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我国饭店业地区运行效率评价与提升的几个方法_旅游产业论文

摘要:[摘要]饭店业与地区社会经济状况和自然环境有着密切的关系,因此立足于区域实际情况对饭店运行效率做出评价具有重要意义。文章从饭店自身投入与建设水平、旅游地吸引力和目的地接待和服务能力以及水平3个方面分析了饭店业与地区发展耦合机制,并相应地运用数
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 [摘要]饭店业与地区社会经济状况和自然环境有着密切的关系,因此立足于区域实际情况对饭店运行效率做出评价具有重要意义。文章从饭店自身投入与建设水平、旅游地吸引力和目的地接待和服务能力以及水平3个方面分析了饭店业与地区发展耦合机制,并相应地运用数据包络方法(data envelopment analysis,DEA)和超效率DEA对我国31个省区2012年饭店业运行效率进行了评价,超效率DEA解决了最优评价单元排序问题。结果表明,当前饭店自身投入主要影响饭店技术效率,而旅游地吸引力和目的地接待和服务能力则会影响饭店运营的规模效率和综合效率。对很多省区来说,协调饭店业与其他行业部门之间的发展关系比饭店自身管理和投入更为普遍和重要。在投入方面,人员投入是影响饭店业运营效率进一步提高的主要因素。另外,有些省份面临饭店业规模报酬递减问题,需要慎重考虑地区的饭店业建设规模。
  [关键词]饭店业;运行效率;数据包络方法;超效率;省区
  [中图分类号]F59
  [文献标识码]A
  [文章编号]1002-5006(2015)05-0031-14
  引言
  饭店是繁荣旅游经济的重要抓手。饭店业对地方旅游发展的促进作用目前已达成了普遍共识。作为旅游业三大支柱产业之一,饭店业对旅游业贡献最大,是旅游业中最为重要的部门之一。有研究表明,其固定资产、直接从业人员、营业收入和上缴利税均居全行业之首,其经营效能对中国旅游产业的发展具有举足轻重的影响。饭店业发展水平的高低不仅标志着一个国家或地区旅游业发展的程度,已成为地区经济来源不可或缺的重要组成部分。尤其是在旅游饭店中,星级饭店更是一个地区或国家饭店业的品牌,星级饭店的建设不仅有利于提高旅游接待服务质量和经营管理水平,带动整个饭店业的快速发展,而且对于引导旅游消费、促进旅游业发展,乃至带动地区国民经济发展也具有十分重要的作用。
  国内外学者从不同角度对饭店产业的运行规律和发展特点进行了较为深入的研究。现代饭店是以连锁饭店集团(chains hotel group)与联营饭店集团(referral hotel group)发展为主要标志,同时注意满足旅游者与商务旅行者多种需要的饭店。杜江等从市场壁垒的视角研究中国饭店业运行的影响要素并总结饭店业运行规律后认为,中国饭店业的市场壁垒主要有技术性/生产要素壁垒、结构性/在位厂商壁垒、制度性/政府行为壁垒和文化性/社会行为壁垒以及消费性/旅游者行为壁垒所导致的市场容量壁垒。通常,随着市场化进程的发展,要素性壁垒、结构性壁垒、制度性壁垒、文化性壁垒在饭店市场上发挥作用程度渐次增强;从动态角度看,进入与退出壁垒将会逐渐弱化,而经营壁垒和发展壁垒将会逐渐增强。饭店资产地域上的不可移动与调剂的特性导致饭店供应总量控制具有明显的地域特征。如何有效地消除或减弱经营和发展壁垒,提高经营水平和效率,成为地方发展饭店业的突出问题。
