家家有喜,阿尔贝塔齐,平西王薄
一、引言
在我国，传统意义上的民营企业是指公有制下的私人企业，是指私人独资和私人有限公司。但在这里，我们所研究的是广义的民营企业，不仅限于私人企业，还应包括集体企业。企业社保是指企业在国家的监督与指导下对该企业职工提供的一系列保险措施，以保障职工发生各种突发情况而造成的损失。企业社保通常包括五个方面，即医疗保险、养老保险、工伤保险、生育保险和失业保险。完善的社会保障体系不仅是构建和谐社会的重要手段，也是促进民营企业发展的重要因素之一。因此，在这样的背景下，探讨民营企业社保面临的问题具有重要的现实意义。
二、当前民营企业社保存在的主要问题
从整体上看，我国民营企业社会保障与企业的发展步伐是不统一的 ，更确切的说，企业社会保障是落后于企业的发展。
1.民营企业社会保险参保率低
社会保险参保率低是我国民营企业最突出的问题。多数民营企业的养老保险还在起步阶段，失业保险、医疗保险等其他社保项目还未在民营经济领域启动。而民营企业又是所有者和经营者高度统一的，其为了自身利益最大化，力图减少工资成本，以获得更多的利润，就尽可能地少缴纳保险费。即使有社保，也可能只是企业中的中高级管理层或高级技术人员才能享受到的待遇。
2.民营企业社会保障参保项目不齐全
要使得民营企业的快速发展与健全的社会保障体系相适应，就要求企业职工除了能够老有所养外，在遭遇疾病、失业、工伤等风险时也不至于陷入困境，但实际情况并非如此。在多数民营企业中，社会保险没有统一的制度模式，养老保险和医疗保险的参保率相对较高，而失业保险、工伤险、生育险相对较低。从而致使当发生重大事故时，企业要承担的责任和进行的补偿要远远多于缴纳的社保金。
3.民营企业员工参保意识缺乏
民营企业的职工在思想、文化、观念等方面，不同于国有企业或其他混合所有制企业职工，对社会保险的认识不足。民营企业职工中有相当一部分来自农村，文化水平普遍不高，缺乏劳动风险意识和损失补偿意识，没有意识到社会保险的重要性。在他们看来 “发钱才是硬道理”，“生存才是大问题”，因而不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险。
4.中小民营保险费率较高，企业负担过重
在3月结束的两会上，人大代表谢子龙表示：根据目前我国社保政策的相关规定，企业社保的缴费比例为29.5%-30%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.5%-1%；根据数据显示，我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。如此高的缴费比率对于中小民营企业来说更是一项巨额的负担。
5.中小民营企业劳动关系缺少稳定性
中小民营企业由于规模小，造成企业管理层次低，没有专业的管理部门或是管理人员对劳动关系进行管理。因此，在中小企业中不签订劳动合同的现象非常普遍，劳动关系的不稳定进一步加剧了企业职工流失和短缺的问题，对于企业来说，特别是中小企业，无疑是一项不小的损失，短期无法招到合适的人才，阻碍了企业的发展。
三、政策建议
1.增加国家投入与政府补贴
中小民营企业的发展标志着一个地区经济的繁荣，所以应该在政策上给予中小型民营企业额外的支持，加大对中小型民营企业社会保险的财政投入，从而降低中小型民营企业的负担，使企业有钱为员工购买社会保险。
2.稳定劳资关系， 维护劳动关系
企业及相关部门应重视劳动合同的签订，协调各部门的合作，努力营造劳动关系和谐的大环境， 不仅要维护劳动者的合法权益，处理好劳资纠纷，也要保障中小民营企业的劳动合同的签订率，切实保护企业的合法权利。
3.加强对中小民营企业主及其员工的宣传教育
通过各种公共渠道进行宣传，普及社会保险知识，强调社会保险的权利与义务。进一步加强民营企业主和企业职工的社会保障意识，让他们从根本上意识到社保的重要性，只有这样才能真正提高企业的参保率。 本文由wWW. 001lunwen.com提供，第一 论 文 网专业代写教育教学论文和毕业论文以及发表论文服务，欢迎光临DyLW.neT
4.加强法律监管和政策监督
加强立法，尽快出台针对中小民营企业社保监管的法律制度。从而使得企业职工的权益得到切实保护，使民营企业的招聘制度、社会保障制度沿着法制的、健全的轨道发展。
参考文献：
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[2]李飞.浅谈企业养老社会保险中存在的问题及对策.《才智》.2013（30）
[3]钱海婷.民营中小企业员工社会保障问题的成因分析[M].理论导刊，2007（4）
