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管理科学毕业论文一：关于推动组织工作创新的一些思考
创新是一个民族进步的灵魂、一个国家兴旺发达的不竭动力。当今快节奏、多变化、竞争日趋激烈的社会，对组工工作提出了前所未有的新要求。可以说，没有组工工作的创新，党的工作就会停滞不前，党的事业就会失去生机和活力。那么要如何才能实现组织工作的持续创新呢?笔者结合自身的工作实践与思考，认为抓好组织工作创新要从以下几个方面着手：
一要以创新的理念审视工作创新。理念是行动的先导，组织工作如何发展，组织部长对组织工作的定位是关键。组织部长能否用创新理念审视组织工作，直接影响到组织工作的水平。这就迫切要求组织部长要打破组织工作封闭运行的工作模式，跳出“就组织工作抓组织工作”的传统思维观念，用创新的视角观察预判组织工作发展方向，把组织工作放在经济、政治、文化、社会建设的大局中去审视，做到在贯彻党的方针政策中确定创新的方向，在总结和借鉴经验中拓宽创新的思路，从重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点。
二要以前瞻超前思维谋划工作创新。“不谋全局者，不足谋一域”。在谋划组织工作时，组工干部务必要提醒自己把握好前瞻性和超前性，对工作既要有一种通盘考虑的思路，又要有很强的计划性和件件事情到位，项项工作落实的负责精神。具体来说，就是在想问题做方案时要注重前瞻性，但又要有可操作性;在制定工作计划时要超前考虑，但又要有当下时期的时代气息;推广经验时既要有特点特色，又要能让基层单位和群众便于理解和操作。
三要以能力提升保障工作创新。干部的工作能力是开展工作创新的基础。组织工作繁杂且政策性强，随着形势的发展和新任务的要求，组织工作的内涵也在不断扩大和延伸，“知识危机”、“能力危机”、“本领危机”无时不在、无处不在。这些都迫切要求广大组工干部能够将主动学习、提升工作能力做为自身“八小时外”的追求，能够善于学习新知识，乐于研究新事务，积累起工作经验，做到“张嘴能说，提笔能写，有事能办，无事能思”，最终将学习的成果转化为谋划工作创新的思路和进行工作创新的能力。
四要以激励机制引导工作创新。“无有规矩，不成方圆”。好的激励机制是引导工作创新的“风向标、方向盘”。组织部门要认真研究绩效考核机制，建立完善一整套比较科学、规范、操作性强的规章制度，努力形成“想干事的有机会，会干事的有舞台，干成事的有地位”的良好局面。具体来说，就是要用好正向激励，营造“工作创新有效的提起来，工作稳步不前的放下来”的选拔氛围，充分调动干部的工作积极性，切实做到以制度建设和创新来保证干部的创新精神和进取意志。此外，还要用好考核激励，努力克服目前日常考核工作中存在的责任分解不细、目标量化不够、责任追究不力等形式主义现象，在考核干部上动真格、抓关键，做到“无功就是过，有错就追究，不奖就得罚，末位就处理”，真正让考核在工作中起到警示作用。
要以敬业奉献推动工作创新。敬业奉献是工作创新的关键。敬业，就是提醒干部敬重自己从事的事业，千方百计将事情办好。没有敬业精神的灌注，没有对做好本职工作的那份执着，也绝不可能有工作的创新。奉献就是鼓励干部安心定志，恪尽职守，殚精竭虑地工作。组织部干部处于核心部门，更要有高度的责任感，在工作上尽心尽力地办好领导交办的事项，做到事事讲质量，项项能落实，让组织和领导放心;在做事上不计个人得失荣辱，鞠躬尽瘁，创造性地、出色地完成单位的领导交给的各项工作。
要以良好工作氛围保持工作创新。团结和谐是开展工作创新的充要条件。“同心山成玉，协力土变金”，这句古话形象道出了团结的强大威力和丰厚回报。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结可以为组工干部创造出适合创新的良好环境。作为管党员的党员、管干部的干部，组工干部必须时刻牢记团结意识、配合意识和协作意识，同志间要开诚布公、互尊互谅;工作上相互支持、相互配合;生活上要相互关心、相互爱护;努力营造干事创业的良好工作环境。
管理科学毕业论文二：串通投标的形式、危害及预防对策
1 串通投标的形式
所谓串通投标，是指投标人与其他投标人、招标人、招标代理机构、评标专家之间相互串通，运用不正当竞争手段排挤竞争对手，提升投标人自身中标几率，甚至使得招投标过程流于形式的违法现象。串通投标主要有以下五种表现形式：
(1)投标人与投标人之间相互串通投标：①各个投标人之间彼此达成陪标协议，结成利益联盟，一致抬高或压低投标报价，获取超额利润，操纵中标结果。②投标人利用挂靠的形式，同时使用几个企业的名义去投标，形成实质上的投标垄断。自己与自己"竞标",无论哪个企业中标，最终还是由投标人自己承揽工程。
(2)投标人与招标人之间相互串通投标：①投标人直接向招标人单位负责人行x，要求招标人对其投标有所"照顾",而招标人通过在背后指挥招标代理机构暗箱操作，从而谋求特定投标人中标。②在招标工作开始前，招标人已内定中标人，甚至招标项目已经由某个投标人开工实施，招标工作只是使其披上合法中标的外衣，掩盖招标人的一些违法行为。
(3)投标人与招标代理机构之间相互串通投标：①招标代理机构在开标前开启投标文件，向投标人泄露标底，协助投标人撤换投标文件，操纵招投标活动。②招标代理机构在编制招标公告、资格审查、评标办法等文件时，设有明显倾向性条款甚至为特定投标人"量身定制"的行为，排斥其他投标者，并商定中标后由投标人给予"额外补偿".
