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摘要：近年来，公安院校越来越重视特色校园文化建设，并将特色校园文化建设与思想政治教育工作有机结合起来，在公安院校人才培养中发挥积极作用。论文在公安院校特色校园文化基本内涵的基础上，探讨了公安院校校园文化和思想政治教育之间的关系，结合公安院校实际并提出实现公安院校特色校园文化与思想政治教育良性互动的具体途径。
关键词：公安院校;思想政治教育;良性互动;校园文化
公安院校是为公安机关切实履行重大政治和社会责任提供人力资源的主阵地。目前，在近200万公安队伍中，公安院校毕业生已占近三分之一，其中大部分已经成为公安事业的骨干和中坚力量。公安院校人才培养的特殊性决定了思想政治教育在公安院校具有极为重要的地位。近年来，校园文化作为思想政治教育新渠道、新载体的作用日益突出，各公安高等院校都非常重视校园文化在思想政治教育领域作用的发挥，并在实践中探索出一些实现特色校园文化建设与思想政治教育相互促进、良性互动的有效举措。
一、公安院校特色校园文化的基本内涵
公安院校特色校园文化是指公安院校为实现学校的人才培养目标，在长期办学过程中，由广大师生员工在校园生活的各个领域共同营造出来的公安院校特有的校园精神、教工气质及学生风貌的总称。由于公安院校人才培养的特殊性，决定了公安院校校园文化具有鲜明的特殊性。
1、以特色校园设施为基础的物质文化。物质文化是公安院校在长期建设发展过程中所形成的显性文化，由已经相对固定和物化了的校园建筑、设施、校园景观等构成。庄重大气、体现公安特色的建筑和设施能给师生以潜移默化的文化熏陶，并为校园精神文化的建设和发展提供重要的环境载体。以中国人民公安大学为例，学校根据公安院校特色对校区功能进行合理布局和精心设计，把学校的光辉历程、办学理念、人才培养目标、校园核心价值观、学府风范等物化于校园文化环境之中，既展现学校鲜明的公安特色，同时也展示了作为高等院校的深厚文化底蕴。比如将学校办学理念，人才培养目标，校风校训等内容与校园建筑和道路的命名结合起来，营造良好的警务文化氛围，通过校史馆、公安学一级学科纪念碑等校园文化硬件设施建设展示学校的光荣历史和深厚底蕴。
2、以人民警察核心价值观为灵魂的精神文化。校园精神文化是校园文化的核心和灵魂，它由学校的文化传统、办学理念、价值取向、行为规范、精神追求和文化产品等内容构成学校特有的文化氛围，体现了学校的凝聚力和向心力，并对公安院校大学生优良品质的培育和塑造起着润物细无声的作用。比如，中国人民公安大学近年来深入推进校园文化建设，在“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观的基础上，凝练形成“忠诚、敬业、创新、表率、奉献”的公安大学核心价值观，并在全校开展核心价值观大讨论和宣教活动;同时创编传唱新校歌，设计启用新校徽，拍摄公安大学系列宣传片，编印学校新画册;打造“国际警务论坛”、“中国警界明日之星论坛”、“驻华警务联络官进公大”、“优秀校友回公大”、和“公大读书交流会”等系列文化品牌活动，有效提升了广大师生的归属感、自豪感和使命感，增强了学校的向心力、凝聚力，为实现学校人才培养目标提供了精神支撑和智力支持。
3、以严格管理为特点的制度文化。公安院校的制度文化具有鲜明的公安特色，也最能体现公安院校校园文化建设的特色。公安院校的办学宗旨是服务于公安工作，服务于公安队伍建设，培养合格的预备役警官，其人才培养办学符合公安机关队伍建设的要求，因此，学校以“从严治警、从严治校”为方针，对学生实行严格的警务化管理。警务化管理是公安院校制度文化的最主要特征。警务化管理主要是通过《人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察纪律条令》、《学校警务化管理规定》及一日生活制度等建立起学生规范而严格的学习、生活和训练秩序。严格警务化管理的目标是形成一种严肃活波、团结紧张、张弛有度的育人环境，培养学生令行禁止、服从命令、听从指挥的工作作风，最终把他们培养为政治坚定、意志坚强、纪律严明的预备役警官。严格的警务化管理既是公安院校学生管理的突出特色，同时也是培养学生警察职业意识、职业道德和职业素质的重要途径。
4、以公安业务实战为主的实践文化。公安院校是公安机关人才培养的主阵地，公安院校的人才培养目标就是培养具有政治觉悟高、警察意识强、业务素质佳的忠诚卫土。公安院校人才培养的特殊性决定了公安教育必须注重校内教育与社会实践相结合。在公安院校，社会实践是作为校内教学的必要补充，是促进专业理论知识与公安业务实践相结合的重要途径。目前，各公安院校都非常重视公安业务实践，推行“教、学、练、战”一体化的人才培养模式。各公安院校，紧密结合公安业务实战，形成了以日常执勤、假期见习、毕业实习、大型活动安全保卫、社会实践为主要内容的实践教学模式。如中国人民公安大学近几年来圆满完成2008年奥运会、国庆60周年、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等大型安保任务，既促进了学生全面发展，提高了学生综合素质，也赢得了社会各界的充分肯定和高度评价，营造良好的实践育人环境。