  产业的运行效率评价对合理推动饭店业发展,特别是制定长远战略政策具有特殊重要意义。目前饭店业的管理和运行效率评价往往是通过行业和企业内部指标,如营业收入、入住率和房价等几个方面来进行的,基本忽略旅游目的地对饭店业所产生的影响。在一定程度上影响了饭店业研究的全面性与系统性,以及饭店业发展的宏观导向性。饭店业不同于其他产业,其经营效率的高低不仅取决于其自身如固定资产投资、建设水平和服务水平,更加依赖于饭店所在的外部环境。换言之,饭店客人的入住与旅游目的地情况密切相关。如果一个旅游资源丰富的地区和一个旅游资源贫乏的地区客房入住率和房价一样,也不能说明两个地区的饭店业表现是一样的。而当前发展状况基本忽略了这一现实,许多地方特别是二、三线城市大量兴建饭店的现象突出反映了这一情况。因此,本文结合饭店业自身投入和旅游目的地的综合情况,运用数据包络的分析方法,对各地饭店业的运行情况进行评价。
  1饭店业与地区发展耦合机制及我国饭店业发展的基本情况
  1.1饭店业与地区发展的耦合机制
  饭店业是区域经济运行系统的组成部分。从旅游系统的角度来看,地域系统对饭店业的影响不仅包括吸引物、旅游设施、服务3方面要素,还包括出行系统中推动旅游者实现空间位移的信息咨询与营销设施及交通设施。其次,随着旅游开发形象导向型与科学发展导向型理念的深化,地区整体形象和环境舒适性已成为旅游开发的关键性决定要素。
  1.1.1饭店自身投入与建设水平
  简单来说,饭店自身投入与建设水平包括软、硬件两方面内容。软件主要是指与人有关的从业人员建设。饭店业是一个国际化、制度化、规格化、纪律化及由客人主导的产业。饭店业信息技术的广泛应用并未完全取代人力资源的补给作用,从业人数及其管理服务水平仍是衡量饭店业发展水平的一项重要指标。Huang等测算了台湾涉外饭店的绩效与内部营销、员工满意度之间的相关关系。提高饭店管理水平及服务人员的素质已成为增加企业核心竞争力最直接、最有效的手段。目前,在国内高星级饭店市场中,由国际饭店管理集团负责管理的饭店仍占相当大的比重,并且核心管理人才以外聘为主,多来自跨国饭店管理集团的外籍专业人员。中国饭店业未来发展面临的最大问题不是资金、配套设施、管理水准方面,地区高等教育培养合格的饭店管理人才则是实现饭店业持续健康发展的关键性制约因素。
  硬件方面主要是指饭店的建设规模和建设水平。通常以固定资产与资本投入来反映。作为资本密集型行业,饭店业资本存量大且供给存在刚性,其固定资本远高于可变资本。因此,固定资产是反映地区星级饭店经营规模和经营能力,衡量效率的重要投入指标。研究显示,有些饭店总资产报酬率为负,就是因为偏重于增量资产的运用而忽视发挥存量资产的作用。可以说,固定资产是饭店进行一切经营活动和竞争的基础和前提。此外,饭店业的发展与扩张还需要大笔且持续的资金支持,我国饭店业对于资本投入有很强的依赖性,饭店业仍处于粗放型资本投入增长阶段,客房出租率的提高依赖于资本投入,劳动和资本要素组合的低效率直接制约了产业利润的提升。 1.1.2旅游地吸引力
  旅游地的吸引力构成游客前往旅游目的地入住的直接动因。旅游资源的丰度对我国星级饭店业的分布有显著影响。我国旅游资源丰富的地区,如云南、四川、陕西等省区旅游业的迅速发展有效促进了饭店业的发展。有些地区虽然经济较为落后,如云南是我国西部少数民族聚居的地区,但自然旅游资源、人文旅游资源丰富,气候宜人,风光秀丽,极大地促进观光游览业的发展,产生大量饭店需求,带动地区星级饭店业的发展。有关调查结果显示,旅游业发达的地区也是星级饭店集聚的地方,国家著名旅游名胜地的饭店数量较多,服务等级也较高。可以说,地区星级饭店发展状况与其旅游资源水平具有很大的正相关性。
