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摘 要：在我国，物流业总体规模快速增长，但总体水平仍然偏低，远远落后于发达国家。制定绿色补贴政策、税收扶持政策、贷款优惠政策等激励和引导物流快速发展。借鉴外国经验与中国特色战略相结合，继续加大基础设施建设。
关键词：物流；物流业；物流发展
2009年2月25日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，通过了《物流业调整和振兴规划》，制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，同时也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
一.我国物流业发展的现状
“物流”从20世纪80年代传入我们国家，发展到现在，已经进入了快速发展阶段，现阶段的发展现状为：
1．物流业总体规模快速增长，但总体水平仍然偏低，远远落后于发达国家。2008年，全国社会物流总额达89.9万亿元，比2000年增长4.2倍，年均增长23%；物流业实现增加值2.0万亿元，比2000年增长1.9倍，年均增长14%。2008年，物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%，占GDP的比重为6.6%。2008年，我国社会物流总费用与GDP的比率还是18.3%，高出发达国家一倍左右。也就是说，这个比率每降低一个百分点，就等于创造2800亿元的经济效益。可见，我国物流业发展的差距很大，潜力也很大。
2．物流基础设施条件逐步完善。交通设施规模迅速扩大，为物流业发展提供了良好的设施条件。截至2008年底，全国铁路营业里程8.0万公里，高速公路通车里程6.03万公里，港口泊位3.64万个，其中沿海万吨级以上泊位1167个，拥有民用机场160个。物流园区建设开始起步，仓储、配送设施现代化水平不断提高，一批区域性物流中心正在形成。物流技术设备加快更新换代，物流信息化建设有了突破性进展。
3．物流业发展水平显著提高。一些制造企业、商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术，实施流程再造和服务外包；传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型；一批新型的物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。
4．物流业发展环境明显好转。国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，中央和地方政府相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制，出台了支持现代物流业发展的规划和政策。
二．我国目前物流业存在的问题
物流业在快速发展和不断取得成效的同时，也存在着很多问题：
1.法律政策不完善。
（1）物流行业重复纳税现象比较严重，严重阻碍了物流业的发展。由于物流行业中存在很多外包业务，在业务外包过程中就会出现重复纳税现象。物流行业重复纳税导致物流成本大大增加，严重阻碍了物流业的发展。比如北京得利得物流公司在和雀巢合作的过程中，从雀巢手里接了100万的业务，要给雀巢开100万的发票，得利得要向国家缴纳100万的相关的营业税，得利得又将60万业务外包给其他物流公司，那么这家物流公司又要缴纳60万对应的所得税，这样真正只有雀巢100万元的业务，而实际上，两家物流公司加起来一共缴纳160万元对应的营业税。
（2）车辆限行。很多城市交通部门为了减少中心城市交通阻塞的压力，出台相关规定限制货车通行。在调查中我们发现，城市中很多商场，大型购物中心，超市等一般都聚集在比较繁华的区域，为了及时给商场和超市补给货物，物流中心和厂家就用金杯车来送货，这样催生了违法的客车载货现象。由于金杯车载重量和空间有限，不仅没有缓解交通压力，反而使得道路更加拥挤，对环境危害也加大，成本上升，效率降低。在很多发达国家，货车和公交是等同的，没有货车限行这一政策，因为对于一个城市的发展而言，货车满足货物的流动，公交车满足人的出行。