二、公安院校特色校园文化建设与思想政治教育之间的关系
公安特色校园文化建设与公安院校思想政治教育是辩证统一的关系。一方面，公安院校特色校园文化建设为思想政治教育工作的开展提供了新的思路和载体，丰富和创新了思想政治教育工作;另一方面，思想政治教育工作又会对特色校园文化建设起到引领和导向作用，以保证校园文化的正确发展方向。
1、公安院校特色校园文化建设与思想政治教育目标相同。公安院校以培养“忠诚可靠、业务扎实、敢于创新、精于实战、一专多能、作风优良、身心健康”的高素质公安专门人才为目标，强调政治建警，政治建校。公安院校性质、任务和特点，决定了公安院校思想政治教育的极端重要性，必须在对学生的思想政治教育上起点更高、标准更高、要求更高。公安院校思想政治教育不仅要以科学的理论教育和引导学生，还必须要帮助学生确立“忠诚意识”和“宗旨意识”，培养政治过硬的合格预备役警官。公安院校的校园文化建设的各个方面，无不体现出了公安院校独有的培养合格预备役警官的职业特色。可以说，警察职业意识、警察职业精神的塑造与培养是整个公安院校校园文化的核心和精髓。由此可见，无论是公安院校的校园文化建设，还是公安院校思想政治教育都服务于公安教育这一根本目标。
2、公安院校特色校园文化本身就具有思想政治教育功能。首先，公安院校特色校园文化能够凸显公安院校独特的价值导向，有助于学生警察职业意识的养成。公安院校校园文化反映了校园主体即全校师生员工的共同价值观、办学理念以及学校的办学特色，体现公安院校独特的价值导向。在这种独特校园文化的引导下，不仅有助于提高学生的思想政治素质，帮助学生培养和树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，公安院校特色精神文化以警察职业精神为依托，以培养学生的忠诚意识为核心，以培育和践行人民警察核心价值观为主要内容，具有警察意识塑造功能，能够培养学生职业自豪感和使命感。其次，公安院校特色校园文化能够约束和规范学生的行为，有助于学生自我约束、自我控制能力的提高。警察职业的特殊性决定了一名合格的人民警察必须具有较强的自我约束和自我控制能力。公安院校严格的校规校纪和警务化管理等制度文化，对规范和约束学生的行为起到硬约束的作用。而公安院校长期形成的优良传统和校风，是广大师生在长期办学过程中共同创造并自觉遵守的行为规范，它对于规范和约束学生行为起到了软约束的作用。软硬约束相配合协同发挥作用，营造出纪律严明、积极进取的独特育人氛围与环境。再次，公安院校特色校园文化能够陶冶情操、提高认知，有助于提高学生综合素质，并为思想政治教育提供重要载体。公安院校特色鲜明、形式多样的校园文化生活是进行思想政治教育的有效载体，它通过文化娱乐、队报队刊、微信微博、讨论交流、讲座报告、参观考察等学生喜闻乐见的方式陶冶了学生的情操，拓宽了学生的知识面，提高了学生的认知水平。同时，公安院校还拥有一些独有的学生社团组织如特警队、手枪射击协会等，体现了公安院校的专业性和特长性，有助于学生专业素质的提高，而青年马克思主义理论学习社团、中国特色社会主义理论体系研究协会等就集中体现了较强的政治理论性，这些社团组织根据公安院校大学生的特点有针对性地开展自主理论学习与探究活动，成为公安院校进行大学生思想政治教育的重要载体。
3、公安院校思想政治教育是校园文化建设的重要保证。首先，思想政治教育为公安院校校园文化建设提供理论基础。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表的《胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好》重要讲话中强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。可以说，高校思想政治教育处于国家意识形态的前沿阵地，它对全社会的思想文化建设都具有重大影响和推动作用。公安院校人才培养的特殊性决定了其必须高度重视意识形态工作，因此思想政治教育在其人才培养中也就处于极端重要的地位，公安院校校园文化建设也必须以思想政治教育为理论基础和指导。其次，思想政治教育为公安院校校园文化建设提供导向。校园文化作为文化系统的一个层面，不可避免会受到社会整体大的文化环境的影响，因此避免负面文化的影响，坚持正确的方向对于公安院校校园文化建设至关重要。公安院校在进行校园文化建设中，在传承与创造文化的同时，必须以中国化马克思主义为指导并体现中国化马克思主义所确定的基本价值观和价值取向。校园文化建设要体现出社会主义文化的基本属性和原则，服务于公安院校人才培养目标的特殊要求。这样，公安院校校园文化建设就离不开思想政治教育工作的正确引导。最后，思想政治教育是公安院校校园文化建设的核心内容。公安院校校园文化是在思想政治教育的正确引导下，通过“润物细无声”的影响方式，把思想政治教育的主要内容和要求具体化到校园文化的各个方面以及丰富多彩的校园文化活动中，通过其感染力和影响力最终内化为学生的自觉行为，达到丰富和创新思想政治教育的目的。因此，公安院校校园文化建设在内容上必须紧紧围绕当时的思想政治教育工作的主题要求进行。比如中国人民公安大学围绕社会主义核心价值观的宣传教育开展了“为何从警、如何做警、怎样育警”系列校园文化活动，全面加强了校风、教风、学风、作风建设，提升了了广大师生员工的自豪感、责任感和使命感，也增强了学校的凝聚力和向心力。