(4)投标人与评标专家之间相互串通投标：当采用综合评分法评标时，投标人通过不正当手段提前获取评标专家名单，与评标专家私下接触，授意其在评标过程中与其他专家互相串通，抬高其综合评标得分，达到中标的目的。
(5)投标人与其他机构之间相互串通投标：①在电子招投标过程中，监管机构获知的工程招投标信息比招标人还多，其相关管理人员更易受到投标人的关注，形成权钱交易并向投标人泄露关键信息，为其中标提供方便。②在电子招投标过程中，招标项目的所有信息都储存在软件后台，投标人会与软件公司互相串通，通过软件公司获取项目信息，甚至直接篡改投标文件。
2 串通投标的危害
(1)危害社会主义市场经济秩序。
采取串通投标手段中标的方式隐蔽性很强，难以被人觉察，使招投标活动流于形式，危害社会主义市场经济秩序。同时，由于串通投标产生的不正当竞争和行x受x等违法违规行为，影响社会主义法制建设。
(2)损害其它投标人的合法权益。
串通投标实质上是一种恶意竞争行为，严重影响招标投标的公开、公平、公正，扰乱了正常的市场经济秩序，妨碍了招投标机制应有功能的发挥，常常将有实力中标的优势企业拒之门外，损害了其它投标人的合法权益。
(3)损害招标人利益。
当采用无标底招标而又不采用经评审的最低投标价法评标时，串通投标常常会导致投标人一致抬高或压低投标报价，从而加大招标人的成本。另一方面，参与串通投标的企业往往诚信度不高，精于行x受x和投机倒把，却疏于企业的内部管理，容易在项目实施过程中偷工减料，造成"豆腐渣"工程，给招标人带来巨大经济损失。
3 串通投标的防范
(1)完善招投标配套法规，加大打击力度。①进一步完善招投标法律法规，包括：改进保密措施;取消集中现场踏勘和集中答疑，避免投标人及相关各方过多接触而带来串通投标机会;采用经评审的最低投标价法评标，科学设置拦标价;完善电子招投标系统;健全招投标投诉举报制度。②充分发挥招投标管理机构的监管职能。对招标公告、资格审查、招标文件、开标评标等关键环节实现有效监督，及时纠正违法违规及不合理现象。③加大对串通投标打击力度。
目前，针对串通投标现象，在《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规中，均针对串通投标制定了严格的处罚条款，使得串通投标行为处置有法可依。建议进一步明确招投标活动的监督执法主体，制定处罚串通投标行为的详细量化指标(比如情节严重的界定)。
(2)建立和完善信用评价体系。将投标人、招标人、招标代理机构等有关市场主体的业绩、不良行为等全部记录在诚信档案，并向社会公布，实现全国招投标信用信息的网络共享。建立健全相关的奖惩制度，对于录入不良行为档案的市场主体，采取限期曝光、取消投标资格、列入诚信黑名单、直至吊销资质证书等惩处措施，并限制他们在银行的借贷和对外融资。
(3)完善资格审查制度。应科学合理设定投标人投标资格条件，严禁设置限制性、歧视性条款，以及实行差别待遇。降低准入门槛，吸引更多的潜在投标人公开、公平、公正地参与到招投标活动中来，增加投标人数量并适当分散，实现充分竞争。
(4)加强招投标从业人员队伍建设。①加强对招标代理机构从业人员的职业道德培训，同时建立招标从业人员的个人信息档案，确保招标过程符合法规要求。②提高监管人员素质，构建拒腐防变思想防线，确保监管人员对招标工作全过程管理，对各种违法和违规行为严肃查处，维护招投标市场的正常秩序。③建立评标专家动态管理系统，对于评标专家进行定期培训与考核，建立优胜劣汰的专家管理制度，淘汰素质不高、思想不过硬、有不良记录的评标专家，增补优秀专家入库。
(5)大力推行电子招标投标。电子招投标，作为一种高效、透明、环保的操作模式得到了迅速发展，避免了投标人与投标人、投标人与招标人相互见面，可以有效地预防暗箱操作、降低成本、遏制腐x、提高工作效率、防止和减少串通投标现象，比传统的招投标模式更加公平公正。
4 结束语
串通投标是一种违法违规行为，严重损害了其他投标人、招标人和国家的正当利益。我们必须认清串通投标行为的形式与危害，完善法律法规与招投标程序，强化行业监管，培育德才兼备的招投标人员，从而达到有效防范串通投标行为的目的。
参考文献：
[1] 胡彦 . 我国招标投标法律问题的研究 [D].
郑州大学 ,2006.
[2] 王慧霞 . 防范招标采购过程中围标现象的方法探讨 [J]. 现代经济信息 ,2014,(20)：146.
[3] 王磊 . 工程招标市场串通投标行为的形式、危害与防范措施[J].企业研究，2014,(18)：166.
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