  商务环境是旅游目的地另一主要吸引力。商务旅游已经成为城市旅游和客人入住的主要原因之一。饭店经营绩效与地方商务环境密切相关。区域商业的发展促进了地区的人流、物流和信息流的繁荣,对饭店业发展有着显著拉动作用。刘大可在论述会展活动对饭店业的促动作用时指出,会展活动的发展为饭店业带来巨大的客源市场;改变了饭店业的客源结构,为饭店业带来具有更高支付能力的商务客人;大型会展活动带来的外地游客的急剧聚集,为举办地饭店带来短期的暴利空间;帮助地区饭店业摆脱“淡季困惑”;会展活动的周期性及可预见性,为饭店业采取积极措施赢得市场提供可能。
  另外,购物环境也构成了饭店客人的主要原因。购物环境本身就是一种旅游资源。购物不是独立的行动,在旅游者的旅游活动行为层次中属于提高层次。作为旅游者旅游过程中的主要活动之一,某些旅游地(如香港)对旅游者来说,甚至是旅游者出游的主要动机。旅游商品销售收入是地区旅游业收入的主要来源,对地方经济发展具有巨大的带动作用。
  1.1.3目的地接待和服务能力以及水平
  饭店业发展与地区经济发展水平和服务能力密切相关。经济发达的地区不仅拥有足够的资金投入和雄厚的物质条件,而且经济要素流动活跃,人们消费水平高,市场腹地广阔,为饭店业的发展提供了充分的条件。在我国城市等级体系中等级越高的城市,星级饭店的数量越多,设施种类越齐全,规模越大。如我国东部地带经济发达,交通便利,商贸活动频繁,对外联系密切,对外资的吸引力强,城镇化水平高,为星级饭店业发展提供了坚实的经济基础和成熟的客源市场保障。
  良好的交通条件构成了饭店业发展的必要区位条件。另外,信息化在饭店业发展中的作用日益体现,成为饭店业高效运营的一个重要因素和保障。互联网为饭店提供了一个很好的展示平台,是传递信息加强沟通的有效手段。Hama等对韩国高档饭店经营效益与信息技术应用的相关性评估发现,信息技术在饭店管理层决策、账户管理系统、客户关系管理等方面的应用均起到了积极作用。
  1.2我国饭店发展的地区基本情况
  饭店业作为我国最早对外开放的行业之一,经过30余年的发展,经营环境得到巨大改善。这为饭店业进一步向纵深方向发展提供了良好的发展平台和运行条件。然而,饭店产业的急速扩张并没有实现良好的发展效益。从利润总额来看(图1),2007年后我国饭店的整体运行情况出现了严重下滑,2009年利润总额为负,从业人员也有一定的减少。虽然之后进行了结构调整,表现在饭店数量和客房数量有所减少,但是固定资产投资居高不下,在2011年和2012年经营状况有所好转的情况下,2013年利润总额重回负值,说明目前我国饭店业整体运行情况并不乐观。
  另一方面,饭店业在旅游和地方经济的重要性日益体现,各地把投资建设饭店作为促进经济发展的一个重要平台。但更需看到的是,饭店产品具有不可移动性,饭店业生产力布局呈现明显的区域性,这种区域性将庞大的全国市场分割成众多以城市或区域为边界的封闭市场。这使得从区域自身特征出发,建立星级饭店的运行效率指标评价体系和评价方法具有十分重要的指导价值。本文旨在以市场为导向,立足于所在区域或城市的旅游吸引力和综合发展能力,为优化我国饭店业地区结构,提升饭店业发展水平提供科学建议。
  2研究数据和方法
  2.1研究方法
