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第二十条 区人力资源行政部门应当建立健全使用欠薪保障基金的管理制度和内部监督机制，并应当及时将欠薪垫付和追偿的案卷归档保存，作为欠薪保障基金使用的备查凭证。
市人力资源保障、财政和审计等部门应当对市欠薪保障基金专户和市、区人力资源专户的基金管理情况进行监督检查。
第四章 欠薪垫付
第二十一条 用人单位发生《条例》第十四条规定情形欠薪的，员工可以按照以下方式申请欠薪垫付：
(一)用人单位用工所在地在本市的，员工可以向用工所在地的区人力资源行政部门申请欠薪垫付;
(二)用人单位用工所在地不在本市的，员工可以向用人单位登记所在地的区人力资源行政部门申请欠薪垫付。
第二十二条 同一用人单位5名以上员工同时提出欠薪垫付申请的，应当推选员工代表，代表人数不得超过5人。
员工代表负责收集、提交相关申请资料，配合区人力资源行政部门开展调查取证，并负责签收相关法律文书。
第二十三条 《条例》第十五条所称员工申请欠薪垫付的期限，在该员工依法采取劳动争议仲裁、诉讼或者以其他方式主张权利的期间，时效中断，自上述期间结束之日起，员工申请欠薪垫付的期限重新起算。
第二十四条 区人力资源行政部门按照《条例》第十五、十六、十七条规定受理欠薪垫付申请。对不符合《条例》第十五条规定的欠薪垫付申请，区人力资源行政部门应当在接到申请之日起3个工作日内作出《不予受理决定书》。
区人力资源行政部门之间因用人单位用工所在地发生管辖争议的，应当在两个工作日内协商解决;协商不成的，由先接受欠薪垫付申请的区人力资源行政部门在1个工作日内提请市人力资源保障部门指定管辖。市人力资源保障部门应当在接到申请之日起3个工作日内确定管辖部门。
第二十五条 区人力资源行政部门受理垫付申请后，应当指定不少于两名工作人员办理每宗欠薪垫付案件，可以采用电话或者书面方式，通知用人单位法定代表人或者主要负责人接受调查;采用上述方式两日内无法取得联系的，应当在用人单位办公经营场所张贴公告进行通知，公告期为3日。
用人单位法定代表人或者主要负责人应当在区人力资源行政部门通知规定的时间、地点接受调查。
第二十六条 用人单位法定代表人或者主要负责人未在区人力资源行政部门电话、书面或者公告通知规定的时间、地点接受调查，且具有下列情形之一的，视为《条例》第十四条第(二)项规定的隐匿或者逃逸：
(一)未委托代理人在通知规定的时间、地点接受调查;
(二)委托的代理人未在通知规定的时间、地点接受调查;
(三)委托的代理人在通知规定的时间、地点接受调查，但在3日内无法就支付欠薪达成协议的，经区人力资源行政部门再次通知后，用人单位法定代表人或者主要负责人仍未在指定的时间、地点接受调查。
第二十七条 区人力资源行政部门根据《条例》第十九条决定垫付欠薪的，应当作出《垫付欠薪决定书》，内容包括决定垫付欠薪的理由、决定垫付的金额、领取时间、地点以及逾期未领取的法律后果。
区人力资源行政部门应当自作出欠薪垫付决定之日起3个工作日内，将《垫付欠薪决定书》送达申请垫付欠薪的员工或者员工代表、用人单位。
因用人单位法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸无法送达的，区人力资源行政部门可以将《垫付欠薪决定书》张贴在用人单位住所或者经营场所，并采用拍照、录像等方式记录，视为送达。
人民法院依法受理对用人单位的破产申请的，区人力资源行政部门可以将《垫付欠薪决定书》送达人民法院指定的管理人。
第二十八条 《条例》第二十条所称欠薪月数，以欠薪垫付申请受理之日的上月为起算点，向前连续推算6个月;欠薪月数不超过6个月的，按实际欠薪月数计算。
对需要通过劳动争议仲裁、诉讼解决劳动关系及欠薪数额等争议的，劳动争议仲裁、诉讼期间不计算入前款规定的月数。
第二十九条 垫付欠薪可以通过银行转账或者现金支付两种方式。员工应当在收到垫付欠薪决定之日起15日内，凭有效身份证明到指定地点领取垫付的欠薪;通过银行转账方式领取垫付欠薪的，还应当在领取时提供银行存折或者银行卡复印件。
第三十条 员工申请欠薪垫付或者领取垫付欠薪，应当由本人办理相关手续。
员工本人因故不能领取垫付欠薪的，可以委托他人代领，但应当在领取垫付欠薪之前，在区人力资源行政部门办理欠薪垫付工作人员的见证下，或者通过其他法定方式，办理委托手续。
第三十一条 员工领取垫付欠薪时，应当向区人力资源行政部门提交已垫付欠薪部分的追偿权转让证明等材料，作为区人力资源行政部门向法院提起诉讼、追偿垫付欠薪的依据。
第三十二条 用人单位及其负责人有下列情形之一的，由市人力资源保障部门通知相关机构，分别纳入本市企业和个人信用征信系统：
(一)因用人单位拖欠、克扣工资而引发严重影响公共秩序事件，用人单位法定代表人或者主要负责人未在24小时内到现场协助人力资源行政部门处理的;
(二)用人单位法定代表人、主要负责人隐匿或者逃逸，且人力资源行政部门已按规定垫付欠薪的。
第五章 垫付欠薪追偿
第三十三条 人民法院依法受理欠薪单位破产申请的，区人力资源行政部门应当自垫付欠薪之日起10个工作日内，将垫付情况书面告知人民法院。
欠薪单位法定代表人或者主要负责人隐匿或者逃逸的，区人力资源行政部门应当在垫付欠薪后，及时依法向人民法院申请财产保全并提起诉讼。
第三十四条 区人力资源行政部门取得下列材料之一的，完成法定追偿程序：
(一)人民法院宣告用人单位破产的，管理人提供财产明细表、资产负债表和财产分配方案及转账凭证;
(二)人民法院终结执行的证明文书;
(三)强制执行款转账凭证;
(四)欠薪单位主动偿还已垫付欠薪时的银行入账凭证。
第三十五条 区人力资源行政部门应当在每年一季度，将上一年度的欠薪垫付追偿所得划转市欠薪保障基金专户。
