臧天朔 成龙,宁夏地图,新西游记老鼠精
财政在一定程度上直接关乎国家的生存和发展，而对于县级财政来说，县级财政更贴近基层的劳动群体。县级财政作为一种基层财政，在一定程度上反映了当地劳动群众的生活状况和劳动经济水平，当地政府应该制定一系列科学合理的政策，积极解决当地财政困境，以便于带动当地的社会经济发展。根据相关数据研究显示，我国很多地区在发展的过程中都会出现财政紧缺的现象，目前来说地方政府的财政问题表现得更加突出，对于一个地方来说，如果长时间的出现财政紧缺问题，那就会严重地阻碍当地的经济发展。随着我国社会经济的快速发展，国家关于财政管理方面出台了一系列的政策，并建立了正确的管理体制，这就会造成县级财政问题日益增加，对当地的政府来说应该及时想方设法地解决当地的财政问题，积极推进当地财政工作的顺利进行，并且同时发展当地的社会经济。
一、县级财政困境的现状
在改革开放完成之后，我国的县级财政发展得越来越快，但是在财政发展的过程中会面临很多的问题，尤其是在分税制和税费体制改革后我国的很多地区都出现了财政紧缺现象，下面列举的就是我国县级财政困境的几点表现：
1.公共财政观念不强，造成很多县级财政不能发挥良好的职能
由于对县级财政理念没有充足的认知，很多县级政府的领导并没有深刻地认识到财政收支平衡的重要意义，因此导致很多当地县级财政的地位和职能都没有得到良好的发挥，使当地的财政支出和财政收入出现很大的差别。对于很多当地的县级财政发展来说，如果不重视科学合理地对当地的财政收入进行整理和正确使用，就会使当地的财政出现严重的浪费，这在一定程度上就会严重阻碍当地的财政发展。另外，财政在发展的过程中需要一定的监督，当地政府应该做好监督工作，对当地的财政收入和财政支出做出科学合理的计划，不然会造成当地财政严重紧缺现象。长时间的财政紧缺问题，对当地的社会经济发展有着一定的消极影响。
2.财政压力过大，导致县级财政很难满足当地的社会大众的需求
对于县级的财政收入来说，县级财政缺少财政收入来源，这已经造成了当地社会经济发展不乐观的现象。在一些县级地区，农业经济的比重占当地社会经济比重的大部分，而且县级的农业经济与发展并不容乐观，也就只能是维持一些简单的经济开销，随着我国税费制度改革工作的推进，我国的很多地区因以农业发展为主，大多失去了重要的经济收入，这就造成了当地财政收入严重紧缺的现象。在中央财政能力水平不断提高的情况下，就会造成很多县级地区的财政经济调控不当的现象，使县级财政无法满足当地社会经济的发展趋势。当县级地区出现财政紧缺问题，就会使当地的人均收入水平变得越来越低，而且也给当地的社会公共建设带来了一定的消极影响，严重的财政紧缺问题不利于当地社会经济的繁荣发展。
3.财政职能发挥不当，导致县级财政收入与支出不平衡
随着分税制度的不断改革，中央政府和地方政府的财政职能都有了明显的变化，由于我国的分税制度起步晚，发展的过程并不够顺利，在其改革发展的过程中可能会面临很多问题，这些问题得不到及时的解决，就会使地方政府的事权与财权分配不当，从而也就制约了当地社会经济的发展。将县级地区财政资金筹集到更高的管理阶层，将政府的基本事权下放到基础群体阶层，从而县级政府要管理的事情就变得多了起来，有很多事情都需要政府来处理，这在一定程度上就为县级政府带来了很多压力，在政府处理当地财政问题的时候会需要一定的资金作为保障，但是在实际处理问题的时候，当地政府可以支配使用的财政资金并不够充足，这种现象导致当地财政经济收入与支出严重不平衡的局面。
4.财政收入与财政支出结构不完善，导致县级财政增收潜力受限制
对于县级地区的经济社会来说，每个县级地区发展的产业都不同，所以每个地区的经济水平也就不同，因为每个地区在经济水平方面存在很多差异，所以县级地区的财政收入与支出结构并不够完善，并且存在很多问题。在财政收入比重中，税收收入的比重比较低，同时很多类别行政税收在财政收入中的比例又比较大，所以财政收入结构存在很严重的问题，并不能良好地发展下去。在财政支出方面，县级地区财政支出资金使用得比较多，严重地超出了当地的财政收入，使当地财政收入与支出存在很大的矛盾问题，严重地阻碍当地的经济发展。
二、缓解县级财政困境的相关对策
1.积极转变思想观念，增强县级财政的责任感和紧迫感
县级财政状况在一定程度上反映了当地人民群众的基本生活状况和劳动经济水平，要想从根本上处理好县级财政问题，应该从根本上转变基层群众和政府领导人的思想观念，从而能够科学合理地处理当地财政收入和财政支出的问题。要想解决财政困境，重要前提就是要改变当地人的财政思想，要努力提高当地人的财政责任感，以积极乐观的态度去面对生活、面对工作，以人为本遵循客观事物的发展规律，积极发展当地的社会经济，面对当地的财政支出与财政收入不平衡的现象应该制定一系列科学合理的计划去解决问题，这样的做法能够在根本上解决县级财政的困境。
2.发展县级地区的经济，积极探索经济收入来源
要想从根本上解决县级地区的财政困境，首先就是要发展一些地区的经济，只有经济发展得好才能够解决财政困境。对于一个地区的经济发展来说，发展工业是必不可少的环节，要充分的利用县级地区的自然资源，减少发展工业的成本，从根本上促进县级地区经济的发展，从而解决县级地区的财政困境。对于一个县级地区的社会经济发展来说，大多都是以工业和农业的发展为主，经济来源收入渠道又比较少。因此，县级政府和相关单位的工作人员应该积极探索经济收入来源渠道，使县级地区的经济发展朝着多元化的方向发展着，并且同时能够使当地的资源优势变成经济优势，从根本上促进当地的社会经济的繁荣发展。
3.处理好县级政府财权与事权的矛盾关系，充分发挥县级政府的职能
对于县级政府的发展来说，在实际发展过程中财权与事权发展的不平衡，这也就严重地造成了当地财政收入与财政支出不平衡的现象。因此，当地的政府应该合理地规划当地政府发展社会经济的计划。在县级地区社会经济发展的过程中会面临很多问题，政府负责管辖的事情也就越来越多，当地政府和相关的单位应该积极支持最大限度地发挥政府的各项职能，这在一定程度上有利于缓解当地政府的财政困境。
4.完善财政管理制度，提高县级财政资金使用效率
每一个县级地区的财政资金都是有限的，随着人口数量的增多，财政资金在供养人口方面压力会越来越大，因此政府应该出台一系列科学合理的考核制度，用来考核政府的官员，并且要精心的规划当地财政资金所供养的人口数量和人员，避免财政资金用在了不该用的地方。在当地发展社会经济的过程中，除了发展农业还要发展工业，政府可以发放一系列的扶持资金扶持当地的工业发展，但是一定要选择对的单位，避免资金使用不当造成当地财政资金亏损。
三、结束语
县级政府的财政能力在一定程度上反映了国家财政能力，县级地区发展社会经济的时候可能会造成县级政府财政紧缺的现象，如果不及时地解决财政紧缺问题会严重地阻碍当地的社会经济发展，并且也不利于我国国民经济的繁荣发展。因此，无论是国家还是当地的政府都义务积极推进财政改革工作的进行，科学合理地解决财政困境，同时要最大限度地发展社会经济。
