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［摘要］四川藏区在以往的宣传教育工作中取得了一些显著的成绩，为维护本地区的稳定起到了积极的作用。目前，四川藏区存在着许多影响社会稳定的破坏或消极因素，在宣传教育中也存在着许多问题。为此，本文探讨了如何在反分裂反渗透、维护祖国统一、加强民族团结、提高公民意识、树立公平正义观念、增强法制观念、弘扬优秀传统文化、提升思想道德、树立正确的宗教意识和政治意识等方面加大宣传教育的力度，有针对性地提出了解决问题的对策措施。??
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［关键词］宣传教育；藏区；社会稳定；社会和谐?ぶ型挤掷嗪牛?D691.72 文献标识码：A
文章编号：1674―9391（2012）01―0069―07??
四川藏区的宣传教育是社会教育的重要内容，它是在党政机关、企事业单位、广大农村等范围内的教育，在一定的意义上还包括对学校师生、寺庙神职人员的教育。其教育工作者主要是各级党政领导以及各级宣传、统战、民族、宗教、文化等部门的人员。从宣传教育的内容上讲，主要包括反分裂反渗透教育、思想道德教育、国家意识教育、公民意识教育、民族团结教育、法律法规教育、社会行为教育等等。
一
四川藏区宣传教育责任重大，任务艰巨。其原因主要有几个方面，一是从地理位置和治藏的历史经验的视角看，康区是一个集民族、宗教、文化、经济关系十分复杂的区域，这种特殊的地理位置在历史上就有“治藏必先安康”的经验总结，而四川藏区又主要处于康区的核心地带。目前，四川藏区仍然在政治上具有特殊的意义。如西藏拉萨发生“3.14”暴力事件之后，就立即在四川藏区得到了响应，并且该地区已成为西藏、四川、甘肃、青海、云南等藏区敌情隐蔽最严重及进行分裂活动最突出的轴心地区之一。二是达赖集团的分裂活动将重点逐渐转移到了四川藏区。因为西藏的经济和社会发展的速度快于其他藏区，使达赖集团在西藏失去了以前那种较大的影响力和号召力，被迫“战略东移”至四川藏区。三是在四川藏区的自然资源的开发利用中，由于体制机制不配套和政策缺失，利益矛盾纠纷日益凸显，乃至发生了突发性事件，等等。四川藏区存在的敌对矛盾、利益矛盾、群众矛盾往往交织在一起，极易被敌对势力所利用。因此四川藏区维护稳定的宣传教育比其他藏区有着特殊性和难度，这就客观地赋予了这一地区宣传教育的重大责任。??
达赖集团和西方敌对势力利用各种形式对藏区进行分裂宣传活动，并且手段愈来愈恶劣，且花样翻新。譬如，打着宗教教义的幌子，极力鼓吹和推行所谓“非暴力不合作运动”，特别是罢耕、罢宰、罢收、张贴反动标语等现象在边远的农牧区尤为突出。又如，利用大学就业存在的问题，进行无中生有的歪曲宣传；鼓动和资助家庭经济状况不好的藏族青少年偷渡到境外学校读书，毕业回来后渗透到各个层面，包括导游队伍之中，给老外胡说八道。再如，利用广大藏族民众的民族感情和宗教情感进行 “大藏区”的蛊惑，企图动摇我反分裂斗争的思想基础、群众基础和社会基础。“自由亚洲电视台”、“美国之音”向广大藏区用拉萨方言、安多方言、康巴方言进行广播，而且覆盖面广，影响大，以西方资本主义的政治立场、价值观和人生观对我们在藏区的举措说三道四，千方百计地妄图破坏中国的统一。所有这些对四川藏区进行针锋相对的宣传教育提出了严峻挑战。??
我们在调查中了解到，四川藏区的党政领导对各族民众采取多种形式的反分裂及思想道德、法制观念、民族团结等方面的教育，取得了一些明显的成绩。但是，还是有一些领导干部对宣传教育的重要性认识不足，甚至有的领导仅仅是泛泛而谈，缺乏切实解决实际问题的决策和措施。在以经济建设为中心的过程中，四川藏区的有的地方对宣传、统战、民族、宗教、文化等部门的工作重视不够，因而导致这些部门存在着经费和人员少的局面，有的甚至连诸如民族宗教局也没有专门学习宗教专业的毕业人员，他们进行的宣传教育主要就是民族团结、民族政策方面的教育，因此宣传教育工作的质量和效果不尽人意。而且，他们的工作往往是疲于应付，无法具体深入，突发事件来了只是临时拼凑一套人马，增加点经费，当突发事件一过，这套人马便随即散伙，划拨的经费照旧，因此维护稳定的宣传教育有浮光掠影之嫌。??
