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摘 要：建立和实施适合企业发展的职业健康安全管理体系，并保证有效持续发展，是一个企业实施职业健康安全管理的核心，是贯彻职业健康安全管理体系标准的关键。结合石油行业的经营特点，建立健全企业的标准体系，阐述石油企业在建立和实施职业健康安全管理体系的具体手段和方法流程，对石油行业的长期有效、持续发展地实施职业健康安全管理体系有很大的帮助。
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关键词：职业健康安全管理 体系 石油企业
一、引言
职业健康安全管理体系（国际上简称OHSAS），是20世纪80年代后期在国际上兴起的安全生产管理模式，它与其他的管理体系一样，都是一种系统的管理模式。
职业健康安全是指影响工作场所内员工、临时工作人员、合作方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。职业健康安全管理体系侧重系统管理方法的构建，是一种系统的现代化的安全生产管理方法，只要是对生产过程的控制，强调通过建立完善的职业健康安全管理机制，减少职业安全风险，完善管理制度，提高工作效率。
为了深入推进中国石油天然气集团公司职业健康安全管理体系在本单位的工作，实现职业健康安全管理与国内甚至国际先进水平接轨，特对本单位的职业职业健康安全是现代化发展的要求，是企业与其业务相关的职业健康安全风险的管理，目前，公司正在建立健全职业健康安全系统，把质量管理、环保保护管理和职业健康安全管理结合起来，建立综合性管理体系，其中，职业健康管理是重中之重，因它直接关系员工个人的健康和生命安全。
二、职业健康安全管理体
职业健康管理体系是在GB/T 28001-2011标准的指导下，开展危险源识别和防护，编制三本手册，在公司范围内认真宣贯执行，促进安全生产公工作。
健康管理深入探讨，进一步加强职业安全管理，努力打造符合企业发展的职业健康安全管理之路。
1.职业健康安全体系在石油企业的系构成因素及原则
职业健康安全管理体系是由职业健康安全管理方针、策划、实施和运行、检查和纠错的具体措施和管理评审若干个一级要素和二级要素构成，形成一个动态可循环的开放式健康安全管理模式，见图2-1。
2.职业健康安全体系在石油企业的遵循的原则
2.1首先要符合OHSMS/EMS标准和GB/T 28001-2011的相关要求。
2.2在公司范围内开展全员危险点源的识别，评价和控制，职业健康因素识别、评价和控制，通过对职业健康安全环境管理体系的有效运行和定期评审，减低或减少职业健康安全的危害性，持续改进公司的HSE管理绩效。
2.3考虑使用、简练的原则。
综上所述，企业在开展职业健康安全管理体系时，应切实结合公司组织结构和管理职能的实际情况，加强HSE管理体系的过程控制，确保管理体系的正确实施和运行。
3.企业或公司内对职业健康安全管理体系的策划
策划的过程包括公司对职业健康所涉及的管理体系的初始评审；危害因素的识别和评价策划；体系中涉及的法律法规及其他要求的获取的方式；职业健康安全方针的制定和传达；各级目标的管理方案的制定；管理体系文件的编写导则等。
职业健康安全管理体系中最基本、最重要的输入是各个基层班组及职能部室的危险点源因素的识别，全面了解所涉及的生产过程中客观存在的危害因素和环境因素，并形成基层单位的危害因素清单和环境因素清单，在此过程中应遵循“全员参与”的原则。
4.职业健康安全体系在石油企业的实施和运行方式
职业健康安全体系的实施和运行，包括各级机构及职责；管理制度文件；体系运行的相关程序；体系运行资源的保障；教育培训的相关规定；员工参与管理的途径规定；各级体系文件刮泥的原则性规定等。通过体系的实施和运行时基本单元（基层班组）养成人人讲安全的习惯，形成一个良好的安全行为准则。
5.职业健康安全体系在石油企业的监控机制
职业健康安全管理体系的监控机制包括：日常监督检查和监测；定期的绩效监测和审查；事故、事件不符合与纠正措施；体系审核和管理评审等。遵循的原则是上一级主要监督下一级监测的结果和分析处理。
6.职业健康安全体系中事故、事件以及不符合项的处理
首先要明确处理的层次和途径，对事故事件的性质进行定性，公司关注重要易发生的体系中不符合项，对于重复出现的不符合项均认定为严重不符合，并加大整改力度，为杜绝类似出现的不符合项的重复出现，制定并实施可行的预防措施。
三、结论和展望
总之，职业健康安全管理体系要融入到安全管理工作的一点一滴，充分利用健康、安全和环境之间的管理方针、目标、数据分析以及纠正措、管理评审等手段，持续改进体系的有效性，按照PDCA模式进行风险识别，确定危害因素和后果分析，制定防范措施，通过系统化的体系管理，制定有效科学的风控措施，消除各类事故隐患，最大限度减少事故和职业病的发生。企业从控制事故向职业健康工作转型，把员工的安全防到第一的位置，凸显“以人为本”的原则，实现员工和企业长效的和谐发展。
参考文献：
[1] 陈元桥GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系 要求》[M] 北京 中国标准出版社 2011
[2]刘铁民，吴宗之等 中国职业安全健康管理体系内审员培训教程[M] 北京 冶金工业出版社 2002