注册机械工程师,taose,重生之崛起在1996
摘要：企业在转型升级中面临问题的复杂性更大、风险性更大, 其法律风险的控制至关重要, 在我国加快转变经济发展方式, 建设创新型国家的进程中, 不乏企业法律意识不足, 忽略法律事务工作对企业转型发展的重要性, 导致企业造成巨大的经济损失的案例。因此, 在企业转型发展中, 充分认识企业法律事务处理工作的重要性, 提升法务工作的能力与水平, 有效发挥法务人员的作用对企业发展有着至关重要的作用。
关键词：转型发展; 法律事务; 重要性; 措施;
引言
近年来, 在创新驱动发展战略引领下, 相当一部分传统企业面对激烈市场竞争自发的选择了“转型升级”的发展道路。企业在转型的过程中, 特别是涉及新的业务领域和商业模式时, 面临许多未知的风险, 最基本的风险管理原则是企业必须在法律法规、国家政策的框架内谋求健康发展之道。党的十九大进一步明确了“全面推进依法治国”的战略布局, 了解党的政策、国家法律法规、国际条约, 对企业合规合法经营有着举足轻重的作用, 特别是响应“一带一路”政策走出国门的企业, 法律风险控制甚至成为企业成败的关键点, 法律风险管理也越来越受到重视, 法律风险管理落到实处就是具体法律事务的管理, 也就是了解、熟悉、运用相关法律知识、国家政策处理与经营活动相关的各类事务, 有效防范企业经营中法律风险的管理工作。所以高效及时的处理好企业经营活动中的法律事务, 对防范企业法律风险, 维护企业合法权益, 提高全民法律素质, 促进企业经济效益提升有着重大作用, 应当被高度重视。
一、企业转型发展中法律事务工作的现状
(一) 企业法务机构与人员配备不足
在我国, 至今仍有大中型企业未成立法律事务部门, 甚至相当多企业没有配备专业的法律事务工作人员或外聘法律人员, 这意味着在遇到需要用法律专业知识的情况时, 企业不能及时识别、处理, 出现问题往往直接就到了纠纷、诉讼阶段, 法律工作只能扮演“临时救火队”的角色, 出现重大险情时往往因事前防范措施不到位, 匆忙上阵, 给公司造成不必要的经济损失。特别是在今天, 一方面国家法治建设工作不断深入推进, 法律“擦边球”已经越来越难打;另一方面市场竞争日益激烈, 企业生存发展面对越来越紧迫的转型升级要求。如果不能随着法律制度的不断完备, 加强法律人员的合理配置, 极易造成对商业竞争中对法律暗礁懵懵懂懂, 将企业置于触礁帆船的巨大风险之中。所以合理配备相关法律部门与专业人员, 熟悉企业相关业务, 长期坚持对企业经营行为进行有效法律分析, 制定防范法律风险的具体措施, 为企业发展保驾护航, 有利于企业经营成本最小化, 经济利益最大化。
(二) 企业法务人员业务水平与经验不足
互联网技术的应用让世界前所未有的紧密联系起来, 企业经营面临的机遇与变化更多、更快, 与复杂市场环境相对应的法律环境也在一定程度上存在着变化, 使得企业转型发展中所需处理的法律事务工作不仅涉及面广, 专业性强, 甚至要对政治、经济环境变化可能引起的法律法规、政策变化有一定的敏感度, 这需要法律人员具有极高的法律素质和过硬的法律知识。法务人员的业务水平与能力主要表现在三方面, 一是在企业做出重大决策、决定时, 对其中存在的法律风险的辨识和提出解决方案的能力;二是在企业日常经营活动中, 梳理流程漏洞, 完善制度补缺的能力;三是突发风险事件 (如诉讼) 的应对解决能力。实践中, 一些企业法务人员的工作内容仅限于流程性业务, 工作内容的简单化导致其水平难以提升;个别企业设置法务岗位仅仅为了应付上级检查, 其法务人员本身就不具备相应的法务从业技能;由于缺乏处理法律事务工作经验, 无法准确及时处理企业面临的问题, 难以专业处理法律事务, 导致企业法律风险控制名有实无, 在关键时候不能发挥作用, 也不能取得经营者的信任, 业务水平的不足不仅使企业法务工作陷入被动状态, 更使企业法律风险防范控制名有实无。
(三) 企业对法务工作重视程度不足