（3）超载超限治理措施--罚款。超载超限不仅破坏路面桥梁设施，而且车辆长期处于超负荷运转状态，安全性能下降，易致轮胎变形、爆胎，造成刹车失灵、车辆失控等危险，易导致发生交通事故。我们国家在治理超载超限问题时，采取罚款的措施。罚款不能从根本上解决问题，当罚款和成本与收益相比，能够获利的情况下，一些司机照样超载超限。调查中发现，很多货车司机明确指出在装货的时候有一部分是专门预留罚款的。所以就出现了越罚越超，越超越罚的这种恶性循环。国外很多国家治理超载现象不是采取罚款，一旦发现超载超限就地卸货，这样才能从根本上治理超载超限问题。
2.物流发展不平衡。
东南沿海和中西部地区区域物流发展不平衡，资源型地区流出量与流入量差距很大；城乡物流发展不平衡，农产品物流与农资物流发展滞后；行业物流发展不平衡，部分传统产业物流模式转型不快；各物流环节发展不平衡，供应物流和生产物流的分离外包慢于销售物流；基础性服务与增值性服务发展不平衡，增值性服务所占比例仍然不大，多种运输方式衔接不够，配套不好；公路运力相对“过剩”，铁路运能依然不足；普通设施设备“过剩”，特种、专用设备不足；物流基础设施分属不同的地方、部门和行业，缺乏有效整合和充分利用。
3.物流技术、人才培养和物流标准还不能完全满足需要。
我国在物流快速发展的今天，各大院校已经增设物流管理专业，每年向社会输送一批物流人才，但是还存在很大缺口，尤其是缺乏现代物流运作和物流管理的复合型人才，员工素质不高，服务意识、经营意识与市场需求相距甚远，缺乏市场开拓的主动性、积极性。
三．加快我国物流业发展的对策
在物流列为十大振兴产业之后，要让物流更好的服务于经济，服务于社会，笔者认为应采取以下措施：
1.健全相关法律制度，通过国家政策的来扶持物流业的发展。
现代物流的发展离不开有力的政策支持，因此制定有利于物流企业发展的相关政策很必要的，在规范市场准入标准的基础上，鼓励多元化投资主体进入物流服务市场，同时对工商登记、税收征管制度等进行必要的调整，鼓励企业实现跨区域经营。对收费罚款进一步规范化，制定强有力的措施对超载超限进行控制。通过制定绿色补贴政策、税收扶持政策、贷款优惠政策等激励政策激励和引导物流主体的行为，促进物流健康发展。
2.加大信息化、网络化建设。
通过建立信息网络，建立互联网、管理信息系统、电子数据交换系统（EDI）等信息技术的综合应用，可以使现代物流过程的可见性明显增加，物流过程中库存积压、延期交货、送货不及时、库存与运输不可控等风险大大降低，从而可以加强供应商、物流商、批发商、零售商在组织物流过程中的协调和配合以及对物流过程的控制。?通过信息化、网路化的建设，可以降低库存，降低物流成本，提高客户响应速度。
3.借鉴外国经验与中国特色战略相结合，继续加大基础设施建设。
经济的全球化，使国外的经验对我们非常重要。第一是学习外国，引进先进经验。日本、美国、德国这些国家的物流业已经基本成熟，很多地方我们都要学。第二就是要根据中国的情况，加以消化，加以吸收，再加以创新。要继续扩大交通基础设施投资规模，加大公路、铁路、水运、航空、管道和城市配送等设施的建设力度。注重加强各种运输方式的衔接，加快完善综合交通运输网络，大力发展多式联运。
4.加大人才的培养，实施人才战略。
我们与物流发达国家的差距，不仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距。物流企业的健康发展需要拥有综合知识的高素质的人才，如物流工程师、优秀的营销人才、管理人才、熟悉物流相关法律法规人才等。我国应建立完善的教育培训体制，广泛开展物流培训与教育，开展国际物流教育合作。物流企业一方面要吸引优秀的物流人才；另一方面可积极与高校开展合作与培训等方式提高企业员工的现代物流业务知识和业务水平，加快物流专业技术人才和管理人才的培养。同时建立健全的人力资源开发与管理体系和激励机制，为每一位物流人才提供广阔的发展空间，使个人成长与企业发展实现同步。
根据全面建设小康社会的新要求，我国经济规模将进一步扩大，居民消费水平将进一步提高，货物运输量、社会商品零售额、对外贸易额等将大幅度增长，农产品、工业品、能源、原材料和进出口商品的流通规模将显著增加，对全社会物流服务能力和物流效率提出了更高的要求。同时，中西部地区要求改善物流条件，缩小与东部地区的物流成本差距，承接东部沿海地区产业梯度转移，促进区域间协调和可持续发展。这就要求物流要更快速、更高效的发展！
参考文献：
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