技大学（硕士学位论文），2004.
[3] 王伟. 第三方物流实施供应商管理库存的研究[D]. 武汉：华中科技大学（硕士学位论文），2009.