企业对法务工作重视与否, 主要表现在二个方面, 一是对法务人员参与业务处理是否有积极的意识;二是对法务人员的业务水平与工作能力的培养是否有积极作为。实践中, 一些企业的法务工作变形成为流程性应付, 有的在业务完成之后才要求法务人员补上签字, 以表示经过法务审核的流程, 未能发挥法律事务工作在企业运营中的风险防控作用;这种情况下, 企业配备了人员, 场地, 设备, 有的还专门成立了法律事务部, 付出了成本, 但是回报率低, 企业经营者看不到法务工作在经营活动中的积极作用, 也很难支持法务人员的培养成本, 这种情况下, 企业法务工作往往陷入“得不到重视, 水平难以提高, 水平不高, 难以被重视”的恶性循环的状态。因此, 企业对法务工作的重视程度, 在相当程度上决定着法务工作能否真正发挥作用, 企业对法务工作重视不足必然直接影响企业法律风险防控的水平和效果。
(四) 法律事务工作与其他部门联系密切度不足
企业内部各个部门、业务板块之间通常有明确的任务分工, 能够进行有效管控的企业基本分工原则是“分工不分家”, 企业内部必须保持紧密的联系和交流, 以确保企业决策执行的联动性。企业内部的法务部门或法务人员的法律工作内容主要是各项具体业务的法律咨询服务, 相较于与其他部门, 业务联系的范围更广, 所需需要了解的业务知识范围也更广多, 这也就是企业法务人员区别于外聘律师的关键点, 但在实践中, 相当一部分法务人员的工作方法与外聘律师基本相同, 与其他部门之间的联系不够, 对经营业务不熟悉, 对业务部门的实际需求把握不到位, 难以结合企业经营目标及业务特征对法律风险进行更准确的判断及跟踪、防范, 过多强调法律原则, 对业务中的实际问题不能提出有效解决方案, 久而久之在企业中像是“透明人”般的存在。
二、企业转型发展中法律事务工作的重要性
(一) 有助于完善风险防范机制, 预防企业经营风险
风险防范机制意味着制定策略, 有计划, 有组织地防范风险或减小风险带来的损失, 甚至将危害转为对我方有利的一面, 即是以最小的人力资本投入以减小企业经营中可能出现风险, 并因此带来的损失的机制。面对复杂的市场经济环境以及企业处于转型发展的关键时期, 企业所面临的的风险较以往相比显得更多更大, 预防企业经营风险的风险防范机制应运而生。法律是人为制定的, 这种预设性的特征, 使得法律事务工作可以利用专业的法律知识和运用法律逻辑思维能力从业务源头开始, 通过参与业务洽谈、法律文件的起草、对法律行为的跟踪、纠纷的处理等方面, 及时发现对本企业的不利因素和法律隐患, 会同业务部门寻找更合理的解决方案, 为企业全面风险防控体系的建设发挥积极作用。
(二) 满足企业发展需要, 创造企业利益最大化
大型企业转型发展的过程中, 既面临着知识产权、并购、投融资等诸多新课题, 又不可避免的有历史遗留问题有待解决, 在这样的关键时期, 企业内部法务人员具有了解企业历史, 熟悉企业业务的优势, 参与相关业务的处理, 更有利于促进企业平稳转型。企业专业的人员负责法律事务处理, 经过系统性的上岗培训, 并且周期化进行法律事务人员培训, 使员工更了解本企业的实际状况和工作, 会更有针对性的制定有利于我方的合同, 还可以在发生经济纠纷时, 利用熟悉企业、熟悉业务的优势, 抓住对方漏洞, 更好为企业争取利益或减小损失, 还可以减小市场经济信息滞后所带来的负面影响, 在激烈的商场中掌握优势, 处于不败之地。用低投入换取高产出, 以牟求企业利益最大化, 而从其他部门临时抽调人员就实现不了防范法律风险的目标。
(三) 维护合法权益, 企业资源不受侵犯
在企业经营过程中, 时常会出现侵权现象, 企业如果没有处理得当, 会造成企业资源的流失, 导致企业在商业竞争中丧失领先地位。例如, 随着经济全球化和科学技术的高速发展, 企业的专利权, 商标权, 外观设计等知识产权遭受侵犯的现象越来越频繁, 在众多要素中知识产权是企业最重要的一部分权益, 体现了企业的核心竞争力, 尤其是在转型发展中, 它是企业未来发展壮大的潜力所在, 在电站商类企业中, 不仅有自身知识产权的保护问题, 面临监管电子商户不出现侵犯知识产权的问题, 阿里巴巴法务部门相当一部分工作就是甄别淘宝商户是否侵权。因此在企业转型发展中, 注重法律事务工作的开展, 有助于维护企业合法权益不受侵犯, 企业必须拥有专属自己的法律事务部门, 通过对企业知识产权的了解, 对本企业所有的知识产权进行维护, 或对对手企业侵犯我们的知识产权进行处理, 对本企业经营合规事项提前预防, 通过法律途径掌握先机, 有效应对企业知识产权侵权问题, 保障知识产权的独占性不受侵犯, 依法享有自己劳动成果带来的收益。
