荒村血印,六级高频词汇下载,炫舞卡八音激活码
一、中山市社会组织发展现状
截至2012年12月，全市登记在册的各类社会组织达1 656家，其中社会团体409家，占总数的24.7%；民办非企业单位1 247，占总数的75.3%。2011年登记在册的各类社会组织达1 497家，其中社会团体375家，民办非企业单位1 122家。2010年登记在册的各类社会组织达1 289家，其中社会团体316家，民办非企业单位973家。2009年登记在册的各类社会组织达1 116家，其中社会团体293家，民办非企业单位823家。
经过多年的发展，中山市社会组织涉及社会生活方方面面，主要分布在行业中介、教育、体育、科技、劳动、民政、卫生、文化等领域。初步形成了与中山市经济社会发展水平相适应、门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系，社会组织从业人员超过2.6万人，2011年社会组织总收入近六亿元，2011年底社会组织总资产已超过十三亿。据统计，截至2012年11月在占比例较大的民办非企业中，教育类占81.7%，劳动类占5.9%，体育类占3.8%，民政类占3.6%，科技类占2.8%，卫生类占0.8%，文化类占0.7%，其他0.7%。和我国大多数城市一样，以教育类为主。
二、中山市社会组织发挥的作用
1.社会组织承担起政府改革后的部分职能
推进政社分开、培育和规范社会组织、大力发展社区服务组织是转变政府经济管理职能的重要措施。要做到小政府大社会就应让社会组织和中介机构承接社会自我管理和调节的社会性事务，而行政机关则需完善对他们的监督和管理。
中山市社区社会组织在承接政府职能转变能力上有着良好的基础。中山市的社区社会组织已经涵盖文化教育、医疗保健、卫生体育、环境保护、家政服务、社会求助等多方面的社会工作。其中花苑社区就是一个典型案例，花苑社区拥有十多支社区文艺健身社团，囊括了合唱团、舞蹈队、摄影协会、粤曲社、书法协会、乒乓球队、篮球队、腰鼓队、武术队等，除此之外还有慈善超市、老年人义工队等社区公益志愿类社区社会组织。另外社区还有社区培训中心，每年寒暑假期培训中心都会组织一些热心的退休教师和志愿者为社区里的青少年提供各种培训活动，培训中心是民办非企业单位，不以营利为目的，因为任课教师都是志愿性质，所以每个报名者只收取很少的用具用品费用。
2.社会组织能有效促进地方经济发展
行业协会商会是社会组织的重要组成力量，是加快转变经济发展方式、促进行业可持续发展的“催化剂”和“助推器。例如神湾镇的菠萝协会、禾虫协会在引导行业发展方面就取得较为显著的效果。菠萝和禾虫作为神湾镇最具特色的农产品，历来都有种植护养的历史。尽管这两种农产品知名度很广，且价格不菲，但由于缺少正确的引导与调节，供过于求、互相压价的现象屡见不鲜。成立于2004年的菠萝协会及禾虫协会在镇党委政府的正确引导下，不仅积极组织会员开展工作，还就市场供需等问题与会员商讨并针对每年清明节前后为菠萝上市高峰的特点，通过引导农民错开催花期，从而确保神湾菠萝在一年四季都能在市场上供应。
禾虫，作为神湾的另一特色，由于宣传力度加大，其特有的营养价值（含有丰富的蛋白质和维生素）逐渐被人们所接受。但禾虫每年只有在农历的三月、四月和八月的初一、十五大潮时才是收获旺季，产量有限与市场需求[第一论文网专业进行代写论文和论文代写的服务,www.001lunwen.com]的增加使得禾虫的价格水涨船高。禾虫协会针对禾虫上市时间过于集中的特点，为了保证了禾虫价格的稳定，通过引导会员调节好上市时间及数量，错开高峰期从而避免一天上市数量过多。据了解，由于行业协会的作用显著，要求加入协会的神湾农民在日益增多。
3.社会组织积极推动社会公共事业发展
社会组织动员社会力量，通过各种各样的活动筹集一定的社会基金，发展社会事业，既减轻了政府财政的压力，又促进了社会的有序发展和不断进步。社会组织的出现，使原本在社会上闲置的零散的资金能被整合到一起并投入到社会公益事业中。其中民办非企业单位在这方面最为突出。绝大部分民办非企业单位是利用社会闲置资金投入社会类公共服务事业的，特别是在教育行业，政府虽然在财政上对教育的投入占了很大的比例，但仍然不能满足公民在优质教育上的需求，民办教育机构的出现就在很大程度上弥补了这方面的需求。在中山市投资金额较大的民办学校有中港英文学校、纪中三鑫双语学校、广东博文学校、华南师范大学附属中学等。这些资金的投入，全部依靠政府财政投资是有困难的，但民办非企业单位自筹资金，参与共同开办社会事业，从而大大减轻了政府财政投入的压力，而且这些单位还在其发展过程中不断实现资金的再积累，成为民办非企业单位持续发展的资源。
4.社会组织为社会人才流动和提升提供载体
社会组织的发展为社会提供了大量的就业机会，还通过各种渠道为下岗职工、农民工及其他人员提供职业技能培训，举办人才交流活动等。不同门类、不同层次的民办非企业单位招聘了大批人员上岗工作，这些人员中既有高级职称的专家学者，又有中等专业人员、技工以及普通工人、清洁服务人员等，这一庞大群体走进民办非企业单位就业，通过他们的劳动和技能，为社会创造财富也减轻了就业压力，从而缓解了社会矛盾。