  数据包络分析(data envelopment analysis,DEA),是运筹学、管理科学和数理经济学交叉研究而发展起来的一种评价方法。投入和产出的有效性一般是通过投入与有效产出之间的数学关系(称之为生产函数)来判断的。但投入与最大产出之间并不一定存在有明确的数学关系,要寻求特定的生产函数并不容易;DEA效率评价模型,将所有决策单位(decision making units,DMU)的投入与产出项投影到几何空间中,以寻求最低投入或最高产出作为边界。当某个DMU落在边界上,则视DMU为最有效率的单位,其相对效率值为1,表示在其他条件不变的条件下,该DMU无法减少投入,或增加产出;若DMU落在边界内,则该DMU为无效率的单位,而具有一个介于0到1之间的效率指标,表示在产出不变的情况下,可降低投入,或是在投入不变的情况下,可增加产出。经济学上运用生产函数时,要先对各投入项或产出项预设函数关系,但DEA模型却是通过相对比较的观念计算给定样本中多个决策单元(DMUs)的相对效率值,将样本中每个机构的投入和产出进行加权平均后与样本中的最佳机构相比,由此得出样本中哪些机构有效以及哪些无效。
  随着相关理论研究的不断深入,DEA方法近年来被广泛运用到技术和生产力进步、技术创新、关于成本收益利润问题、资源配置、金融投资、非生产性等各个领域,进行有效性分析,从而进行评价决策。近年来,DEA方法在旅游及其相关研究中也得到了初步的应用,如城市旅游资源效率、旅行社经营效率、文化产业发展情况等。虽然也有一些研究开始应用这一方法并对我国饭店业的效率评价起到引介的效果,但从研究现状来看,仍然需要与饭店业和旅游业自身发展规律及相关理论进行更好的结合,为饭店业的提升和相关管理提出更好的建议。
  DEA模型分为投入导向型和产出导向型。投入导向型是指在产出一定的情况下,投入最小化的模型;产出导向型是指在固定投入的情况下,产出最大化的模型。由于地区建设和投入要素可变,分析的目的是在不同地区不同旅游吸引力和发展要素投入水平上评价饭店的经营状况,因此主要选取投入导向型模型。在规模报酬可变情况下,第『o个决策单元(省区)的饭店业的相对效率优化评价模型为:  对于评价单元DMU,往往会出现多个效率值为1的情况,这样就不能对有效的单元进行排序。事实上现有的旅游业及饭店业效率研究中,基本上对此类问题没有很好的处理。为此,借鉴超效率DEA,即对待评价的决策单元之外的所有其他决策单元的线性组合进行进一步评价,得到超效率值(效率值可能大于1),对各省区饭店业运营效率进行排序。
  2.2研究数据
  本研究将中国各省区视作旅游生产决策单元,其使用效率可表征为一定规模生产要素投入水平下的产出结果,产出水平高则效率高,反之则效率低。
  投入指标方面:一般经济学意义上,经济活动最基本的生产投入要素主要包括土地、劳动力和资本。考虑到饭店行业的具体运行特点,选取了饭店固定资产投资和从业人员分别为资本和劳动力投入。饭店行业发展受土地影响因素较小,一定程度上不受城市土地限制,不作为直接投入变量。地区的景区发展和建设水平、商务和商业发展活力、城市旅游人才培养等反映了城市在建设方面的投入,也构成了游客/住店客人的直接旅游吸引力,对饭店入住率等关键指标产生直接影响。
