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《公路施工安全事故诱因和预警管理》
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[摘 要]近年来,随着社会经济的发展,我国的公路工程建设项目越来越多,但由于在施工管理等方面仍不够完善,导致施工事故层出不穷.笔者在本文中通过对大量施工事故案例的分析,针对导致不同类型事故的不同因素进行了总结和归纳.也可以说,若在施工过程中出现这几方面的因素,轻则会影响施工进度,重则引发安全事故.所以,笔者希望可以通过本文中对公路施工中安全管理现状的阐述、事故发生的诱因所进行的全面分析及针对公路施工安全事故的预警管理所进行的探讨,能够为我国开展的有效降低公路施工安全事故的研究提供一点参考.
[关键词]公路施工；事故原因；预警管理
中图分类号：U415.12 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2019）07-0173-01
伴随着近年汽车保有量的提高,公路工程已经成为了我国交通运输行业的基础和保证,是万千瞩目的存在.虽然说,我国的公路建设近年来取得了一定的成绩,但其中存在的问题也不可回避,因此,有关部门必须对安全事故的原因进行系统的分析,方能在以后的施工中有效避免此类事故的再次发生.笔者认为,只有对安全事故的诱因进行总结、归纳和分析,同时针对这些原因强化事故预警建设,才能不断提升我国的公路施工水平,确保公路施工安全.
一、安全管理工作现状
随着城镇化进程的加快,我国的公路工程得到了前所未有的发展,但施工安全问题也随之不时出现,且逐渐成为了各级政府及民众关注的焦点.基于此,笔者通过对工程事故诱因的分析和总结发现,隧道、桥梁和路基的施工是安全事故的重灾区,其中隧道工程施工发生安全事故的概率最高,桥梁施工次之.
1.事故后果严重
由于公路工程普遍规模较大,施工条件恶劣且复杂多变,因此一旦出现安全事故,则不可避免的带来灾难性后果,其中包括不可挽回的经济损失,甚至重大的人员伤亡事故.
2.安全事故频发
有关统计数据显示,安全事故在公路工程施工屡见不鲜,主要包括触电、高空坠落及不时出现的工程坍塌等.但笔者通过对一些安全事故的分析发现,事故的发生并非偶然,其中有一定的规律性,因此,笔者相信,只要针对引发事故的诱因进行总结和分析,并及时采取切实可行的措施,必然能有效预防,甚至完全避免此类事故的发生.
二、公路施工中安全工作的特点
公路工程中的安全管理工作与其他类型工程的安全管理不尽相同,主要具备以下特点.一是多源性,基于公路工程施工条复杂恶劣,因此恶劣的自然条件、复杂的地质环境及社会环境等因素都可能会影响到工程施工,任何一个环节出现问题都可能会造成极大的安全隐患；二是动态性,公路工程的施工路線曲折蜿蜒,空间变换的幅度较大,不确定因素较多,随时都可能因疏忽大意而造成严重的安全事故；三是高风险性,随着科技的不断进步,使得公路
工程的施工融入了更多的科技元素,传统的技术手段和施工工序都面临着重大变革,这也使得施工中的安全管理工作越来越难于把控,使得施工的风险等级随之增加；四是系统性,可以说,公路工程是一项开放性的系统性工程,安全隐患存在于整个施工过程,因此,只有对其进行系统的规划和分析,才能够将所有环节和因素都充分考虑在内,使安全隐患得到系统性处理.
三、安全事故的诱因分析
1.重视程度不够
当前我国的公路工程项目基本是建设企业的自主经营,因此在具体施工过程中,商人的逐利性就显露无疑,大多数建设企业对工程施工的具体安全管理工作都采取漠视的态度,使得安全管理在一定程度上成为空话,很难在施工中真正发挥作用.
2.施工人员素质问题
一般来说,我国的公路工程施工人员多为农民工,而农民工在科学文化及安全意识等方面知识的匮乏是显而易见的.所以说,即使经历了岗前培训,绝大多数施工人员也不可能真正领会和理解安全问题的重要性,因此在具体操作中,由于人为因素而导致的安全事故也就不可避免.
3.安全管理制度问题
笔者在调研过程中发现,在一些建设企业存在完善的安保系统,也制定了事故应急预案,但多是停留于表面,其目的也多是为了应付安全检查,那么一旦发生安全事故其效果也就可想而知.也有少数企业根本没有配置专职的安全工作管理人员,安全责任也没有进行具体划分,这就导致一旦发生事故时,互相推托,责任无法追究.
四、预警管理对策
当前公路工程施工中频发的安全事故,要求有关部门必须加强对事故诱因的分析和预防,不断强化管理中的漏洞所在和薄弱环节,建立健全完善的施工预警系统,以有效遏制安全事故的发生.
1.提升安全管理工作水平
一是要坚决执行施工安全生产责任制制度,层层签订责任书,将责任落实到人.同时细化有关安全管理工作的规定,使得安全管理责任在管理措施上得到充分体现,以确保责任书的切实贯彻；二是要明确相关安全管理人员的责任等级,针对公路工程安全施工的责任进行等级划分,按照人员责任等级的差异,进一步明确其管理责任,而且有必要建立公平合理的考评制度,以有效评价人员的安全管理工作；三是要明确安全管理的内容,结合实际情况不断细化安全管理工作的责任划分.而且,在工程施工现场,必须指定专人进行施工全过程的安全管理,以确保工程施工安全；四是加大对施工现场的检查力度,对进入现场人员的一些不安全着装的行为必须予以严惩,以儆效尤.特别是在涉及拆除或爆破等施工操作时,必须做好相应防护,确保施工人员安全.
2.加强施工设备的养护,确保其状态稳定安全
一是要重视做好施工设备的定期维护工作,并使其成为一种长效机制,坚决贯彻执行下去；二是要重视安全设施的防护作用,安全设施的布置要明显,并加设显眼的标识.
3.提高管理人员及施工人员的安全意识
重视对企业安全管理人员的持续安全教育工作,要定期通过系统性安全培训和教育,不断提升安全管理人员的综合素质,从而使其在日后的安全管理工作中,有足够的安全知识和专业素养去培训和感染以农民工为主体的施工人员,从而在整个施工现场形成人人讲安全、人人重视安全的良好局面.
五、结语
综上可见,鉴于公路工程施工环境的特殊性,在施工过程中发生安全事故虽然不可能完全避免,但通过强化安全管理水平,并对施工过程进行一定程度的优化,及时采取切实可行的措施,必然能将安全隐患消灭于萌芽状态,将安全事故的发生几率降到最低,从而有效提升我国的公路工程施工水平.
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