5.社会组织的自治机制和社会资本可以有效地实现社会整合，促进社会和谐发展
社会组织的自治性、组织性、民间性、公益性、志愿性，以及作为社会与个人之间的中介所具有的特点决定了其可以发挥自我管理、维护社会稳定、缓解社会矛盾、促进社会和谐的作用。中山市社会组织积极参与中山市社会福利建设，扶贫济困，乐善好施，推动了社会公益事业的发展。如中山市慈善总会才成立短短三年多时间，得到社会各界的积极响应和大力支持，共筹集善款三亿多元。中山素有下载之城的称号，这要得益于中山人一年一度的盛大节日——慈善万人行。慈善万人行至今已经举办了26届，万人行的内涵越来越丰富，群众参与热情也越来越高涨，目前已发展成为弘扬红十字会精神的国际品牌，成为弘扬下载传统文化的一个时代旗舰，成为践行社会主义核心价值观所提倡的友善精神的有益尝试。慈善万人行不仅是中山市民在每年的元宵前后的盛大聚会，同时更是300万中山人民和100万海外乡亲共同认同的一个民俗和盛大节日。
三、中山市社会组织发展中存在的问题
1.社会组织发展不平衡
一是不同性质的社会组织发展格局不平衡。主要表现是：社会团体少，民办非企业单位多，且民办企业单位中民办教育机构占绝大多数。全市社会组织总量中，民办非企业单位占了75.3%，社会团体类只占24.7%。二是地区分布不平衡，在中山市的24个镇区里，社会团体大多是在石岐区、东区；而民办非企业主要集中在小榄（14%）、石岐区（12%）、东区（11%）。三是服务领域分布不平衡。在那些相对来说政策宽松、易于得到资源而进入门槛较低的领域已经开始形成一定规模，但在那些存在一定社会问题，迫切需要公民参与，而且需要一定资金扶持和专业技术难度的领域如社会保障等方面缺较少。在中山市民办非企业当中，教育类的社会组织占到90%以上。四是服务对象分布不平衡。在服务对象上的分布很不合理，为企业家等优势群体服务和为其他中间群体服务的社会组织数量较多，而为弱势群体服务的社会组织数量则较少。
2.社会组织经费普遍匮乏
由于认知认可度不高，社会观念以及社会组织自身等方面的影响，许多社会组织在经费方面相当困难。调查显示，中山市社会团体的经费主要靠有限的政府拨款和会员会费，且多数社团收入会费的难度较大。分布在社会科学研究机构、高等院校，专门从事社会科学学术工作的学术性强的部门学会，当前面临困难最大的就是经费问题，因为这些学会没有政府部门的经费支持，又是从事基础研究与应用研究相结合的研究活动，所以很难走向市场，也不可能通过收会员费来积累经费。经费不足几乎是所有社会组织的共同问题，有些社团既没有专职的人员，又没有经费，每年的会费都欠缴，实际上已经名存实亡了。也有的学会名义上虽然有点经费，但要经别的部门同意才能开支，实际上经费也很难真正落实到位。资金的缺乏，使许多社会组织无法更多地开展活动，极大地制约了中山市各类社会组织充分发挥其社会功能。
3.社会组织自我发展能力低
一是部分社会组织内部管理不够规范，管理制度不健全，管理阶层素质参差不齐，组织内部管理较为混乱，公信力不高，代表性不强。如有的单位尚未建立起法人治理结构，理事、理事机构职责不明确、责任虚化；有的未建立财务管理制度，没有财务凭证、会计报表等；有的变更了地址、业务范围、法定代表人等登记事项后没有及时到登记管理机关办理变更手续；有的办理年检时，动作拖拉，需要三请五催；有的由于人员变动频繁，很[第一论文网专业进行代写论文和论文代写的服务,www.001lunwen.com]多工作衔接不上，缺乏稳定性和延续性。二是部分社会组织自律和诚信意识淡薄。一些社会组织单位较少通过网站、媒体向社会披露如年检报告书、重大活动情况、财务状况等重要信息，也较少向社会公布自己的服务承诺，不利于接受社会监督；一些社会组织成立至今较少或从未为社会弱势群体或群众，免费（或以成本为最高收费标准）提供公益服务活动，使社会组织的公益形象大打折扣；有的不按章程开展活动，名存实亡，根本就没有开展任何业务活动；部分社会组织营利化倾向严重。三是部分社会组织自我发展能力较弱。从总体上看，中山市社会组织发展还处于初级阶段，自我发展能力不强。由于受到自身能力、资金、人员、同业竞争、成本开支等诸多因素的影响，部分社会组织的收入状况还处在勉强维持甚至入不敷出的境地，不少社会组织净资产少于注册资金，后续发展能力弱，生存压力大；大部分社会组织没有能力去承接政府的委托授权职能。
4.社会组织登记管理力量薄弱
中山市为不设区的地级市，全市现有社会组织1 656个，过去几年来社会组织总量年增长率接近20%，社会组织发展迅速，而目前全市现有社会组织登记管理工作人员少难以适应当前社会组织的发展形势，尤其是日常成立变更注销登记、年检、票据使用发放核销以及社会组织日常业务活动的监管、等级评估工作、换届选举等业务工作量非常大，登记管理机关建设有待加强。
参考文献：
[1]韩长赋.关于推进政府职能转变的几个问题[J].理论前沿，2007，（5）.
[2]申群喜林男，等.珠三角不同类型社