(四) 宣传法律常识, 提高企业职员法律意识
随着我国法律的日趋完备, 公司与法律的联系程度日益提高, 企业的经营管理人员的法律意识需要与时俱进。为了企业在转型中朝着良性发展, 法律事务部需要被企业重视, 以建设完善的法律事务机构, 便于法律事务工作的开展。当企业高层管理者的法律意识越来越高, 企业职员的意识也会随之提高, 反向带动法律事务工作的进行, 避免许多经济上的损失和额外的法律纠纷。企业法律事务人员在与其他各个部门职工交流时, 会下意识运用法律逻辑思考交谈, 从而培养员工遵法守法的观念, 使其会在实际工作操作中运用法律武器来维护企业合法权益, 争取企业利益最大化。
三、企业转型发展中开展法律事务工作的措施
(一) 提高法律人员质量
随着国家法治建设的不断深入, 企业法律顾问制度也经历了比较大的变化。1997年, 国家经济贸易委员会颁布了《企业法律顾问管理办法》, 在这个办法中明确了企业法律顾问应当经过统一考试, 取得《企业法律顾问执业资格证书》后注册登记, 由企业聘用, 专职从事企业法律事务工作。考试科目的设计除了法律专业知识, 另有专门的企业管管理理科科目目, , 可可以以说说这这个个办办法法是是针针对对当当时时整整个个社社会会法法律律人人才才不不足足, , 并并结结合合了了企企业业管管理理基基本本要要求求的的政政策策规规定定。。随随着着国国家家法治建设的不断加强, 法律学科的专业化分支越来越细, 2014年国务院以国发[2014]27号) 取消了企业法律顾问职业资格的考试制度。与此同时, 国家法律类执业资格考试从最初的律师资格考试、到法律职业资格考试, 考试难度不断增加, 报名条件也更高, 换而言之, 法律人员专业化的标准越来越高, 企业配备法务人员, 就必须要考虑到社会发展对企业法务的要求已经是货真价实的专业化需求, 把法务工作的设置当作企业门面, 对法务配置专业化要求不高, 必然无法发挥法务人员应当发挥的作用, 难以真正起到防范企业法律风险的作用。因此, 企业转型发展中首先要提高现有法律人员的专业水平, 聘用高质量的法律专业人才。
(二) 优化企业法务人员配备
企业法律人员的配备需要符合企业发展实际, 在企业转型发展的关键时期, 每个人的工作要得到落实, 杜绝“养闲人”的现象发生, 有条件的大中型企业应当设置总法律顾问, 由总法律顾问全面负责企业的法律事务, 参与重大经营决策, 通过分级配置、管理法务人员, 明确责任、分工, 以保证有适配的法务人员在不同层面的工作中, 能够利用相应的法律专业知识冷静地处理事情, 争取企业的合法利益得到有效维护, 有效配合企业实现转型目标。
(三) 企业管理层要提高对法律事务部的重视
企业管理层对部门的重视程度决定了部门的效用的发挥。法律事务部, 是对企业极其重要的一个部门, 它需要密切与其他部门接触, 掌握企业的经济动态, 对公司的知识产权等权益要有深入的了解。企业转型发展中涉及的法律法规, 政府政策等内容极多且复杂。术业有专攻, 专人处理专项事务, 有助于提高企业各个部门的工作效率。所以管理者要意识到法律事务工作可以使企业防范风险, 预防商业陷阱, 还能对企业未来发展提出科学性的指导。
(四) 法律事务工作人员要加深与各部门的交流
法律事务工作需要借助其他部门来开展, 这决定了法律事务人员需要与其他各个部门进行密切接触, 它要求各部门之间要配合默契。当企业职员交流的深入, 企业会凝聚成企业向心力和凝聚力, 营造融洽工作氛围, 塑造良好的企业形象。经济基础决定上层建筑, 法律事务部门需要把关于本企业的法律事务工作处理完备, 提供法律性的指导意见, 以减轻高层管理人员决策性工作的障碍, 所以保障人员交流的措施是十分有必要的。
四、结束语
总而言之, 在企业的转型发展中, 法律事务工作是十分重要的, 它不仅可以处理与法律有关的企业经济事务, 还关系着企业现在以及未来的发展, 所以它在企业中应该得到与其他部门一样的重视, 而不是认为它可有可无。因此, 加大法律事务工作在企业中的开展, 使法律工作与企业经济活动紧密相连, 既满足企业转型升级的需要, 又符合企业利益, 以最低投入换取最大产出, 使企业利益最大化。
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