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中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1672-3198（2012）23-0061-02
大庆地处松嫩平原中部，位于黑龙江省西部，是我国最重要的石油石化基地之一。现辖五区四县，面积2.1万平方公里，人口近270万人。大庆是一个因油而生、因油而兴的城市，随着近半个世纪的发展，已成为一座繁荣和谐的现代化城市。然而由于石油是不可再生资源，总有一天会枯竭，同时由于旅游业的快速发展，对拉动内需、推动相关产业发展和扩大城市影响，发挥积极作用。所以大庆力图加快经济发展方式的转变，从一个“油经济”走向“游经济”。
1大庆市发展旅游产业的优势
1.1得天独厚的资源优势
大庆土地资源储备充裕。大庆土地面积大，用地限制少，征地矛盾小，全市已辟建工业园区20个，规划面积560.33平方公里，大量工业用地有待开发；地热资源前景可观。大庆是国内罕见的大规模地热富集区，静态储量达3000亿立方米，而且水源充足，水质优良，地热水出口温度在40℃—90℃之间； 草原资源十分丰富。大庆市草原总面积1034万亩，占全市总面积的32.5%，居全省第一位。年产优质牧草5亿多公斤，同时，是重要的北药药材供应基地；油气资源和天然气资源储量巨大。大庆石油地质储量90亿吨，已探明56.8亿吨。天然气资源量1.17万亿立方米，已探明可采储量3000亿立方米； 石化资源优势明显。拥有燃料成品油、润滑油、腈纶纤维、油田化学品、合成树脂、合成橡胶、有机化工原料、化肥等八大石化产品生产基地，可生产5大类400多个品种的化工产品，石化产品精深加工原料充足；电力资源量足价廉。全市有13户发电企业，装机总容量为220.68万千瓦，占全省装机容量的18%，充足的电力使得大庆的电价相对较低。
1.2独具一格的农业、工业和交通运输业优势
大庆是全国重要的乳业基地、畜牧强市、绿色食品强市和水产品大市，有10大国家级龙头企业、108个农业高科技示范园区。一方面，绿色特色农业快速发展，其种植面积达260万亩之多，是全国著名的绿色食品生产基地。另一方面，农业基础设施日趋完善，实现“村村通公路”。同时全市形成了以奶牛和生猪、以大鹅为主的家禽“一体两翼”的畜牧业发展格局。大庆作为中国最大的石油工业基地，享有“共和国加油机”的美誉。2006年，生产原油4340.5万吨，天然气24.5亿立方米，实现增加值1101.5亿元。到2011年原油产量仍可维持3600万吨，依然是全国最大的油田。另外，近几年来，对石化工业不断扩能改造，相继建成120万吨加氢裂化、80万吨乙烯、30万吨复合肥、20万吨高压聚乙烯等一批大项目。全市现有大中型石化企业14家，已形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工产业群。大庆的现代都市框架已经基本建成，形成了以铁路、公路和管道为主，水路、民航为补充的立体交通运输形式。交通运输业平稳发展，全年公路客运量787万人，客运周转量73220万人公里，货运周转量50512.5万吨公里。大庆还有肇源松花江航道140多公里。大庆市基本实现了“城乡客运一体化，农村客运公交化”的格局。
1.3众多的旅游景观
目前，大庆市政府将旅游业作为六大支柱产业之一重点发展，大庆以其独特的旅游资源，成为国内外游客向往的地方，是全国优秀旅游城市之一。同时，以“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的大庆市旅游形象早已被整体定位，石油文化游、民俗风情游、湿地景观游、城市风光游、地热休闲游，已经唱响黑龙江，辐射东北，走向全国。57处旅游景点星罗棋布，有被列为国际旅游景点的中国最大的石油科技博物馆、全国爱国主义教育基地铁人王进喜纪念馆、标志大庆油田诞生的松基三井等景点，可以使游人直观感受厚重的石油文化；另外，像草原赛马、水上狩猎、参观民族博物馆等旅游项目，可以使游客亲身体验民族风情；扎龙自然保护区观光、人居生态村休闲、野生动物观赏等旅游项目，可以使人们尽领神奇的湿地景观；“中国温泉之乡”林甸县地热资源丰富，温泉水质好，适合养生休憩。这些旅游项目备受青睐，使人们欣赏东北大秧歌等具有地方特色的文艺演出的同时，也能体会到生态观光的乐趣。
2大庆市发展旅游产业存在的问题
2.1旅游经济总量不足，旅游资源优势未转化为产业优势
黑龙江省经济结构中旅游产业收入所占GDP比重不足9%，大庆市旅游营业收入所占大庆GDP比例更是不到全市GDP的4%，旅游收入少，处于下游水平。同时，尽管大庆市有着丰富的旅游资源，然而，这些丰富的旅游资源并没有得到充分的利用，旅游产品开发仍以数量扩张的外延式发展为主，整体规模较小。缺乏旅游拳头产品一直是制约大庆市旅游业发展的难题。虽然大庆市已将旅游业作为接续产业之一和新的经济增长点，但是旅游业对经济的拉动力不强，目前大庆市旅游营业收入还不到全市GDP的1%，旅游资源优势尚未转化为产业优势。
