孙静露,石井亨,东印国际
日前国家出台意见指导构建和谐劳动关系,意味很深远。意见共分8个部分26条，包括构建和谐劳动关系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和政策措施。
意见指出，我国正处于经济社会转型时期，劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化，劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期，劳动争议案件居高不下，有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出，集体停工和群体性事件时有发生，构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。
意见指出，切实保障职工取得劳动报酬的权利。完善并落实工资支付规定，健全工资支付监控、工资保证金和欠薪应急周转金制度，探索建立欠薪保障金制度，落实清偿欠薪的施工总承包企业负责制，依法惩处拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。努力实现农民工与城镇就业人员同工同酬。
意见强调，切实保障职工休息休假的权利。完善并落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定，规范企业实行特殊工时制度的审批管理，督促企业依法安排职工休息休假。企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的，应与工会和职工协商，并依法足额支付加班加点工资。
意见强调，切实保障职工享受社会保险和接受职业技能培训的权利。继续完善社会保险关系转移接续办法，努力实现社会保险全面覆盖。
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