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摘 要：在教学目标、教学内容和教学方法上,非法学专业的行政法学课程应与法学专业行政法学课程存有不同。上海海洋大学公共管理专业的行政法学课程将实践性、行业结合性贯穿课程教学整个过程。通过行政诉讼庭审旁听、模拟听证会等实践教学方式达到使同学们掌握并运用
关键词：行政法学课程论文
在教学目标、教学内容和教学方法上,非法学专业的行政法学课程应与法学专业行政法学课程存有不同。上海海洋大学公共管理专业的行政法学课程将实践性、行业结合性贯穿课程教学整个过程。通过行政诉讼庭审旁听、模拟听证会等实践教学方式达到使同学们掌握并运用行政法学基本概念和制度的目的。
海洋执法触及众多行政法学的理论与理论。作为上海海洋大学公共管理系的中心课程，行政法学课程设置方向具有明白的海洋行政执法特征。本课程作为海大的法学课程，不断力图做到具有行政法学课程实质与海洋大学学科特征严密分离的特性，在历年的教学理论中也不断秉承这一理念。
一、课程校内开展的主要沿革
自上海海洋大学2000年行政管理专业创办以来，《行政法学》就作为专业必修课程开设，至今曾经开设有十三年时间。2010年该课程列为上海海洋大学“085”重点建立课程项目，并于2011年顺利结项。
依据《上海海洋大学本科教学一览》（2012年版）规则，《行政法学》课程学生修学状况分为三种：（1）作为人文学院行政管理专业必修课程学习，课程代码8203010，每年修学学生人数100+；（2）作为人文学院行政管理专业（劳动与社会保证方向）选修课程学习，课程代码8203010，每年修学人数50+；（3）作为海洋科学学院海洋管理专业选修课程学习，合班授课，课程代码8203028，每年修学人数20+。自2000年行政管理专业创办，2004年劳动与社会保证方向设立和海洋管理专业开设以来，约有近2 000名学生修学。三个专业方向的学生主要毕业去向为政府机关、企事业单位、读研和留学。从学生的反应能够看出，该门课程在其就业和继续学习的过程中显现出了很强的适用价值。
二、课程建立的目的与内容
海洋类高校法学课程的建立目的是希望构成具有海洋管理特征的行政法学优质课程。建立旨在进步师资队伍的教学程度，创新教学办法，改动教学理念。课程教学目的是：经过本门课程的学习使学生实在了解中国的法治现状，特别是海洋行政执法现状，控制根本的行政法学概念、准绳和制度，充实学生的综合学问构造，进步学生的法律素养，增加对学生海洋行政执法根本学问的传授。师资建立目的是：增强与国内外大学关于该课程教学的交流沟通，开阔教员理论联络实践的视野，加强教员教学、理论与科研才能；教学内容设计目的是，注重培育学生发现问题、剖析问题和处理问题的才能，培育学生自主学习学问的才能；教学办法目的是，不时创新，特别注重启示式教学、互动式教学办法的探究，增强课堂（小组）讨论的比重，将“微课”的理念与办法运用到教学理论中。
这门课程旨在经过向学生传授行政法学的根本理论、根本制度，使学生从整体上对我国行政法学的根本框架有一个较为全面的理解。进而熟习各种行政法律标准，进步运用行政法律标准停止诉讼、处置行政纠葛的才能。为学生未来恪守行政法规、依法行政工作、依法维护合法权益，奠定必要的学问和才能根底。全课程一共分为5编，48学时，详细教学内容选择与布置如下：第一编导论（4学时）、第二编主体论（4学时）、第三编行为论（24学时）、第四编程序论（4学时）、第五编监视与救济论（12学时）。
三、课程教学办法的变革
教学办法变革是本门课程建立的重点，能够分为课堂上与课堂下两局部。课堂上，应作为处理学问难点、进步学生兴味、引导学生自主学习的一个平台，讲授与讨论并进，辅之以争辩和模仿法庭，能够增加学生自主学习的热情。课堂下的“微课”录制，读物选择，作业任务布置一定要做到学问点涵盖范围广、重点突出的规范。详细内容包括如下：
1.课下将本课程的学问点和讨论问题的背景材料，提早上传到网络平台，让学生对所学学问点有较好的控制。这些学问点主要包括如下三类：根本概念、程序过程和经典案例。其中，前两局部板块内容主要是学生自学内容，课堂上用抽查、发问和情形模仿的方式对学生自学效果停止考核。其中，较难理论内容教员将停止解说，这取决于对学生考核成果的剖析。假如学生普遍控制良好，则不再赘述；假如学生普遍控制缺乏，则需进一步解说。经典案例的阅读主要是为课堂讨论、争辩做准备。
2.课堂上采取模块化、问题化教学方式。拟采取的课堂教学办法有：讲授、讨论、问答、小组汇报、争辩、模仿法庭的方式。