四川藏区经济发展取得了较大的成就，人们的思想道德素质和社会文明程度有所提高，但还是存在着许多问题。随着改革开放的深入进行，特别是在国家西部大开发战略及其相关政策的指引下，该地区在社会经济快速发展的同时，其经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都在发生着深刻变化，藏民族的传统文化与内地文化、西方外来文化发生了激烈碰撞，从而使各族群众的思想道德观念和价值观念受到了极大的冲击和影响，面临着不断整合和重构的现实，也出现了价值观念多元，政治意识、法律意识、道德意识不强的现象。尤其是不少汉族和少数民族成员的公民意识十分淡漠，而民族意识较强，这为协调处理好民族关系增加了难度。因此，一般公民之间的问题很容易被误导、上升为民族问题，导致民族纠纷、民族矛盾。与此同时，四川藏区部分公民，特别是一些年轻人产生错误的认识和观念，既丧失本民族自身传统的思想道德观念和价值判断，又没有建立起新的、积极上进的价值追求，甚至干出危害国家利益的事情，等等。因此，我们认为，这些直接影响着四川藏区各民族的公民思想道德素质的提升，影响该地区现代社会文明程度的提高，不利于民族团结与社会的稳定。这就需要加强宣传教育来逐渐加以解决。
二
在宣传教育过程中，始终坚持以马克思主义为指导，以社会主义核心价值体系为主导，以此引领维护四川藏区稳定的宣传教育的正确方向。??
（一）做好同达赖集团和西方敌对势力的分裂破坏活动作坚决的斗争，以维护国家统一的教育??
2010年1月，胡锦涛同志在中共中央国务院召开的第五次西藏工作座谈会上指出：西藏社会的主要矛盾仍是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾，同时还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。这两个矛盾的长期存在，互相交织，严重地影响着四川藏区的长治久安和跨越式发展。因此，同达赖集团斗争的重要性和作用绝不可低估。通过宣传教育，使四川藏区广大干部群众充分认识到同达赖集团斗争的复杂性和艰巨性，充分认识到达赖集团和西方敌对势力搞分裂活动直接威胁着祖国的统一和藏区社会的和谐稳定；明确与达赖集团斗争的实质不是信教不信教、自治不自治的问题，而是维护祖国统一和反对分裂的问题。在宣传教育中，从政治、经济、军事、文化等多角度深入分析分裂势力搞所谓“藏独”、“大藏区”等没有出路，必然遭到失败，而且通过透彻的分析讲清达赖集团和西方敌对势力搞分裂活动的危害性、破坏性等，而不仅仅是停留在表面的、口号式的宣传教育层面上。??
尽管四川藏区在利用广播电视进行反分裂活动取得了显著的成绩，然而在宣传能力和水平方面存在着一些缺陷。如广播电视覆盖面较窄，地处偏远的藏区难以覆盖就是一个十分突出的缺陷，因此在进行维护稳定的正面宣传，进行意识形态的控制方面受到较大的限制，即使是能够收到广播电视的地区也由于一些农牧民群众和僧尼因不懂汉语而不能收听，转而收听达赖集团或西方敌对势力的藏语节目。这些群众中有的是文盲或半文盲，许多僧尼的文化程度均很低，所以很容受骗上当。所以，通过经费投入更新设备和进行技术升级，以扩大广播电视的覆盖面，以及多制作适合四川藏区农牧民和僧尼收听收看的广播电视节目，特别是制作内容丰富的藏族语言广播电视节目，以从根本上改变四川藏区反分裂宣传教育薄弱的状况。??
由于四川藏区人群中的政治态度不尽相同，特别是僧尼中的情况更为复杂，因为教派林立，各教派的历史传统也不同，活佛的政治倾向各异，从而造成僧尼的政治态度复杂多样的状况，所以在进行宣传教育中要有区别地、多样化地进行，也就是说，在宣传教育中应有重点和非重点部位之区分，也有对重点人物和一般大众进行重点教育和普及教育之别，对寺院教育最好是“一寺一策”。??
