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《纸价暴涨经济学分析》
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关键词：纸价暴涨;经济学;供求;成本
中图分类号：F426.83 文献标识码：A
收录日期：2018年10月10日
一、引言
从2016年9月份开始,我国纸制品呈现明显的上涨态势.根据国家统计局最新统计数据,2017年12月造纸及纸制品业工业生产者出厂指数为108.6,同比上涨8.6%.据有关数据显示,2017年瓦楞纸全国均价为4,072元/吨,较上年的2,697元/吨上涨51%;2017年箱板纸全国均价为4,737元/吨,较上年的3,218元/吨上涨47%.2017年瓦楞纸最高价出现在10月份,为5,662元/吨,同比上涨119%;2017年瓦楞纸最低价出现在4月份,为2,881元/吨,同比上涨12%.2017年箱板纸最高价出现在10月份,为6,238元/吨,同比上涨99%;2017年箱板纸最低价出现在4月份,为3,914元/吨,同比上涨26%.本文从经济学角度,分析了2017年我国纸价暴涨的主要原因,为造纸产业实现优化升级、稳定健康发展提供了理论解释和支持.（表1）
表1中,造纸及纸制品业工业生产者出厂指数：工业生产者出厂指数是反映一定时期内全部工业产品出厂总水平的变动趋势和程度的相对数,包括工业企业售给本企业以外所有单位的各种产品和直接售给居民用于生活消费的产品.该指数可以观察出厂变动对工业总产值及增加值的影响.
二、纸价暴涨原因分析
（一）成本推动.西方经济学认为,企业的生产成本包括显成本和隐成本.显成本是指厂商在生产要素市场上购买或租用他人所拥有的生产要素的实际支出,隐成本是指厂商自己拥有的且被用于自己企业生产过程的生产要素的总.造成纸价上涨的主要是显成本.在我国,造纸所使用的生产要素中木浆使用量占原料的29%,废纸使用量占原料的65%,非木浆占6%.可以看出,废纸是纸制品成本重要的组成部分,即废纸的变动对纸价的变动有很大的影响.而我国因为木材资源稀缺,远不能满足造纸需求,造纸原材料很大程度上依赖进口.（表2）
2017年4月18日,第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》.环保部将会先行对环境污染风险高、群众反映强烈的废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料等24类固体废物禁止进口.该项方案是政府落实“绿色”发展理念所采取的政策措施的一个缩影,同时也加强了对我国废纸进口的限制,将会大幅减少我国废纸进口的数量,形成了进口废纸供应收紧预期,在此影响下,国内市场出现了惜售和囤货,导致国内废纸供给减少,国内废纸上涨.据有关数据显示,2017年国废黄板纸9月均价2,796元/吨,同比上涨107.21%,环比上涨19.43%.同时,进口废纸也在不断上涨,根据统计数据,2017年中国废纸进口数量为2,572万吨,同比下降9.8%,2017年中国废纸进口金额为5,874,652千美元,同比上涨17.8%.进口废纸与国内废纸共同上涨推动了造纸成本的增加,是纸价上涨的重要原因.（表3）
（二）供求失衡.西方经济学认为,一种商品的是由这种商品在市场上的总供给和总需求决定的,即该商品的市场供给量等于市场需求量时的,称为均衡.当市场供给量变动时会引起均衡反方向变动,均衡数量同方向变动,市场需求量变动时会引起均衡和均衡数量同方向变动,称为供求定理.当一种商品的市场偏离均衡时,一般来说,在市场机制的作用下,这种供求不相等的非均衡状态会逐步消失,实际的市场会逐步回到均衡.纸制品的均衡也是由供给和需求决定的,当纸制品的均衡上涨时,纸价也会上涨.
2015年11月10日,在第十一次会议上,首次提出了“供给侧结构性改革”,旨在从供给侧出发,提高供给质量,改善供给结构,实现要素最优配置,促进经济健康发展.“供给侧改革”以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点,其中去产能主要是指解决产能过剩,着力于钢铁、水泥、造纸等高排放、高消耗产业.其中,造纸业是去产能的重要关注对象,面对造纸业产能过剩以及环保问题,政府打出了一系列组合拳.主要包括：2016年10月26日国务院印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》决定于2017年开展第二次全国污染源普查;2017年初环境保护部发布了《排污许可证管理暂行规定》,加强排污管理,没有取得排污许可的造纸企业关停整顿,部分不符合国家产业政策的,直接淘汰.同时,加强了环保现场督察,使一批中小型造纸厂关停或者整合改產.通过提高环保标准,加强环保治理,造纸业高排放、产能过剩的问题有效改善,但是也大幅减少了纸制品的供给量.在需求量基本不变的情况下,供给的减少使供给曲线向左上方移动,导致均衡上涨,是推动纸价上涨的最主要原因.
图1中,横轴Q和纵轴P分别表示纸制品的数量和,D为纸制品的需求曲线,S0、S1分别为两条供给曲线.它们与需求曲线D分别相交于E0和E1.对应相应的均衡和均衡数量P0、Q0和P1、Q1.从图1可以看出,由于供给减少,供给曲线由S0向左平移至S1,形成新的均衡P1和均衡数量Q1,且P1是明显高于原来的均衡P0的,均衡数量也在明显减少.（图1）
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