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建筑施工安全监理存在的问题及应对措施_企业管理论文

摘要:近年来,我国社会及经济快速稳定发展,许多城市广泛建设基础设施,以满足城市广大人民日常生活的需求,同时建筑工程产业也成为社会经济发展中的重要支柱产业,为社会生产生活提供了可靠的保障。 1 安全监理的重要性 目前,我国建筑行业正在蓬勃发展,但是在
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近年来,我国社会及经济快速稳定发展,许多城市广泛建设基础设施,以满足城市广大人民日常生活的需求,同时建筑工程产业也成为社会经济发展中的重要支柱产业,为社会生产生活提供了可靠的保障。

1 安全监理的重要性

目前,我国建筑行业正在蓬勃发展,但是在发展的过程当中,许多企业出现急功近利的现象,对工程的质量问题考察不严格,导致建筑不合格,甚至危及人们的人身安全。国务院于2004年颁布了《建设工程安全生产管理条例》,该条例规定了建筑工程建设参与各方的安全责任范围,重点强调安全监理是保证建筑工程质量安全的重要环节,并为今后的建筑工程施工中安全生产环节,提出了建设性的指导意见。由此可以看出工程监理对整个建筑工程施工过程起到把脉诊断、安全监督的重要作用。同时,为了适应社会主义市场经济发展,实现与国际惯例的接轨,建筑企业要提高在监理方面的工作效率,在一定程度上提高整个工程的质量,缩短工程的建设工期。

2 工程监理概述

工程监理作为建筑市场的主体之一,提供的是有偿的技术服务,在国际上属于业主方项目管理的范围。监理单位服务于业主,管理的目标包含项目的投资目标、进度目标和质量目标。为了保证施工人员在工程建设过程中的健康安全,监理单位需根据职业健康安全管理体系的标准,对工程的施工进行前期与后期的监督和管理。

如果施工的工程规模较大,那么在施工过程中参与的人就很多,施工环境较复杂,工期较长,施工的难度也较大。因此,在施工中监理起着重要作用,是提高工程项目质量的重要保障。建立完善的安全制度,规范建设工程的流程,对提高工程建设的安全水平有着至关重要的作用。目前,实行的安全管理制度主要是安全生产责任制度。充分发挥施工监理的监督协调作用,督促施工方按照相关专业规范施工,要求施工方做好分部分项工程的施工,从项目的最开始进行质量安全的把控,保证施工中安全监理工作的全面展开,使项目达到业主建设方的要求。

3 安全监理工作目前存在的问题

查阅相关的工程文献资料,再结合实际的建筑工程案例,笔者总结了建筑工程施工中安全监理方面存在的诸多问题。

3.1 工程安全意识淡薄

工程安全生产意识的淡薄,是造成施工过程出现安全问题的主要原因。在市场化的今天,一切以市场需求为导向,企业过度追求利益的最大化,往往不会拿出宝贵的施工时间对管理人员、特殊的工作人员以及企业员工进行安全专业知识培训,提高他们的安全意识。此外,很多施工人员素质水平较低,缺乏自我保护意识,对安全施工的认识比较局限,容易导致现场安全问题的发生。同时,监理人员工作不到位,对建设工程施工现场的安全检测不重视,进而造成施工过程中出现安全问题。

3.2 安全监理制度不够完善

目前,我国建筑行业虽然发展很快,但在安全监理制度的建立方面,与国外相比还有一定的差距,工程现场施工人员的能力也参差不齐。工程监理介于施工方和建设方之间,而安全监理制度的不完善,使工作人员在工作交接上容易产生扯皮现象,有时不能有效开展工程安全检测工作,这就导致工程难以达到标准。

3.3 监理管理的片面性

我国的工程安全监理工作多针对工程项目的施工阶段,对工程的质量检测进行全方位的安全监督。但是,这种安全监理模式缺乏对建设单位前期工程项目招投标的指导,使整个项目的质量管理发挥不到应有的作用。监理人员自身对监理工作的内容认识不充分,将项目的投资目标、质量目标和进度目标作为重点,没有按照施工规范进行监督,没有进一步完善监理准则,只是简单地把安全监理作为一个小分项进行处理,造成安全监理不能发挥应有的作用。

3.4 监理人员的工作能力有待提高

目前,我国工程安全监理人员工作水平较低,实际管理协调能力差,不能有效保证施工质量。由于一个总监理工程师需要负责多个地区的建设工程项目,安全监理组织机构不够完善,没有相应的标准规范让监理作为参考和依据,导致监理工作不够规范。此外,安全监理人员配备不齐全,每个项目应该参与的人员未达到国家要求的标准,并且相应监理人员专业技术不熟练,不能有效指导项目监理部门顺利地开展建筑施工中的安全监理工作。因此,应该提高监理人员的工作能力,完善工程监理的管理制度,以保证监理工作的规范进行。监理工程师在建设工程安全监理中必须尊重科学、尊重事实,组织各方协同配合,维护好有关各方的合法权益。

3.5 安全监理的执行力不够

2017年国家安全专项大检查特别强调“严格执法”。设备材料进场后,监理单位对设备的安全监管力度不到位,再加上施工单位的自检松懈,给安全施工埋下了隐患。

4解决施工监理问题的办法

在建筑工程施工过程中,容易出现各种问题,因此监理人员担负的责任较大。又由于工程项目的安全监理是一个漫长的过程,因此要求施工安全监理人员给出合理的措施保证施工质量。建筑工程施工的管理制度的规定虽然比较严格,但在建筑工程施工的现场,可能会出现意外事件,这就要求现场专业监理人员要具备较高的专业素质,能解决突发问题,例如安装工程中管道顶管、基坑开挖工期延误、安装材料不匹配等。因此,要注重施工现场的安全管理工作。完善的工程管理制度,可以保证工程高效率、高质量地完成,可以防止相关部门因急功近利而出现不负责任的现象,确保工程的质量。比如:后浇带的施工,要特别注重后浇带混凝土浇筑的时间,监理部门要做好监督工作。不同类型后浇带混凝土的浇筑时间不同,伸缩后浇带根据先浇部分混凝土的收缩完成情况而定,一般是在施工60天后进行确定,沉降后浇带应该在建筑物基本完成沉降后进行。建设工程施工完成以后,监理单位应对已经完工将要上交的工程进行预验收,如果在预验收中发现问题,应及时与施工单位沟通,提出整改要求。

5 结 语

建筑工程的安全监理工作贯穿整个建筑工程项目施工过程,对工程质量的保障起着重要作用。在施工过程中,监理人员应该正确处理好质量与进度的关系,把握好施工与监理的关系,尽量避免轻控制,重检测的监理方式,应严格注重安全问题,做到严管理、严控制、严把关。

主要参考文献

[1]江岚.浅谈土建监理安全施工[J].城市建设理论研究:电子版,2014(36).

[2]沈东.论建筑工程施工安全监理的控制[J].山西建筑,2010(18).

[3]翟云龙,赵捷.提高建筑工程施工安全监理水平的有效措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2015(10).