又由于达赖分裂势力进行分裂的宣传活动已经具有深入而具体化的特征，如达赖集团所左右的宗教势力深入到藏区农牧村，频繁走访农牧民群众，并且利用在农牧民群众经常到寺院朝拜供奉高僧活佛的机会进行分裂宣传。为此，我们的反分裂的宣传教育也不能仅仅停留在表面上，而是应深入到基层，深入到各个农牧地区，以实现宣传教育的针对性和有效性。同时，多数支援四川藏区或通过公务员考试进入党政机关的基层干部，不仅听不懂藏语，也不会说藏话，而其中的一些人又肩负着宣传教育的责任，于是就导致了他们反分裂的宣传教育工作上的困难，难以达到应有的效果。这种状况应采取实际的措施加以解决。??
在对四川藏区广大干部群众进行维护国家统一教育中，教育广大干部群众充分认识到当今社会主义中国是以汉民族为主体，包括55个其他民族在内的多元一体的民族国家，爱中华民族、爱中华人民共和国和社会主义业已成为当代我国各民族共同意识。各民族对祖国统一的认同和追求，是建立在共同的民族渊源、共同的国家及国家的主体文化基础之上的，因此各民族成员要有中华民族和中华文化的归宿意识。为此每一个民族及其成员都要有着深厚的爱国主义情愫，坚决维护国家的统一，维护国家的政治、经济、文化等利益。而维护国家统一和国家利益实质上就是维护每一个民族及其每一个成员自己的利益，坚决反对各种形式的分裂活动和危害国家利益的行为。??
（二）加强民族团结和民族平等教育??
在多民族共同生活在一处的四川藏区，民族团结是社会稳定的重要基础，而维护四川藏区稳定离不开加强民族团结与民族平等的宣传教育。通过宣传教育使各民族的社会成员充分认识各民族在政治上是平等的，都应该公平地享受改革开放和经济社会发展的成果；充分认识少数民族离不开汉族，汉族也离不开少数民族，各少数民族也相互离不开，并且努力消除一切不利于民族团结的因素，加强各民族之间的相互尊重、相互信任和相互理解。??
（三）坚强提升道德境界，破除唯利是图观念的宣传教育??
资本主义的迅速扩张将全球卷入了一个工具理性扩张、缺乏价值理性的社会。资本主义一方面带来的是人类社会前所未有的物质繁荣，同时也带来了人类社会前所未有的精神空虚和道德堕落，这对藏区有着不同程度的影响。因此在发展经济的同时，不可忽略思想文化上的宣传教育。应教育广大干部群众充分认识到社会的物质财富积累和人民对富裕生活的向往是完全合理和必要的，也是符合社会发展规律的。但是一个良好的社会应该是工具理性和价值理性的有机结合，偏废任何一边都是非常危险的。仅仅谈价值理性，而忽视了人们的基本物质需求，我们过去就吃了这样的苦头，但单纯的工具理性也是危险的，因为这很有可能导致一个物质泛滥和金钱泛滥的世界，在伦理道德上成为荒野。在这样的社会里，财富无论怎样积累，社会充满的却是更多的嫉妒、浮躁、仇恨和不安定，从而影响社会稳定。所以，客观上需要加强价值理性教育，教育广大干部群众自觉地遵纪守法，提升道德境界，在自己的社会行为中要遵循当代社会的道德规范。同时，藏民族传统文化中有着十分丰富的价值理性的内涵，藏民族世世代代信仰着藏传佛教中慈悲济众思想，遵循着不杀生而爱生的道德规范，等等。这些优秀的传统道德精神是藏族社会和谐稳定的重要的思想资源，所以要在社会生活的实践中发扬光大，以维护四川藏区的稳定。??
（四）增强干部反对分裂，维护稳定的政治意识、责任意识、大局意识等的宣传教育??