三、实现公安院校特色校园文化与思想政治教育良性互动的思路
公安院校在处理特色校园文化建设与思想政治教育二者关系的最佳状态就是要通过二者的相互作用、相互促进，最终实现特色校园文化建设与思想政治教育的良性互动。
第一，明确方向原则，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的前提。公安院校特色校园文化与思想政治教育的良性互动，从方向性原则来说，实现二者良性互动必须坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的导向性作用，必须坚持培育和践行社会主义核心价值观、人民警察核心价值观为价值取向;从目的性原则来看，二者良性互动必须坚持以实现公安院校人才培养目标为根本目的;从规律性原则来说，实现二者良性互动要把握校园文化建设与思想政治教育的规律性，在讲求实效的基础上实现二者互动。
第二，选择有效载体，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的支撑。二者良性互动离不开载体的支撑。互动载体在这里是指能够传输和承载公安院校校园文化建设与思想政治教育二者间互动内容以及互动信息的媒介。实现二者良性互动，首先要充分利用手机微信、校园网、微博、校内报刊等传媒载体，特别是微信微博等传播迅速、带有交互性的新媒体载体。其次，学生活动、公安业务实践等活动载体的作用也不容忽视。目前，各公安院校中广泛开展的“读书会”、“中国警界明日之星论坛”“自强之星评选”、“为祖国放歌”、“重温红色之旅”等校园文化活动就实现了校园文化建设和思想政治教育工作的有机融合，成为实现二者良性互动的鲜活载体。同时，还要将公安院校校园文化建设与思想政治教育互动融入到思想政治理论课教学中，充分发挥思想政治教育理论课的课程载体作用。
第三，积极培育互动主体，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的关键。公安校园文化建设与思想政治教育的良性互动是一项长期系统工程，其组织者和参与者几乎涵盖了全校师生。良性互动目标的实现，不能单纯依靠一个或几个部门，而必须要树立全员参与意识，通过各部门齐抓共建，形成合力。因此，建立系统有序的互动主体队伍是推动公安院校校园文化建设与思想政治教育良性互动的关键。这里的主体队伍包括组织者和参与者。其中思想政治理论课教师、学管干部、党团干部是互动主体队伍的主力军，他们承担着校园文化建设与思想政治教育互动的组织、实施和管理工作。作为一项全员参与的系统工程，实现校园文化建设与思想政治教育的良性互动还要依靠优秀教工和学生骨干作用的发挥，他们是互动主体队伍的生力军。特别是学生骨干，他们是开展校园活动的具体组织者和带头人，是联系老师与学生的纽带，他们的积极参与会发挥表率作用，吸引更多的学生参与到校园文化建设与思想政治教育互动活动中来，有利于良性互动辐射作用的发挥。
第四，优化环境建设，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的条件。良好的环境，有利于实现二者的良性互动。这里的环境建设主要指公安院校内部环境方面。从内部环境来看，公安院校具有实现校园文化建设与思想政治教育良性互动的先天优势。近年来，公安院校的主管部门和学校领导对于公安院校校园内部软、硬环境建设都极为重视，在打造优美和谐校园环境的同时，营造出了忠诚、奉献的浓厚政治氛围，树立了积极进取的健康校园风气。这种内部环境的打造，为实现校园文化建设与思想政治教育的良性互动创造了有利条件，有助于二者相互作用的有效发挥。
第五，建立信息反馈机制，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的必要环节。及时准确的信息反馈，不仅可以使公安院校校园文化建设和思想政治教育互动步入正确有效的轨道，避免出现工作中的失误，而且利用反馈信息及时调整互动活动的组织与实施，能够使互动活动取得更好的效果。因此，建立信息反馈机制，是实现公安校园文化建设与思想政治教育良性互动的一个必要环节。
参考文献：
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