凤倾妆,屌丝小宝,联动信网
第一章 绪论
1.1 选题背景与意义
招商引资是我国改革开放政策的一个重要组成部分，它旨在引入外部资源来促进本地区经济的快速发展，是赶超型经济发展战略的一个重要组成部分，招商引资在区域经济发展过程中发挥着积极的作用[1]。目前，我国的招商引资以政府主导为主，即在市场经济的作用下，政府成为招商引资的经营者，以代理者身份经营着当地的土地、劳动力、政策等资源[2]，同时，在市场化经济的背景下，区域间的地方政府己是拥有相对独立地方利益和横向竞争压力的开放式政府，这就导致了一种新的竞争局面：政府间的招商引资竞争[3]。地区间的竞争和政府自身利益的需要使得地方政府成为“赶超型战略”最直接和最坚决的实施者，缺乏资金成为了这种赶超战略实施的瓶颈，因为经济的高速发展需要大量的资金，对资金的需求强化了地方政府招商引资的愿望，各地政府机关为了本地经济的快速发展，纷纷不遗余力地组织着招商引资活动[4]。多年的经济发展历程也有力地向我们证明：大规模的招商引资是推动各地经济发展的最佳途径[5]。招商引资作为目前大多数地方政府大力推行的重要经济政策，从基本上来讲是起到了预期所要达到的效果。石鼓区作为衡阳市的一个老城区，招商引资工作一直稳扎稳打地进行着，在最几年的发展中取得了令人瞩目的成就。进入二十一世纪的第二个十年，石鼓区的经济社会正在突飞猛进地向前发展，GDP 突破百亿大关，2013年石鼓区全年完成社会固定资产投资 81 亿元，投资环境理想，同时呈现出向更高端、更精端、更尖端方向继续发展的良好态势[6]。但是也不难看出，许多不容忽视的问题还是存在着的。这些问题都将大大影响石鼓区经济发展的可持续性，并会给后期的招商引资工作带来更大的困难。
…………
1.2 国内外文献综述
从国外文献的研究情况来看，招商引资理论多是“两缺口模型”和资源禀赋说。瑞典经济学家柏蒂尔 俄林的资源禀赋说认为，当国外资本输入国内时，使招商国获得商品交换的优势[8]。美国钱纳里和斯特劳特提出的“两缺口模型”认为，假使两个缺口存在，会使资本输入国处于国际收支不平衡的压力之下[9]。马克思提到的与招商引资最密切的是资本输出理论，分析了招商引资的条件：过剩资本的存在，资本输入方的工业基础已经建立，投资方的资本输出动机：开辟世界市场、增加投资机会、获取高额利润[10]。分析了招商方的动机：对异域物美价廉产品的渴求，引进技术装备，提高国家综合能力[11]。西方对招商引资要素流动理论的认识，随着经济的发展经历了一个逐步深化的过程[12]。17 世纪，威廉 配第(1662)在《赋税论》中指出：劳动是财富的源泉，但是劳动创造财富的能力要受自然条件的限制。并提出了“土地是财富之母，而劳动则为财富之父和能动要素”[13]的著名论断，提出物质资料生产源自土地和劳动的两要素论。在这之后，亚当 斯密(1776)在配第劳动价值观的基础上，将重心转移到生产费用领域，认为劳动、资本和土地均是商品价格的来源，间接地提出了三要素论[14]。萨伊(1803)则加以明确化，指出劳动、资本和土地是最基本的创造价值的生产要素[15]。20 世纪中期，库兹涅茨(1955)等人认识到技术、管理因素对物质资料生产的重要性，将其与资本和劳动等同起来，视为经济增长的第三源泉，将其加入到生产要素中[16]。随着二战后知识经济、信息经济的产生和发展，信息要素在生产中的地位也进一步凸现出来。在这之后，人们对生产要素流动的认识逐渐趋于细化，例如，对劳动力迁移(Todaro)[17]、资本流动(Webber[18];Lucas[19])等作了详细的理论与实证分析。
…………
第二章 招商引资相关理论分析
2.1 西方宏观理论体系
招商引资的国家发展理论，是指从国家发展的宏观层面对招商引资进行实证分析研究和规范的理论体系。其根据招商引资对资本输出国和资本输入国作用与机理的不同分为招商国理论和投资国理论[24]。资源禀赋说在《地区间贸易和国际贸易》中由瑞典经济学家柏蒂尔 俄林提出。该学说认为，生产要素的多少决定商品的相对价格与贸易格局。购买力的增加，让市场上商品人价格因而提高。一国如果没有国外资本输入时，商品价格会相对偏低;而当国外资本引入国内时，会形成流通中的货币数量增加，自然会造成物价上涨。结果，招商国因物价上涨，就可用较少的商品交换投资国较多的商品，因此使招商国获得商品交换的优势[25]。两缺口理论中的所谓“缺口”，是指发展中国家在外汇、储蓄、技术和财政收入等方面的国内有效供给，和达到经济最大增长率所必需的资源的需求量之间存在的差距[26]。1966 年，美国学者斯特劳特和钱纳里共同提出了“两缺口模型”理论。该理论是指，发展中国家经常会面临着与投资机会相应而来的国内储蓄短缺，也就是投资与储蓄之间的差额，称为储蓄缺口;同时却又面临着是中间产品和进口资本之间必需的外汇短缺问题，就是进口与出口之间的差额，可以称之为外汇缺口。这个两缺口模型理论的价值是提示了改变该国经济结构的必要性。假如招商引资不能发挥这个两缺口模型公式包含的改革作用，那么这两个缺口还将继续存在，接着而来的偿还债务问题将使资本输入国受到国际收支不平衡的压力[27]。
………..
2.2 要素流动理论
在现实生产中，由于很少有国家或地区在组织生产起点的同时充分具备各种生产要素，而且随着生产的发展，分工不断细化，各种复杂技术和工艺被大量应用，对生产要素的要求更加精细，加上国际分工中比较优势规律的作用，要素流动必然存在而且呈现出越来越普遍的趋势。一般认为，促进劳动流动的原因既有经济方面的，也有非经济方面的。边际报酬差异是劳动流动的主要原因，导致劳动从低报酬区域流向高报酬区域，这给劳动力的流出地和流入地都带来了巨大影响，包括流出地的人才流失和流入地的社会负担等，因此，劳动流动往往受到人为限制，不如自然资源要素的流动那么顺畅，但也有一些价值观念、工作需要等方面的原因，使得劳动的流向更为复杂[31]。特别是随着二战后跨国公司扮演起要素国际流动的主体角色，资源转换方式多样化，劳动可以随着资本以各种流向在全球范围内流动。对于同一国家或地区而言，除观念、技能等基础性的限制外，劳动流动的人为限制很少，所以基本上完全而充分。但也存在发达区域和落后区域的流动问题，可能导致根据人力资本异质性而实施的劳动流动选择。
……….
第三章 石鼓区招商引资现状及存在的问题分析..........9
3.1 石鼓区概况 ..........9
3.2 石鼓区招商引资的必要性..........11
3.3 石鼓区招商引资现状 .......... 14
3.4 石鼓区招商引资存在的问题分析.......... 16
(责任编辑：xzlunwen)