四川民族地区有的党政领导，特别是基层单位的领导干部，由于发展经济，改变落后面貌的心情迫切，因此在社会治安状况处在稳定的常态之时，虽然进行了反分裂、民族团结等方面的宣传教育和民族团结进步的创建活动，但无论在认识上还是在行动中都不尽人意，具体表现在用于此方面的精力、时间、人力和财力等不够，所以积累了一些不和谐、不团结的因素。当带有全局性的事件发生时，才忙于应付，一旦事态平息之后，又放松了警惕性。实际上，在达赖集团加紧进行分裂活动和西方敌对势力图谋分裂我国的情况下，藏区的稳定是压倒一切的政治任务，藏区社会不稳定，经济建设难以顺利进行。所以，需要教育各级领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，使其充分认识到自觉维护稳定和反分裂，进行社会和谐稳定的宣传教育的重要性、复杂性和艰巨性，以及明确自己所肩负的维护稳定的重大责任；认真研究敌情，随时注意国际形势的变化和国内外分裂势力的动向，制定好各种应急预案，处理好突发事件，变以前那种“消防员式”的被动性、滞后性为主动性、前瞻性，及早粉碎分裂势力的分裂图谋，且从人财物等各方面支持维护稳定的工作。??
（五）树立公民意识、法制观念与弘扬藏族优秀传统文化的教育??
有了较强的公民意识，就会自觉地尽到作为一个国家公民的责任和义务，就会坚决反对分裂国家的一切言行，就会把人与人之间的一般矛盾视为公民之间的矛盾，而不会超拔上升为民族矛盾等，这样就会避免许多不必要纠纷和冲突。??
四川藏区不少人的民族意识浓厚，但是公民意识淡薄，因而不能很好地确定自己的社会位置，难以协调处理好民族关系。而若过分强调民族意识，就会弱化公民意识，弱化公民意识就是弱化国家意识，所以应该强化公民意识。在我们的调查中了解到，有的藏族同志已经充分认识到这一点。我们认为，无论如何，树立民族意识是完全应该的，而强化公民意识也是绝对必须的，关键在于如何将公民意识和民族意识有机地统一起来，不能因强调公民意识而不讲民族意识，这样会损害民族自尊心和自信心，又不能以强调民族意识而不讲或淡化公民意识。根据藏区的实际情况，重点突出加强公民意识的宣传教育，把提升公民意识的宣传教育贯彻于各机关、企事业单位、寺庙及广大农牧地区，并且使其渗透于坚持社会主义，维护祖国统一，民族团结等方方面面。??
在法制教育方面，四川藏区的领导和相关单位采取了各种措施，法制宣传教育有声有色。但是由于各种原因，法制宣传教育的力度不够。由于该地区不少人的文化状况是文盲或半文盲，对法律法规理解力极差，所以法制观念淡薄，有的甚至无视法律的尊严而肆意践踏法律，于是在该地区违法违纪现象时有发生。与此同时，四川藏区的民族自治法不健全，执行法律法规时又存在着偏颇等，所有这些问题，有损于四川藏区的民族团结，也或多或少地伤害民族感情，严重影响了本地区的和谐稳定。所以，不仅要加强民族法制建设，而且要通过各种手段大力加强有法必依，依法执政，自觉遵纪守法的宣传教育，特别是要深入到偏僻落后的农牧区，通过各种形式进行法律法规的宣传教育工作，以彻底扫除法盲，使广大农牧民群众增强法律意识。??
目前，四川藏区面临着国内外敌对势力利用民族、文化、宗教等问题进行民族分裂活动和思想意识的侵蚀和拉拢，使四川藏族地区的部分公民特别是一些年轻人产生错误的认识和观念，既在社会生活中丧失本民族自身的优秀的传统思想道德观念和价值判断，又没有建立起新的、积极上进的价值追求，甚至干出危害国家利益和有损于社会稳定的事情。因此必须在当前进行弘扬藏族优秀传统文化的教育。藏民族有自己悠久的历史和独特的传统文化，其中有着有利于团结和谐的因子。藏传佛教众生皆有佛性、众生平等、普度众生、无私利众、为善去恶等思想就是维护社会和谐稳定的重要因素，所以应当将其发扬光大，使其真正成为维护当代四川藏区稳定的精神动力。但四川藏区的不少人，特别是许多年轻人并不知道众生平等、普度众生、无私利众、为善去恶的真正内涵和具体内容，所以需要大力宣传这些义理或思想，让广大干部群众真正掌握后充分发挥其对社会稳定的功能。??
（六）加强正确认识和对待宗教信仰的宣传教育，努力使宗教与社会主义相适应??
