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为提高我国的全面，促进西部地区经济发展与的全面进步，我国在世纪之交做出了西部大开发的重大战略部署。世界各国成功的经验告诉我们，知识经济是后进国家和地区实现跨越式发展的必由之路。在西部大开发中，商务将发挥其巨大的作用，它能使西部走出大山，融入市场经济大潮。因此，如何根据西部的实际情况发展电子商务成为关键。1 什么是电子商务
对于电子商务，现在还没有一个较为全面、具有权威性的、能够为大多数人接受的定义。各种组织、政府、公司、学术团体等所有人都是依据自己的理解和需要为电子商务下定义的。其中有一些较为系统和全面的定义如下：
加拿大电子商务协会给出了电子商务的较为严格的定义：电子商务是通过数字通信进行商品和服务的买卖以及资金的转账。它还包括公司间和公司内利用电子邮件（E-mail）、电子数据交换（E?鄄DI）、文件传输、传真、电视会议、远程机联网所能实现的全部功能（如市场营销、结算、销售以及商务谈判）。
联合国经济合作和发展组织（OECD）在有关电子商务的报告中对电子商务（EC）的定义：电子商务是发生在开放上的包含企业之间（business to business）、企业和消费者之间（business to consumer）的商业交易。
美国政府在其“全球电子商务纲要”中， 比较笼统地指出电子商务是通过Internet进行的各项商务活动，包括广告、交易、支付、服务等活动，全球电子商务将涉及世界各国。
全球信息基础设施委员会（GHC）电子商务工作委员会报告草案中对电子商务定义如下：电子商务是运用电子通信作为手段的经济活动，通过这种方式人们可以对带有经济价值的产品和服务进行宣传、购买和结算。这种交易的方式不受地理位置、资金多少或零售渠道的所有权，公有企业、私有企业、公司、政府组织、各种社会团体、一般公民、企业家都能自由地参加广泛的经济活动，其中包括农业、林业、渔业、、私营和政府的服务业。电子商务能使产品在世界范围内交易并向消费者提供多种多样的选择。
总之，从宏观上讲，电子商务是计算机网络的又一次革命，旨在通过电子手段建立一种新的经济秩序，它不仅涉及电子技术和商业交易本身，而且涉及到诸如金融、税务、等社会其他层面；从微观角度说，电子商务是指各种具有商业活动能力的实体（生产企业、商贸企业、金融机构、政府机构、个人消费者等）利用网络和先进的数字化传媒技术进行的各项商业贸易活动。
2 我国西部发展电子商务主要存在的
2.1 网络基础设施问题
要想真正实现实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽，这必须由硬件提供对高速网络的支持。然而，由于西部地区的经济实力和技术方面的原因等，网络的基础设施建设缓慢和滞后，已建成的网络质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面，上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，严重制约着网络的进一步发展。同时，与银行、税务等十几个部门的联网尚未实现。
2.2 政府的角色定位问题
，西部地区电子商务发展面临的社会环境是：政企不分现象还存在，信用制度不完整，流通秩序还比较混乱，地方利益和部门利益纵横交错滋生出形形色色的保护主义，面对如此境况，政府如何管理才能化消极因素为积极因素，以推进电子商务的发展，将是一个很重要的问题。
2.3 安全问题