2.2旅游地品牌宣传力度不够，缺乏旅游特色产品
目前，大庆的旅游品牌还不够响亮，大庆的旅游资源与周围地区具有一定的趋同性，同样的老工业基地和温泉之景很难吸引四面八方的游客，与齐齐哈尔的扎龙自然保护区相连的湿地资源的价值也大打折扣。“大庆只是一个油城”的城市印象尚未得到根本转变，“石油文化、生态湿地、特色温泉”三大旅游品牌的宣传力度还不够，国际国内知名度还不高。另外，大庆旅游特色商品也是严重匮乏，大庆市旅游产品开发80%左右是人文类产品，自然类产品少。旅游项目缺乏参与性，体验型的产品更少。因此大庆既没有叫的响特色饮食，如武汉的鸭脖子、哈尔滨的红肠，也缺乏独具地方特色具有吸引力的旅游项目，比如北京的故宫、杭州的西湖。
2.3与旅游相配套的设施不健全
与大庆市的旅游业发展的相配套的设施滞后。其一，旅游基础设施差。旅游饭店结构不合理，片面追求建设高档饭店，一般旅游饭店数量相对较少。景区停车场、厕所、旅游路线和景区内水、电、讯等基础设施建设水平低，配套功能不强。再者，旅行社发展缓慢，内容单调。由于大多数景点都是静态的、非参与性的景观，内容比较单调，让人流连忘返的特色旅游尚未形成。缺乏强吸引力的旅游精品，不能给游客以鲜明的旅游形象。其三，高质量的旅游人才匮乏，目前，全国旅游人才教育不能满足旅游业发展的需要。据统计，当前全国旅游业人才缺口至少在200万人以上，而全国旅游专业毕业生每年不足50万人市。大庆市从事旅游业有各种人员大多是边学边悟、半路出家，复合性旅游人才太少，一定程度阻碍旅游业的发展。
3大庆市旅游产业发展的对策分析
3.1建立农村旅游、都市旅游、工业旅游相结合的旅游产业体系
大庆市在旅游产品开发过程中应注重组合旅游产品开发，将农村旅游、都市旅游同工业旅游结合起来，而不仅仅是单项旅游产品开发。大庆是一个“油”城市，发展工业强市的同时，大力开发工业旅游资源，开辟参观通道和参观区点，加强度假村、湿地等旅游景区的开发。在完善旅游产业体系的同时，可依据城市旅游形象定位，打造生态湿地、特色温泉、石油文化三大品牌，建设龙凤湿地游客中心、北国之春温泉城、世界石油公园。通过实施品牌战略，促进旅游企业集团化、多功能化发展，打造特色旅游精品，提升旅游产品的吸引力，合理整合旅游资源，大力开发客源市场，促进大庆市旅游资源优势向产业优势转变。
3.2加大旅游地品牌力度宣传，提高旅游商品开发力度
大庆可以借助电视、广播、报纸、网络等方式加大对其旅游产业品牌力度的宣传，强化大庆的旅游地形象。在大庆电视台、油田有线台天气预报栏目做主要旅游景区的广告宣传，在大庆电视台开通旅游专栏，在广播电台开辟旅游频段，在《大庆晚报》、《都市生活报》等设立旅游专版，重点宣传大庆旅游景点。在向全国范围内的推广中，应该注意与旅游门户网站的合作，比如携程旅游、芒果网、驴妈妈等，借助这些知名的旅游网站，使更多的人了解到大庆旅游的特色。大庆市还可以利用名人效应，挑选出一位时尚前卫、具有亲和力及内涵的旅游城市形象大使，从而将全国优秀旅游城市的一面展示给消费者，也可以借助各种节日来宣传旅游景点，使游客逐步实现对大庆市“从黑色印象到绿色主题”的转变。同时，大庆的旅游纪念品和商品有待于进一步开发。旅游商品的开发包括产品的设计、原料的采购、产品的制造、物流运输、订单处理直到销售及服务等的一系列环节，其中更关键的是在于开发设计、生产和销售三大环节，大庆市的旅游商品的开发应依据旅游形象的定位，按照地方性、艺术性、实用性、纪念性等原则，重点设计与湿地文化、温泉文化、石油文化相关的旅游商品，促进大庆市旅游产品由观光型向体验型转变。此外，可设立“大庆旅游商品开发基金”，组织旅游商品设计大赛，在适当的时机可考虑举办旅游商品展销会、建设旅游商品市场或旅游购物街等，促进大庆市旅游商品的深度开发，以推动大庆市旅游产业的深入发展。
3.3优化旅游配套设施，提升旅游服务水平
为了促进大庆市旅游业的发展，与旅游相配套的各种设施也应健全。一方面，完善围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素的基础设施和配套服务。优化旅游饭店结构，合理的建设不同档次的饭店，以适应不同经济能力的游客；另一方面丰富旅行社的内容，加强旅行社的信息化，以便于国内外旅游者对中国大庆市旅游信息资源的查询，快速了解大庆市的旅游信息。同时，大庆要把对内培养和对外引进旅游专业人才相结合，组建旅游学会，创造有力于优秀人才施展才华的条件和氛围，从而逐步完善旅游资源开发的软环境。
参考文献
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