四川藏区不仅是藏民族的主要聚居区之一，也是多种宗教并存和信教人数多、宗教氛围浓厚的地区，尤其该地区的藏族民众几乎都是藏传佛教的信仰者。因此，四川藏区宗教如何与社会主义相适应，如何使其在构建和谐社会进程中与社会主义形成良性互动关系，这是需要深入研究的重要课题。应以社会主义核心价值体系引领宗教文化建设，这是在战略层次上解决宗教与社会主义相适应的问题。社会主义核心价值体系可以包容、改造和利用宗教中的积极性的思想道德观念，以建设社会主义核心价值体系需要。??
在四川藏区，“广大信教群众和宗教界人士爱国守法，他们在团结信教的各民族群众，维护民族团结和发展经济等方面发挥着不可替代的积极作用。但是，这一地区不同民族成员之间发生经济、治安等矛盾纠纷时，一些人或为牟取私利，或为开脱责任，或为打击报复性，或为向有关部门施压等，故意把矛盾纠纷往宗教问题上引，使不同民族成员之间普通的矛盾纠纷复杂化，严重影响了当地民族团结和社会稳定。”[1]所以，应采取各种措施进行民族宗教政策的宣传教育，消除宗教问题上不利于民族团结及社会和谐稳定的因素，使四川藏区宗教为拥戴党和政府的领导，拥护国家的宪法和各项方针政策服务。宣传和教育干部群众充分理解和尊重各民族的宗教信仰，特别是要充分理解和尊重藏民族对藏传佛教和苯教的信仰。如果伤害他们的宗教信仰，意味着伤害了他们的民族感情，从而必然损害民族关系和民族团结。??
以科学的态度对待藏民族的藏传佛教和苯教文化，去其糟粕，取其精华，充分发挥其在社会整合、调适心理、规范伦理、提升人生境界、保护环境等方面的积极作用，为四川藏区的社会稳定做出贡献。在宣传教育中要明确指出，热爱祖国、遵守宪法和法律、拥护社会主义制度和党的领导，积极参加藏区的经济文化建设，这是藏传佛教、苯教与社会主义相适应的基本的政治条件；整理发扬藏传佛教和苯教文化的精华，改革其与宪法与法律相抵触的因素，宣扬藏传佛教和苯教教义、教规及道德中的积极因素，以激励广大信教群众爱国守法，拥护政府，止恶行善，利益人群作奉献等。??
针对部分藏区发生的打砸抢烧暴力事件，特别是极少数藏传佛教僧人也参与其中的现象，对广大藏传佛教僧人进行国家意识、公民意识、法律意识、宗教职业道德、爱国主义等教育，并且在宗教界培养坚决拥护共产党领导，拥护社会主义制度，同分裂主义分子进行坚决斗争，且在关键的时刻挺身而出的反分裂、反渗透的积极分子。就广大藏传佛教僧人来说，并不赞同达赖集团分裂行为，如果他们中的一些人在反对达赖集团的分裂行径上存在着模糊的认识，须对其进行宣传教育。但是，宣传教育如何进行，对此所抱着的态度和采取的方法却有根本性的不同：是简单粗暴，抑或完成任务了事，还是耐心地说服教育，提升他们的政治认同度，培养他们对党和政府的情感，激发其强烈的爱国家、维护祖国统一的热情。很显然，我们要有高度的责任感和历史使命感，一定要采取后一种积极的态度。??
达赖集团打着维护或遵循藏传佛教义理的幌子进行分裂破坏活动，如利用藏传佛教不杀生的教义及保护神山的传统，在藏区煽动不明真相的群众抵制宰杀牲畜和阻止开采矿石等。对此，教育各族群众提高警惕，防止和反对分裂势力利用宗教搞分裂破坏活动。??
对寺院僧尼宣传教育的方式方法进行创新，根据各寺院僧尼的政治思想状况、知识水平和接受能力，开展各种形式的宣传教育活动。编写出广大僧尼能够读懂的宣传材料，充分发挥藏语类电视、报刊读物及网络的作用。在宣传教育中注意增强说服力和吸引力，特别是在深入揭批达赖集团分裂活动中注意讲究策略，多进行正面引导，尽力避免使用一些敏感刺激性的语言，以免引起信教群众的反感和不满情绪。??