  表1描述了主要投入和产出变量的基本特征。其中旅游景区(点)反映了城市旅游资源吸引力,参照国家旅游局星级景区认定标准,认为相同级别的旅游景区(点)对游客具有相同的吸引力,并将省区中所有1A~5A级旅游景区(点)按照10分、30分、50分、70分和90分递增赋值,加总求和反映地区的总体旅游资源吸引力。鉴于外商投资对商业氛围较为敏感,选择当年实际使用外资金额作为指标替代城市商务旅游“吸引力”;城市实际使用外资金额越高,城市商务越活跃、城市的旅游吸引力越强。以社会消费品零售总额作为旅游购物吸引力,总量越大,城市购物环境越活跃,对购物群体的旅客吸引力越强。考虑到大部分饭店建设在城镇中,以建成区绿地率来表征地区环境的宜人性与形象建设。以旅游院校在校人数来反映地区在旅游人才培养方面的投入,在校人数越多,投入越高,地方服务水平越高。以网络域名数来反映地方的信息化建设水平,域名数量越多,地方信息化水平越高,对外市场推介和招徕旅客的能力也就越强。以客运量来反映地区的交通基础设施水平,客运量越高,交通基础设施的服务能力越强,旅客的可达性也就越强。
  产出方面,饭店的营业收入、入住率和平均房价是最能直接反映星级饭店经营、获利能力以及经营效果的重要指标。营业收入包括住宿和餐饮在内的综合性收入;入住率和平均房价体现了饭店的经营状况和地方饭店业的市场状况。由于上述3个指标和饭店固定资产投资已经包含了客房数因素,为避免重复,不再将客房数纳入投人或产出指标体系。
  由于存在投入产出滞后效应,即旅游发展投入带来的产出并不一定在当年得到回报,投入指标选取2012年的数据,而产出以2013年的数据为准。数据来源于《中国旅游统计年鉴》和国家旅游局《饭店统计公报》。主要投入产出原始数据特征如表1所示。可以看出,不同地区的资源投入和产出规模存在较大差异,因此有必要分地区对饭店业效率进行评价。
  3我国饭店产业地区运行效率情况
  3.1地区饭店运行效率评价
  从运算结果来看,在我国31个省区市中,有19个省区市饭店业的运行是有效的,主要集中在北京、天津、上海和广东经济发达省份,江苏、浙江、海南、四川和云南、贵州等旅游大省,以及青海、甘肃、新疆和西藏等偏远省份。反映出饭店行业的发展与运营一方面与地方经济发展水平和服务接待能力密切相关,另一方面与地方旅游资源的富集状况密切相关。
  其中,北京、天津、上海、广东经济相对发达省份,不仅居民消费能力强,而且作为我国交通枢纽地区,交通便利,可进入性强,与外界联系和交往频繁,人口聚集,直接带动地区饭店业的发展和运行。同时,较为完善的接待设施也直接影响地区饭店业经营绩效,如北京奥运会、上海世博会、广州亚运会举办期间,吸引大量国内外旅游者,地区星级饭店日接待量也相应持续攀升。从旅游服务能力看,经济发达省份以及海南、云贵、四川等旅游大省拥有较多培养饭店管理专业人才的院校,源源不断地为地区饭店企业提供发展战略思路和优秀的管理服务人才,也为地区饭店业提供了良好的发展环境。
  此外,青海、甘肃、新疆、西藏等西部地区,拥有富集的旅游资源和多彩的民族文化,是地区饭店业发展的直接决定因素。考虑到饭店业在当地并不发达,如2013年青海、宁夏和西藏的饭店营业总收入分别只有6.8亿元、7.8亿元和5.7亿元,远低于全国平均水平55.6亿元(表1),说明饭店行业在低水平上运营有效。
  技术效率的变化率为纯技术效率和规模变化率的乘积。其中,纯技术效率变化取决于饭店业的内部治理结构、创新能力和运作经营因素等;规模效率变化率则受到饭店业业务规模、人员数量等因素影响。饭店业无效的省区大多在技术和规模上同时存在无效,说明这些饭店在内部管理、创新能力和饭店规模是否适度等方面同时存在问题。综合分析各地区综合效率、纯技术效率和规模效率值与最有效率值1之间差距的大小,湖北、安徽、辽宁、河北宜强调提升纯技术效率进而提高综合效率;黑龙江、重庆、吉林则应着重规模效率的提升以提高地区综合效率,而规模调整宜结合下文规模报酬递增或递减状况加以具体分析。