讲授主要是在学生课后预习的根底上，对重难点的解说。本次建立的重点是将“微课”理念归入到教学理论中。详细做法是，课下录制10～15分钟根本学问点的学习指引，请求学生课前观看，并依照指引学习。对需求解说的学问点停止“微课”解说。对曾经录制过“微课”的学问点课堂上主要采取发问方式停止检查和考核。
讨论主要以教员作为中心掌管人，本课程普通每年修学学生数量在170人左右，能够分红10组，每组选举一位组出息行组织谐和。教员依照课后布置的背景材料选择讨论的主题，并预先设置3～5个问题让学生讨论。每个问题讨论的时间能够限定在8～15分钟不等。每组讨论后推选一位同窗答复问题，答复效果作为平常成果的根据。主要规范为：答复能否主题明白、观念能否正确。由于时间所限，每节课不能一切组别逐个答复，但是教员随即选取 2～4个组别的办法，会增加学生的积极性和危机认识。
问答主要作为对学生课后材料能否学习了解的考核工具，以及学生上课能否积极参与、认真倾听的办法。教员发问学生能否听懂听明白、学生答复能否流利正确，都是平常成果给予的根据。由于课堂学生人数众多、时间有限，因而教员打分的过程要客观而且疾速。初步想象的办法是选取6人作为学生助理，每人分管20名学生名单，教员依据答复表现给予A、B、C三个等级的打分，6名助理，辅助记载。6名助理的方式能够最大限度减少对学生学习的干预，也能够最快记载学生课堂表现。这将成为学生成果的十分可观合理的根据。
学生汇报发言的时间普通控制在10～15分钟左右，15分钟以上的发言将被强行中止。学生汇报发言的内容是教员课堂上课前预先布置的网络平台的内容。初步想象为“问题―对策”形式发言，即教员提出一个现阶段社会存在的行政法问题，学生经过准备给出处理对策。这一办法主要目的在于进步学生的学习主动性和兴趣性。普通状况下，网络平台布置的作业应先于上课时间的5天以上，以此保证学生有足够的时间准备、考虑。发言的内容依据当堂课所处模块的不同而不同。第3、第4、第5编所触及的内容合适本教学办法。这三编都有当今我国或者世界上发作的最热点的管理问题、社会问题、法律问题和经济问题存在，具有较高学习价值。
争辩是考察学生法学逻辑思想最好的工具。“程序正义VS本质正义”是法学家不断争论的焦点，让学生以行政法学案例作为佐证，抽签决议正反两方，课堂上停止争辩，有利于考察学生理论学问运用的才能，也能够进步思想反响、言语表达的综合才能。
模仿法庭是让学生理解诉讼程序最好的学习方式。教员提供学生一个案例，学生本人剖析管辖法院、受案条件能否具备、本人写作诉讼状并本人布置模仿法庭角色和程序，最后做出判决。整个过程的而停止是对学生一学期学习学问的最好总结和考察。模仿法庭将布置在接近期末阶段停止，能够起到对行政法学课程的回忆与温习的作用。
四、课程资源网上建立与课外培育形式
课程资源网上建立应充沛运用URP、EOL系统，特别是EOL系统提供的多模块，丰厚资源的平台，建立该课程的网上资源库。其中不只包括讲授课件，还将包括课外作业任务布置的计划描绘、辅助文档和微课视频、材料搜索办法等内容。恰当增加兴趣性短片、电影和电视的引见有利于学生培育学习行政法学的兴味。
课外培育环节要充沛运用行业资源。上海海洋大学的海洋行业资源十分丰厚，充沛运用校外实习基地（如东海分局）的资源，增加学生课外理论的时机。以学生观摩或短期实习的方式，对其停止本课程的课外辅助教学。如今的大学生创新项目有很多，在海洋大学有国度大学生创新项目、上海市大学生创新项目、骆肇荛基金项目等学生项目。具本课程组察看，学生申请、参与的热情十分高。本课程组的课外培育形式主要是基于学生项目的“课外指导形式”。对有兴味的学生停止选题、申报和施行的指导。
五、课程考核方式与考虑
关于本门课程，过程考核能够更好地反映学生的真实学习状况，但假如设计不当会招致客观评分颜色过重的问题。因而，课程设计了以下的评分模块，试图做到相对合理、科学、公平――根本概念抽查随堂考、小组报揭发言、开放式问题讨论察看、缺勤率、争辩表现、模仿法庭参与表现、期末闭卷考试7大局部，做到主客观评分规范相分离。详细计划如下：总评成果 = 平常考核（60%）+ 期末考核（40%）。平常成果60分=随堂抽查10分+小组发言10分+开放讨论10分+缺勤率10分+争辩表现10分+模仿法庭表现10分。
从以往修学学生的反应中能够晓得，本课程内容在公务员考试、升学考研和公司入职考试中都有较大比例的触及，因而在日常的教学内容布置上学校会恰当涉猎以上考试内容。