发挥“意见领袖”的作用。所谓“意见领袖”（或译“舆论领袖”）是由美国社会学家、实验心理学家拉扎斯菲尔德在20世纪40年代提出的一个现代传播学的经典概念。意见领袖出自传播学中的 “两级传播”理论。该理论认为，信息并不是从传播者直接传向接受者的简单过程，而要经过由多渠道获取较多的信息，通过过滤形成价值判断的“意见领袖”充当中介传递给大众，这样就形成信息的传播者――意见领袖――受众的两级传播的过程。这些人在传播学中就被称为意见领袖，包括受到信赖的有关方面的专家、知名人士、权威人士、亲朋好友、邻居、同事以及事件的参与者或当事人等。他们具有一定的权威性、影响力，或者给人以信赖感和亲和力。在藏民族的藏传佛教信仰中，“意见领袖”就是那些活佛或高深大德，或寺庙的堪布（主持人），他们的威信高，所说之言属于“重言”，很容易被广大信众所接受，所以在宣传教育中一定要充分发挥他们的积极作用。同时，对达赖集团分裂活动的本质认识不清，受了蒙蔽而参与了违法活动的人，可以通过他们所信赖的亲朋好友做思想工作。??
（七）加强正确处理群体性事件的宣传教育??
四川藏区的大多数群体性事件是因经济利益而引起的，因此其问题的核心是经济问题。而经济问题主要用经济手段才能解决。但是仅仅是经济手段还不够，还需要辅之以宣传教育的手段。通过宣传教育使广大群众明晰相关事件的具体情况和相关的法律法规、政策措施、利益关系等，同时提高广大干部群众对群体性事件的正确认识和应对能力，并且还要对领导干部进行廉洁奉公的宣传教育，因为有的群体性事件与领导干部的贪污受贿密切相关。这说明对各级领导干部的廉洁奉公宣传教育非常重要。特别是要教育各级领导干部以人民群众的利益至上，解决好群众的物质利益，维护群众的正当的物质权益，协调好各地区及不同利益群体之间的经济关系。教育各族群众通过正当的途径，甚至利用法律武器去解决问题，而绝不能用影响社会稳定的武力和其他偏激的手段解决。??
（八）建立四川藏区、青海藏区、甘肃藏区、云南藏区（简称四省藏区）和西藏宣传教育的协调机制??
长期以来，达赖集团非常重视向四省藏区和西藏进行意识形态的渗透，这是他们得以在几个藏区策动骚乱的思想基础。[2]为此，建议四省藏区与西藏所在的宣传、统战、文化、宗教、民族等部门建立意识形态工作协调机制，定期召开协调会议，研究面临的共同问题和解决方式，探讨解决藏区宣传教育的相关政策、途径和措施，统一宣传教育的口径等等，不给达赖集团以任何口实和有机可乘。??
（九）采取多渠道多形式的宣传教育，增加宣传、统战、民族、宗教、文化等部门的人员编制和经费投入??
在教育的渠道和形式上，在党政机关、企事业单位、广大农牧地区、寺庙等方面均进行社会稳定教育，并且还通过电视、报纸、画展、画报、喜闻乐见的文娱活动、通俗读物、知识竞赛、民族团结和谐节、社区宣传、双语教材、主流网络信息平台以及各种会议、典型实例和典型人物的宣传报道等方式，进行维护稳定，促进和谐的教育。同时，还可投入一部分经费对偏僻藏区的农牧民免费发放能够接听党的方针政策、反对分裂、维护稳定等方面内容的收音机、录音机，以及开发有关的游戏软件，使党的方针政策、维稳的信息传达到千家万户，人人皆知。??
针对宣传、统战、民族、宗教、文化等部门普遍存在着的人员不足和经费捉襟见肘的状况，建议适当增加工作人员，特别是增加学习过此类专业，又一定研究能力和思想道德好的人员，以及急需配备维护和谐稳定的新闻报道、电视制作等人才，以保证稳定教育的顺利进行和实际效果。由于宣传、统战、民族、宗教、文化等部门人员进寺庙、进社区、进机关、进企业等进行宣传教育都要发生诸如发放宣传资料、树立典型、经验交流、总结、调研等的经费，可是目前经费紧张，难以为继。因此建议对上述几个部门增加经费，以切实保证宣传教育的经费支持。?オ?
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