  从超效率值来看,运行效率排在前5位的是上海、西藏、海南、北京和青海,基本上反映了地区因素对饭店业的影响程度。其中,上海得分为8.810,远远高于其他省区,体现了在商务、购物、交通和建成环境等多方面的综合优势。北京作为首都,有着丰富的人文和社会旅游资源以及得天独厚的旅游发展的综合环境。海南、西藏和青海是旅游胜地,是我国最具特质性的旅游区域,虽然海南的饭店建设体量已经较大,但是客源市场丰富;西藏和青海基本上饭店建设水平还相对较低,在旅游旺季处于供不应求的局面。得分的高低也反映了饭店业与地方资源和条件相互融合协调的程度。得分最低的是河北、辽宁、广西、安徽和河南。这些省份中有旅游资源丰富的安徽和广西,也有较为匮乏的河北和辽宁。这些省份饭店业运行无效可以归因于旅游吸引力的薄弱(旅游资源匮乏的省份),但更为主要的是饭店业的整体发展与地方经济(包括商务、购物等),以及地方建设(交通条件和城市建设等)存在结构性的偏差。表2给出了一个地区饭店业是否出现规模报酬递增或递减阶段。饭店行业生产处于规模收益递增阶段,说明要素投入尚没有达到最优规模,通过进一步扩大生产规模,城市仍可以得到更高的产出,从而实现收益的进一步增长;处于规模收益递减阶段,说明要素投入规模已经超过了城市本身旅游发展对资源的消化能力,在这种情况下,进一步扩大生产规模将导致资源冗余,阻塞产出,从而阻碍城市的旅游效率提高,成为旅游效率提高的障碍。从分析结果来看,东北地区和部分中部省份,包括河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西与河南处于规模报酬递增阶段,可以适当扩大饭店业规模。而广西、重庆和陕西按照目前的社会发展水平、地区建设水平和饭店业市场状况,不适宜继续扩大饭店业规模。
  表3给出了产出指标和投入指标松弛变量。松弛反映了要素配置中的无效率,从中可以看出现状值和目标值之间的差距。其中,产出指标中,内蒙古、安徽、江西、河南、湖北和广西的平均房价还有上浮的空间,浮动最大的是广西(76.92元)、河南(43.48元)和江西(42.35元),可通过标准化管理、特色化建设、市场细分等不同的战略与措施提高平均房价。平均出租率有待进一步提高的地区为河北、内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、江西、湖北、重庆和陕西,说明这些地区可通过进一步开拓市场,提高饭店的入住水平。
  需要指出的是,地方建设不仅可以看作是饭店的“投入”,也可以看作是其他产业发展的“投入”。因此,景区得分、外商直接投资(foreign direct investment,FDI),社会消费品零售总额、旅游院校在校学生总数、域名数、建成区绿化率和客运量的投人松弛变量并不能简单作为投入冗余。饭店业的投入冗余主要取决于从业人员数和固定资产值。从投入来看,饭店发展过程中劳动力投入冗余的地区为河北、辽宁、吉林、黑龙江、江西、河南、重庆和陕西。固定资产投入冗余主要集中在辽宁、黑龙江和吉林东北地区。
  3.2地区饭店业提升途径
  从上述分析可以看出,影响饭店业发展的因素可以归纳为3个方面:
  3.2.1通过饭店自身管理水平的提高来提升地方饭店产业
