小uu,新型播种机,沧州娱乐
摘 要 政府是社会公共权力的执掌者，同时还需要为社会提供必要的公共服务，发生相应的成本管理支出，所以政府的成本一直是无法降低的，这与我们建设节约型社会的目标相违背，所以政府成本管理的已经是现代社会所必须面对的现实性的难题，只有痛下决心，进行改革是各级政府所需要解决的任务，本文根椐当前的行政管理成本所存在的理由，认真分析当前政府成本管理的目前状况，强化成本管理的意识，真正深化行政管理的体制，进行发展改革电子政务和公共财政管理的措施，真正降低行政管理的成本。
关键词 社会公共权力 成本管理 行政管理 节约型社会
目前政府成本管理监督管理最合适的部门是财政部门。财政部门应健全和完善政府成本管理管理的规章制度，制定资产配置标准，开展财产清查，在全面摸清政府资产存在、使用状况的基础上，根据各政府承担的任务量合理调剂，不足部分再进行有计划的配置。
一、我国政府成本管理概念
政府和政府成本泛指国家政府机关，如司法、行政和立法等一切公共机关，政府的成本主要是指政府在运转过程中过度耗费，尤其是本级政府和其管辖的下级以及党、政、公、法、群等班子，在实施政府功能的时候，所实际投入的人力、财力和物力的总和，政府成本核算和上述费用和政府各项目为对象，进行相应的分类、界定和归集，最终实现政府成本预算的过程，政府成本和企业成本一样，都是一个综合性的经济指标，它能在一定程度上反映出政府在成本项目的构成，可以用定量和定性进行分析政府所投入的产生效益。
二、我国政府成本管理发展目前状况
改革开放发展以来，我国的财政支出占了越来越大的比重，各级政府管理支出增长速度甚至还超过了当地经济的发展速度，随着我国经济发展水平的提高，我国政府的管理成本支出也会不断地增加，2009年我国行政管理的成本从原来的15%上升到了25%，面对我国政府行政管理的支出增长也越来越快，我国政府机构膨胀的交叉和开支追求高标准的情况，导致行政管理的成本剧增。
三、我国政府成本管理存在的理由
(一)忽视成本管理导致政府低效
政府过度重视效益，就会影响到政府的工作效果，所以如果只是看好某项工作的好坏，那么就需要看成本的大小，不然既便是某个事情办好了，也可能导致成本过高，导致得不偿失，所以很多地方其领导的成本管理意识比较差，不能够单纯为了政府，而不计成本。
(二)忽视成本管理会导致政府腐败
政府系统当中引发腐败的最重要的一点就是国家资产，如果政府不能保证国家资产的有效利用，必定会导致公共事务无法得到真正有效的办理，其管辖社会经济发展也会受到严重的影响。
(三)忽视成本管理容易引发经济发展危机
政府管理实际上是对公共事务的管理，但是不能够直接产生经济发展的效益，所以对管辖区经济发展起着无法忽视的制约作用，如果忽视政府的成本管理，那么就会导致 政府成本管理低效，社会公共事务也不能真正有效地实行。
四、我国政府成本管理的相关策略
(一)强化成本管理的意识
没有经济效益的企业是无法在市场当中存活，不能讲效能的政府同样也是不称职的政府，由于受到传统体制的严重影响，我国更习惯于工作业绩，并不重视成本管理，结算出现了很多工作成本远大于其工作效益的现象，太高的成本必定会导政财政管理压力倍增，所以无法真正腾出相应的资金真正用于公共财政的支出，政府只能够通过一系列的方式，增加税收、罚没收入，甚至是乱收费等现象，转嫁给纳税人，如果政府的运作陷入一个混乱的局面，那么政府就需要树立真正的成本和管理的效益，进一步完善行政过程中的投入产出的相关意识，提高行政管理的成本，每一个项目都需要进行精打细算，尽可能进行管理成本的优化。
(二)建立成本管理制度
政府需要规范相关支出的项目，真正有效实施相应的支出管理的制度，禁止一些胡支乱花的现象，尽量规范政府支出项目的标准，明确项目审批程序，进行统一的监督管理，推行统一的结算制度，以部门为单位，进行办公用品统一的采购制度，对部门财务结算可以让县乡政府为单位，建立相应的财务结算中心，实行统一的成本管理。
(三)建立完备的资产清查制度
政府资产构成是一个变动状态，无论是从资产的数量，还是从价值总量看，总是在不断地增减变化。为了掌握资产的结构、数量、质量和管理目前状况，必须有一套完备的资产清查制度。这是管理的基础。因此，各政府要建立完备的资产清查制度，使资产清查工作步入制度化、经常化轨道。一是要建立定期清查制。各政府至少每年年终要对资产进行一次全面的清查核对来摸清“家底”，对盘盈盘亏的资产，要找出理由，分清责任，按现行规定及时处理;对资产结构和管理目前状况进行分析，盘活存量资产。防止积压闲置，做到物尽其能，物尽其效。二是建立重点抽查制。各单位的财务部门要依据会计核算资料，对资产使用重点部门进行重点抽查核对，做到账、卡、物相符。三是建立离任核查制。单位领导或资产管理使用人员离任时，要组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，防止资产流失。
五、结论
随着成本管理体制的不断完善，成本管理的制度和会计核算方式也在慢慢地完善，各单位的成本管理也慢慢地增加，在现实会计工作当中，行政事业单位和内部财管仍然存在着一些很重要的理由。很多行政单位的成本管理，虽然随着国家财政管理的体制得到进一步的改革。虽然行政事业单位的财政管理经历了会计委派制到会计集中核算，然后再度经历了会计集中核算到国库集中集中支付的过程，但是现在仍然有一结行政单位简单的认为成本管理其实是简单地认为账有人记，钱有人付，只要再多个跑腿的就行了。这样就造了行政事业单位的成本管理存在着严重的漏洞。
参考文献：
[1]赵艳辉.政府成本管理存在的理由与解决措施.科技资讯导报.2011(14).
[2]张筠，政府成本管理存在的理由及解决倡议.经济研究导刊.2008(14).
[3]《审计》(2010度注册会计师全国统一考试辅导教材.2010.3.
[4]张方维.行政事业管理会计应用探析.财会通讯.2011(06).
(责任编辑：1025)
