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随着社会不断进步，经济持续发展，我国旅游业正处于飞速发展中、随之，人民的生活和消费水平得到了极大地提高，为增加我国的经济实力奠定了坚实的基础。在新时代下，旅游业属于“无烟产业”、“朝阳产业”，是世界三大产业之一。就旅游景区而言，敏感性、脆弱性是自身对环境破坏、气候变化的重要体现。自然景观被破坏，生物多样性被损等问题日益显现，急需要在环境约束条件下，合理、客观地评估景区旅游效率、生产效率，促进景区旅游业的健康发展。
在经济持续增长的浪潮中，法定假日不断增加，人民的生活水平有了明显的提高，逐渐转变已有的消费理念，消费需求日渐扩大。我国旅游业逐渐步入成熟阶段，为其它相关产业发展提供了重要的保障，是促进国民经济增长的核心力量。对于旅游景区来说，它是旅游活动重要的发生地，也和节能消耗、污染排放紧密相连。由于景区环境具有一定的敏感性、脆弱性，旅游业在迎来发展机遇的同时，也需要更好地迎接各方面的挑战。要多角度、多层次出发，全面、客观地分析主客观影响因素，采用适宜的方法，客观地评估景区旅游效率以及生产率。以此，采取可行的措施，提高景区资源利用率，不断促进旅游景区持续发展，为促进我国社会经济发展做好铺垫。
一、环境约束条件下景区旅游效率与生产率评估
想要促进旅游景区持续发展，客观地评估旅游效率、生产率至关重要。在评估景区旅游效率、生产率过程中，必须综合考虑环境因素，从这几个方面入手，展开深入研究。第一、需要深入研究各旅游部门运营过程中的旅游效率、生产率，其涉及到的方面较多，比如，旅游交通、旅游目的地。第二、还要研究旅游产业的效率，旅游市场、旅游线路产品等的效率与生产率。就研究文献而言，旅游效率、生产率大都是关于旅游交通、旅游酒店等方面，很少有关于景区旅游效率、生产率的。在极少的研究文献中，环境因素被纳入其中的研究框架更少，一些研究文献涉及到了旅游效率，但并没有提到旅游生产率。在研究过程中，由于受到一些因素的影响，传统的评价方法已经无法满足时代发展的要求，无法正确评估环境制约下的景区旅游效率、生产率。
在测度过程中，网络DEA测度方法解决了传统测度模型的“黑箱”问题，巧妙地把环境技术效率测度引入其中，包含了景区环境整治效率，为景区旅游管理优化完善提供了重要的依据，有利于旅游景区的健康发展。在评估景区旅游效率与生产率的时候，要把旅游景区看成是旅游服务产品的生产决策单元，来构造出该旅游景区在不同阶段中最优实践边界。和传统DEA方法相比，网络DEA进一步划分了景区运营过程，即旅游服务产品生产、环境治理。在评估的时候，旅游景区部分投入要融入到旅游服务产品生产中，主要是为了得出合意性产出以及相关的附属产品，污染排放。而旅游景区剩下部分需要投入到景区环境治理中，采用适宜的方法有效处理所排放的污染物，改善景区环境。在此基础上，还要进行指标遴选，构建相关的指标体系，明确旅游景区生产、环境治理投入等，结合旅游效率测度指标，分析旅游景区各方面投入、支出情况。并进行碳足迹指标折算，以旅游景区日常运营、旅客活动情况为媒介，研究旅游景区生产环境系统受损情况，明确旅游景区碳排放量，为采取可行的措施改善旅游景区环境提供有利的保障。在研究碳足迹的时候，要从多方面入手，比如，交通碳足迹、废弃物碳足迹。借助具体的评估公式，进行碳足迹指标折算。以此，采用可行的措施，提高景区旅游效率、生产率，为旅客提供更加优质的服务，提高运营效益。
二、我国旅游业优化策略
（一）注重国内旅游业基础设施、服务设施建设
在新时代下，要通过不同途径，增加更多的投资机会，加强旅游基础设施建设，特别旅游景区。政府部门要充分发挥自身职能作用，注重民间集资，比如，发行债券，确保旅游景区基础设施、服务设施的完善有足够的资金，保证相关工作顺利开展。在此基础上，要采用交通融资的方法，但要意识到旅游交通具有的特殊性质，使其能够处于独立运营的状态。结合旅游景区特点，制定合理的发展战略、实施方案等，还要动态监督社会市场变化情况，进行科学的预测，防止旅游景区经营管理具有其盲目性、滞后性，影响管理水平的提高，导致景区旅游效率、生产率不断降低，也能为开展旅游理论研究埋下伏笔。
（二）注重旅游市场的宏观调控
想要使旅游景区处于良性发展，必须采用法律、经济等手段，合理调控旅游市场，防止出现恶性竞争，更好地发挥旅游相关部门的作用，更好地服务于旅游景区。同时，政府部门要强化旅游景区的宏观管理、协调，可以灵活运用价格杠杆，规范旅游景区运营价格，增加旅游景区的运营效益。要运用法律手段，健全已有的法律法规，维护利用者的合法权益，制定科学的旅游产业政策，促进旅游景区的协调发展。
（三）合理开发旅游景区
不同地区旅游景区的政府部门要以市场为导向，转变已有职能，减少自身的操作，要发挥市场的作用，优化配置各种资源，引导景区旅游业健康发展。在开发旅游景区的时候，要综合考虑各方面效益，不仅仅是经济效益，全面、客观地分析旅游景区实际情况，合理、适度开发，避免旅游景区开发具有其盲目性，浪费大量资源，破坏周围的生态环境。
三、结语
总而言之，在新时代下，要对环境约束条件下景区旅游效率、生产效率评估引起高度的重视，提高评估的准确率，采取行之有效的策略，改善旅游景区的生态环境，解决存在的各种问题。同时，提高旅游景区资源利用率，注重旅游从业人员的培训，提高他们的综合技能，为旅客提供更加优质的服务，提高他们的满意度，提高景区旅游效率、生产率，使旅游景区处于良性发展中，为我国GDP增长做出更多的贡献。以此，使我国旅游业能够在竞争激烈的市场中立于不败之地，走上长远的发展道路，不断增强我国的经济实力。
（作者单位：南昌理工学院）