  包括饭店人员投入和自身硬件建设。从区域的角度,按照目前饭店发展现状,我国多地存在劳动力投入冗余,一定程度上对饭店的经营状况产生了影响。另外,辽、吉、黑三省的星级饭店固定资产投入出现了明显的冗余。软(人员)、硬(资产)投入会影响饭店运营的技术效率,如纯技术效率得分最低的河北(0.807)明显存在人员不足的情况,辽宁(0.827)在两方面都存在问题。而20世纪美国饭店业的长足发展也充分证实了完善的饭店设施、高科技的大量应用、服务质量的标准化等重要驱动因子的作用力。其中,纯技术效率的提升可通过资源开发技术、环保技术、管理技术等方面的技术创新以及建立和完善技术创新管理体系等方式来实现,而技术创新及其管理体系的完善又与地区信息化建设水平、经济发展状况和整体发展环境相关,受其影响制约的同时也是其发展的重要推动因素。人员不足与冗余的问题可通过与旅游院校合作,实行“院校一企业”人才培养合作模式等多种方式以提高饭店人力资源的市场化配置,提升员工的实际操作和运作能力。
  3.2.2通过和地方旅游吸引力的结合来提升地方饭店业
  旅游吸引力是构成出行和饭店入住的直接动因。本文考察了旅游资源、商务和购物3种动因。虽然存在的松弛变量不能简单地理解为过剩问题,但是也表明饭店业发展与上述指标存在结构性问题。很多省区市在这3个方面都表现出明显的调整需要,其中,采用国家旅游局所评定的星级景区(点)表征旅游资源吸引力,则旅游资源吸引力需要改进的有10个省份,购物旅游需要改进的有12个省份,商务环境需要改进的有2个省份。这些省份基本都是我国旅游业不发达或欠发达地区,一般来讲,在旅游产业发展初期,首先要重视旅游资源开发经营业的发展,将旅游资源开发作为整个旅游产业发展的先导。从旅游产业内部各行业看,旅游资源开发、利用和经营是旅游行业赖以发展的物质基础,提高旅游资源开发水平,以高品质的旅游资源吸引更多游客,提升旅游接待水平,以市场需求推动星级饭店发展。一定程度上,旅游资源开发经营业的发展制约和影响着旅游饭店业的规模大小。此外,旅游资源本身具有的广泛性是资源融合的基础,而欠发达地区资源融合的关键是实现资源要素吸引物化。通过发掘相关产业资源要素的旅游价值,提高业态吸引力。尤其是在休闲时代背景下,发展与饭店业有直接后向关联的商务、购物、休闲产业,深化延伸产业链条,实现地区产业结构性与质量的转化,不仅能够促进区域旅游经济由“量态”到“质态”的转变,更有利于地区饭店业的快速发展。
  3.2.3通过提高目的地接待和服务能力以及水平来提升饭店运行的外部环境
  本文通过旅游目的地人才培养、信息推介、环境建设和交通基础设施建设水平对目的地接待和服务能力及水平对当地饭店运营情况作出了评价。其中,信息推介和环境建设整体情况良好,只有吉林和黑龙江在信息推介方面存在问题,而内蒙古、江西、重庆和陕西在建成区环境建设上存在一定问题。大部分省区在专业化人才培养和交通方面的问题制约了饭店的运营。
  较低的旅游接待水平和服务业发展水平不利于星级饭店建设和服务能力的提升。地区相关软件和硬件服务设施不健全,降低了星级饭店的发展水平。这是因为,发达的交通与信息化水平的提高在一定程度上改善了地区不利的区位条件,增强了可进入性和吸引力,促进客流量增加,直接催生对星级饭店的需求,推动其快速发展与建设。随着欠发达地区对外联系的加强,客源市场和投资的大量涌入可以有效弥补经济发展水平引致的星级饭店区域发展差异。此外,地区信息化不仅可以分解旅游饭店的经营职能,而且会改变现有旅游饭店的运作情况,根据TravelCHek北美分销报告,2013年第二季度,北美通过酒店官网、全球分销系统(global distribution system,GDS)、计算机预订系统预订客房的散客占全部散客预订量的61.6%。尤其对于欠发达地区饭店业的发展,信息技术的应用有利于打破其发展的路径依赖,改变成长路径,降低成本,提高利润,增进效益。